Вопрос 47.

Устав благочиния 1782. Он вкл 145 глав,274 статьи, регламентировал структуру полицейских органов, их систему и основные направления деятельности,перечень наказуемых полицией деяний. Органом полицейского управления в городе стала управа благочиния.Город делился на части и кварталы по числу зданий.В части главой полицейского управления был частный пристав,в квартале –квартальный надзиратель.Руководство полицией возлагалось на губернские власти. Устав вводил должность частного маклера,который контролировал наем раб силы. Устав перечислял ряд правонарушений и санкций, относящихся к ведению полицейских органов:

1)действия,направл против православной веры и богослужения 2)связанные с непослушанием законам или решениям полицейских властей 3)нарушающ общ порядок 4)наруш нормы благочиния 5)наруш порядок управления или суда. Наказания, применяемые полицией: штраф,запрещение опред деятельности,порицание,арест,закл в работный дом.Устав сформировал новую отрасль права-полицейское право.

Вопрос 48.

Со второй четверти XIX в. законопроекты стали разраба­тываться в царской канцелярии. Собственная Его Император­ского Величества канцелярия постепенно становилась органом, возглавившим систему центральных органов государственного управления. Она состояла из шести отделений, которые, в свою очередь, подразделялись на экспедиции. М.М.Сперанский в 1810 г. становится ее директором. Уже в том же году в Государственный совет был внесен подготовительный проект первой части гражданского Уложения, чуть позже - проект второй части. Смерть Александра I прервала работу комиссии.

Николай I, продолжая дело своих предшественников по кодификации русского права, стал настаивать на создании Свода законов, а не нового Уложения. Уложенная комиссия была преобразована во Второе отделение Собственной канцелярии Его Величества ( 1826 г.).

Впервые сфера гражданского права была выделена как особая отрасль (хотя материальное право еще не было отделено от процессуального).

Параллельно с работой над Сводом проходила работа при подготовке хронологического собрания законов. В Собрание включались и те судебные решения, которые стали судебным прецедентом или толкованием к принятым законам, а также частные решения, которые "важны в историческом отношении".

Создание Полного собрания законов было необходимо для работы над составлением Свода законов и стало подготовительным этапом к его изданию.

Вопрос 49.

Наиболее важным актом дворянства, стала "Жалованная грамота дворянству" 1785. Личные права дворян включали право на достоинство, защиту чести, личности и жизни, освобождение от телесных наказаний, от обязательной гос-ой службы. Имущественные права: полное и неограниченное право собственности, на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. В 1769 г. был разработан проект положения "О среднем роде людей" или правовом статусе мещанства. К этому сословию относились лица, занимающиеся наукой и несущие службу; лица, занятые торговлей; прочие лица (ремесленники, мещане, работные люди). "Средний род" людей располагал полнотой гос-ых прав, правом на жизнь, безопасность и имущество, освобождались от общественных работ, их запрещалось переводить в крепостное состояние. Крепостные крестьяне полностью подлежали суду помещиков, а по уголовным делам – гос-ому. Их имущественные права были ограничены необходимостью получать разрешение помещика. Помещику, в свою очередь, запрещалось продавать крестьян в "розницу". Свободными людьми объявлялись казаки. Они не могли быть обращены в крепостное состояние, имели права на судебную защиту, могли владеть мелкими торговыми заведениями, сдавать их в аренду, заниматься промыслами, нанимать на службу вольных людей, торговать товарами собственного производства. Казацкие старшины освобождались от телесных наказаний.