!!Экзамен зачет 2023 год / Агарков. Избранные труды

Ценность частного права

с отношением человека к материальным благам. В отношении последних, вероятно, необходимо изменение способов приобретения и возникновения этих прав. Государство и его органы сыграют в этом отношении большую роль (приобретение от государства, пользование предметами, составляющими общественную собственность, и т.п.).

Социалистическое частное право должно дать свободу личности в области творчества, потребления и пользования.

Практическое разрешение проблемы социалистического частного права будет вместе с тем разрешением вопросов о свободе и социализме и о положении личности в социалистическом обществе1.

VII

Кратко резюмируя все наши выводы, мы можем сказать: частное право обеспечивает индивидуальную свободу отдельному человеку. Для того, чтобы оно обеспечивало ее всем, для того, чтобы оно фактически утвердило ее в общественной среде, необходимо соответственное изменение его содержания.

Для тех, которым свобода кажется чем-то несущественным, для тех, кому нужно слить всех людей в единую массу громадного механизма, частное право не только не представляет ценности, но является чем-то, что нужно преодолеть.

Для тех же, которые думают, что источником творчества жизни является свободное проявление человеческой личности, частное право будет средством осуществления идеалов истинного индивидуализма. Свое убеждение они могут кратко формулировать словами поэта:

«L̓homme est un puitsou le vide toujours recommence» (V. Hugo. Contemplations).

Печатается по: Сборник трудов профессоров и преподавателей Иркутского гос. ун-та. Отдел I: Науки гуманитарные.

Вып. I. Иркутск, 1921.

1  Громадный социологический и юридический интерес представляет изучение частного права Советской власти. Позднее с ним ознакомление не дало нам возможности использовать этот материал.

Предмет и система советского гражданского права1

I

Вопрос о предмете советского социалистического гражданского права является частью более общего вопроса – о системе советского социалистического права. В той дискуссии, которая развернулась за последнее время по вопросу о системе советского права, предмету гражданского права было уделено не меньше внимания, чем принципам построения системы советского права в целом.

Вопрос о предмете советского гражданского права как бы превратился в самостоятельную тему дискуссии. По нему высказались в статьях, напечатанных в наших юридических журналах, теоретики права, цивилисты и административисты (тт. Вышинский, Аржанов, Генкин, Миколенко, Братусь, Липецкер, Годес, Ландкоф, Студеникин). Ему было посвящено также несколько докладов.

Дискуссия не привела еще к результату, который удовлетворил бы всех. Однако она далеко не была бесплодной. Она дала несомненные положительные результаты. В дискуссии определились основные точки зрения. Каждому, кто в настоящее время выступает по этому вопросу, приходится считаться с тем, что уже сделано.

Прежде всего дискуссия выявила с несомненностью, что вопрос о предмете советского гражданского права нельзя рассматривать изолированно от вопроса о системе советского права в целом. Как указал академик А.Я. Вышинский, «система права – это ключ к познанию самой природы, самих принципов и особенностей данного права в целом и каждого из юридических институтовя, в частности»2.

В споре о системе советского права выделились два вопроса, которые для определения предмета гражданского права имеют решаю-

1  В порядке обсуждения. – Ред. [журнала «Советское государство и право»]

2  Вышинский А. XVIII съезд ВКП(б) и задачи науки социалистического права // Советское государство и право. 1939. № 3. С. 28.

82

Предмет и система советского гражданского права

щее значение: во-первых, вопрос о принципах, на которых строится классификация норм советского права, во-вторых, вопрос о задачах такой классификации.

В дискуссии основное разногласие заключается в следующем. Одни считают правильным классифицировать нормы советского права по предмету регулирования, другие – по методу регулирования.

Под предметом регулирования разумеют те общественные отношения, которые определяют собой содержание правовых норм. Предметом регулирования советского права являются общественные отношения социалистического строя. Классифицировать нормы советского права по предмету их регулирования – значит построить систему советского права, отражающую систему общественных отношений социалистического общества.

Менее ясно, что понимают под методом регулирования. По-види- мому, чаще всего под методом регулирования разумеют наличие или отсутствие автономии субъектов права, во-первых, в установлении правоотношения, в частности содержания правоотношения (так называемая договорная автономия), во-вторых, в осуществлении принадлежащих субъектам прав (свободная альтернатива – осуществлять или не осуществлять свои права).

Что же должно быть положено в основу построения системы советского права – предмет регулирования или метод регулирования (в указанном выше смысле)? Мы присоединяемся к тем, кто считает предмет регулирования основным и строит систему советского права в соответствии с системой общественных отношений социалистического общества.

