Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!Экзамен зачет 2023 год / Борисов А.Н. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 15 нояб.rtf
Скачиваний:
6
Добавлен:
16.05.2023
Размер:
1.82 Mб
Скачать

Глава VII. Государственная регистрация перемены имени

Статья 58. Перемена имени

1. Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 16 Закона), право ребенка с момента рождения на имя провозглашено в Международном пакте о гражданских и политических правах (п. 2 ст. 24) и Конвенции ООН о правах ребенка (п. 1 ст. 7), нормы которых в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы России.

Выше также говорилось (см. комментарий к ст. 18 Закона), что согласно п. 1 ст. 19 части первой ГК РФ имя гражданина, под которым он приобретает и осуществляет права и обязанности, включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. В соответствии с п. 3 указанной статьи имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния, т.е. в порядке, установленном комментируемым Законом на основании положений СК РФ.

Право гражданина переменить свое имя в порядке, установленном законом, закреплено в п. 2 ст. 19 ГК РФ. Там же установлено, что перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Пункт 1 комментируемой статьи предоставляет право перемены своего имени по достижении возраста 14 лет, т.е. еще до достижения совершеннолетия. Необходимость установления такого возрастного порога вызвана, наряду с прочим, тем, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают определенной дееспособностью. В п