Решающее значение для нас имеют следующие соображения. Советское социалистическое право является результатом созна-

тельной целеустремленной деятельности советского социалистического государства, направленной на регулирование общественных отношений социалистического общества и на развитие их в направлении к коммунизму.

Как указал товарищ Сталин, «со времени Октябрьской революции наше социалистическое государство прошло в своем развитии две главные фазы»1. Функции нашего социалистического государства во второй фазе охарактеризованы товарищем Сталиным следующим образом: «Сохранилась и получила полное развитие функция хозяй-

1  Сталин И. Вопросы ленинизма. 11-е изд. С. 605.

83

М.М. Агарков

ственно-организаторской и культурно-воспитательной работы государственных органов. Теперь основная задача нашего государства внутри страны состоит в мирной хозяйственно-организаторской и куль- турно-воспитательной работе. Что касается нашей армии, карательных органов и разведки, то они своим острием обращены уже не во внутрь страны, а во вне ее, против внешних врагов»1.

Но развитие социалистического общества на этом не останавливается. Социалистическое общество идет к коммунизму. Товарищ Сталин обогатил теорию марксизма-ленинизма решением вопроса о том, сохранится ли у нас государство в период коммунизма. Он дал на него следующий ответ:

«Да, сохранится, если не будет ликвидировано капиталистическое окружение, если не будет уничтожена опасность военных нападений извне, причем понятно, что формы нашего государства вновь будут изменены, сообразно с изменением внутренней и внешней обстановки.

Нет, не сохранится и отомрет, если капиталистическое окружение будет ликвидировано, если оно будет заменено окружением социалистическим»2.

Советское право есть результат целеустремлений сознательной деятельности нашего государства, направленной на решение стоящих перед ним задач. Эти задачи изменились с переходом первой фазы ко второй. Эти задачи нашего государства будут еще меняться и в дальнейшем. Но целеустремленная деятельность советского государства, создающая советское право, всегда будет направлена именно на регулирование общественных отношений.

Для различных общественных отношений социалистического строя перед советским государством ставятся определенные проблемы. Эти проблемы группируются вокруг отдельных видов общественных отношений. Метод регулирования не может не зависеть от тех общественных отношений, которые регулируются советским правом. Для каждого отдельного вида общественных отношений советское государство должно подобрать подходящий метод регулирования, определить границы применения каждого метода и соотношение между методами. Таким образом, метод регулирования всегда в конечном счете зависит от предмета регулирования – от соответствующих общественных отношений.

1  Сталин И. Вопросы ленинизма. С. 606.

2  Там же.

84

Предмет и система советского гражданского права

Нельзя ли сделать из этого вывод, что советское право можно систематизировать не только по предмету регулирования, но и по методу? Если метод в конечном счете зависит от предмета, то классификация правового материала по методу должна дать результат, равнозначный классификации по предмету.

Такой вывод нельзя сделать ввиду следующих соображений. Для того чтобы материал советского права классифицировать таким образом, необходимо предварительно установить, как метод регулирования зависит от предмета регулирования. Для этого надо исходить из определенной системы общественных отношений социалистического строя. Если взять методы регулирования независимо от общественных отношений, регулируемых советским правом, то мы получим чисто формальную классификацию, оторванную от задачи исследования соотношения между методами регулирования и теми общественными отношениями, которые регулируют советское право.

Необходимо также иметь в виду, что между предметом правового регулирования и методами регулирования нет неразрывной связи. Одни

ите же отношения могут регулироваться одновременно разными методами. Например, имущественные отношения между социалистическими организациями регулируются одновременно и методом автономии (договорное начало) и методом повеления (приказа) вышестоящего регулирующего органа (переход предприятий, зданий, сооружений и другие вопросы). Методы регулирования меняются во времени. Методы регулирования имущественных отношений между государственными организациями в эпоху военного коммунизма существенно отличаются от методов регулирования тех же отношений в настоящее время. Если мы будем классифицировать материал советского права по методу регулирования, то мы будем вынуждены, во-первых, относить к различным отраслям советского права нормы, регулирующие одни и те же общественные отношения, во-вторых, для разных этапов истории советского права по-разному распределять между отраслями советского права те общественные отношения, которые регулирует советское право.

Врезультате этого мы получим классификацию, теоретически

ипрактически непригодную.

Для теории советского права такая классификация будет бесплодна, так как она, взяв метод регулирования независимо от предмета регулирования, устранит из поля зрения советской науки важнейший вопрос о зависимости метода правового регулирования общественных отношений от существа этих отношений.

85

М.М. Агарков

Для практической работы классификация по методу регулирования также ничего не дает, так как законодательная, административная и судебная работа является видами деятельности, направленной на регулирование общественных отношений. Советская наука права должна прийти им на помощь, построив систему советского права по общественным отношениям, на регулирование которых советское право направлено.

Для определения предмета советского гражданского права важно не только правильно установить признаки, которые должны быть положены в основу классификации норм советского права, но также и отчетливо поставить задачу этой классификации.

Общественные отношения социалистического строя представляют собой единое органическое целое. Нельзя понять сущность социалистического общества, не поняв органической связи между общественными отношениями социализма. Социалистическое право отражает органическое единство социалистического строя. Это единство прежде всего получило отражение в […] Конституции. Основной задачей построения системы советского социалистического права является правильное отражение органических связей отдельных частей социалистического права друг с другом.

Положения, формулированные выше для системы советского права в целом, сохраняют свое значение и при построении системы отдельных отраслей советского права, в частности системы советского гражданского права. Система советского гражданского права должна быть построена по предмету регулирования, т.е. по тем отношениям, которые регулирует наше гражданское право. Основной задачей построения системы советского гражданского права является правильное отражение тех органических связей, которые соединяют различные части советского гражданского права друг с другом.

II

Бесспорно, что советское гражданское право регулирует имущественные отношения социалистического общества. Спорно, регулирует ли советское гражданское право все имущественные отношения. Спорно также, регулирует ли советское гражданское право только имущественные отношения или, кроме того, и некоторые неимущественные отношения.

Для определения предмета советского социалистического гражданского права необходимо прежде всего установить связь между различными видами имущественных отношений.

86

Предмет и система советского гражданского права

Имущественные отношения, или, другими словами, экономические отношения, являются отношениями людей друг к другу в процессе производства (производственными отношениями). Производственные отношения, наряду с производительными силами, во все исторические эпохи являются необходимым элементом производства. «Но какой бы характер ни носили производственные отношения, они составляют – всегда и при всех строях – такой же необходимый элемент производства, как и производительные силы общества»1. Состояние производственных отношений данного общества отвечает на вопрос, кто владеет средствами производства. «Если состояние производительных сил отвечает на вопрос о том, какими орудиями производства производят люди необходимые для них материальные блага, то состояние производственных отношений отвечает уже на другой вопрос: в чьем владении находятся с р е д с т в а п р о и з в о д с т в а (земля, леса, воды, недра, сырые материалы, орудия производства, производственные здания, средства сообщения и связи и т.п.), в чьем распоряжении находятся средства производства, в распоряжении всего общества, или

враспоряжении отдельных лиц, групп, классов, использующих их для эксплуатации других лиц, групп, классов»2.

Производственные отношения отвечают на вопрос о собственности в данном обществе.

Собственность представляет собой присвоение человеком предметов природы внутри и посредством определенной общественной формы. «Всякое производство есть присвоение индивидом предметов природы внутри и посредством определенной общественной формы. В этом смысле будет тавтологией сказать, что собственность (присвоение) есть условие производства»3.

Для того чтобы установить связи между имущественными отношениями социалистического строя, надо рассмотреть, как человек присваивает предметы природы внутри и посредством социалистической общественной формы.

Краткий и отчетливый ответ на этот вопрос мы находим у товарища Сталина.

«При социалистическом строе, который осуществлен пока что только

вСССР, основой производственных отношений является обществен-

1  Сталин И. Указ. соч. С. 551.

2  Там же. С. 554.

3  Маркс К. и Энгельс Ф. Т. XII. Ч. I. С. 177.

87

М.М. Агарков

ная собственность на средства производства. Здесь уже нет ни эксплуататоров, ни эксплуатируемых. Произведенные продукты распределяются по труду согласно принципу: «кто не работает, тот не ест». Взаимные отношения людей в процессе производства характеризуются здесь как отношения товарищеского сотрудничества социалистической взаимопомощи свободных от эксплуатации работников. Здесь производственные отношения находятся в полном соответствии с состоянием производительных сил, ибо общественный характер процесса производства подкрепляется общественной собственностью на средства производства»1.

Отражение органических связей имущественных отношений в советском праве в ясной и законченной форме дано в Конституции СССР.

Социалистическая собственность на орудия и средства производства вместе с социалистической системой хозяйства составляет экономическую основу СССР (ст. 4 Конституции СССР).

«Социалистическая собственность в СССР имеет либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений)» (ст. 5 Конституции СССР).

Единым субъектом государственной собственности как формы социалистической собственности является социалистическое государство. Социалистическое государство поручает управление государственной собственностью различным своим органам. Эти органы в процессе управления государственной собственностью вступают в определенные отношения друг с другом. Государственные органы, управляя государственной собственностью, вступают также в определенные отношения с субъектами кооперативно-колхозной собственности, колхозами и кооперативными объединениями, а также с общественными организациями (профсоюзами и т.д.). Кооперативно-колхозные и общественные организации также вступают по поводу принадлежащей им собственности в определенные отношения друг с другом.

Указанные отношения государственных органов, кооперативноколхозных и общественных организаций составляют имущественные отношения между организациями социалистического хозяйства.

Имущественные отношения между организациями социалистического хозяйства составляют предмет регулирования советского социалистического гражданского права.

1  Сталин И. Указ. соч. С. 558.

88

Предмет и система советского гражданского права

Но область советского гражданского права этим не ограничивается. В СССР осуществляется принцип социализма: «от каждого по его способности, каждому – по его труду» (ст. 12 Конституции СССР). Труд является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «кто не работает, то не ест». Но труд является не только обязанностью советского гражданина. Труд составляет также его право. «Граждане СССР имеют право на труд, то есть право на получение гарантированной работы с оплатой их труда в соответ-

ствии с его количеством и качеством» (ст. 118 Конституции СССР). Приложение труда советских граждан в социалистическом хозяйстве

создает народный доход социалистического общества, который распределяется в соответствии с принципами социализма. Часть его идет на нужды социалистического общества в целом. Другая часть – на удовлетворение индивидуальных потребностей отдельных членов социалистического общества. Часть индивидуальных потребностей граждан удовлетворяется непосредственно государством в безвозмездном порядке (бесплатное обучение, бесплатное лечение и т.д.). Другая часть дохода, идущего на удовлетворение материальных и культурных потребностей граждан, распределяется между гражданами. Эта часть дохода социалистического народного хозяйства поступает как трудовой доход в личную собственность граждан. Статья 10 Конституции СССР, посвященная личной собственности, начинается именно с указания на трудовые доходы («Право личной собственности граждан на их трудовые доходы…»).

«Всякое распределение предметов потребления есть всегда лишь следствие распределения самих условий производства. Распределение же последних выражает характер самого способа производства»1. Социалистическое распределение народного дохода выражает характер социалистического способа производства. Труд граждан социалистического общества, приложенный в социалистическом хозяйстве к социалистической собственности, приводит к образованию дохода, который идет и на социалистическое воспроизводство и на удовлетворение коллективных и индивидуальных потребностей.

Таким образом, трудовые отношения в государственных предприятиях, в колхозах, в промысловой кооперации являются видом экономических, имущественных, отношений, от которых нельзя отвлекаться при рассмотрении органических связей между различными видами имущественных отношений социалистического общества. Если отвле-

1  Маркс К. Избранные произведения. Т. II. Госполитиздат, 1940. С. 454.

89

М.М. Агарков

каться от трудовых отношений, то система социалистического гражданского права не отразит тех органических связей, которые существуют между социалистической собственностью, ее воспроизводством

иудовлетворением коллективных и индивидуальных потребностей,

вчастности посредством образования личной собственности граждан на их трудовые доходы и сбережения. Право личной собственности граждан на их трудовые доходы и сбережения приводит к образованию права личной собственности на предметы личного потребления и удобства. Так как приобретение предметов личного потребления

иудобства, по общему правилу, производится у государственных предприятий и кооперативных организаций, то в этом как бы замыкается круг имущественных отношений социалистического общества.

Таким образом, трудовые отношения также относятся к гражданскому праву. Советское социалистическое трудовое право есть часть советского социалистического гражданского права.

Этот тезис расходится с традиционным у нас взглядом, по которому трудовые отношения регулируются трудовым правом как особой от-

раслью советского права, существующей н а р я д у с гражданским правом. Следует отметить, что полной ясности в вопросе о взаимоотношениях трудового права с гражданским у нас никогда не было. Часто вопрос просто обходили молчанием1. Формальным основанием для взгляда на трудовое право как на отрасль права, существующую наряду с гражданским правом, послужили ст. 3 ГК РСФСР и соответствующие ей статьи гражданских кодексов других союзных республик.

Согласно ст. 3 ГК РСФСР «отношения земельные, отношения, возникающие из найма рабочей силы, и отношения семейные регламентируются особыми кодексами». Ст. 3 имеет отсылочный характер. Она сама по себе не дает оснований делать выводы о самостоятельности или несамостоятельности трудового права в отношении гражданского. К тому же она говорит не о трудовых отношениях вообще, а лишь об отношениях, возникающих из найма рабочей силы. Ссылка на ст. 3 в обоснование того, что все трудовое право в целом выходит за рамки гражданского права, означала бы возражение вредительской концепции, которая исключала из области трудового права трудовые отношения членов колхозов и промысловых артелей. Эта концепция была уже разоблачена2, и мы можем в настоящее время на ней не оста-

1  См., например: Советское трудовое право: Учебник для юридических вузов. М., 1939. 2  См.: Юдин П. Социализм и право // Большевик. 1937. № 17.

90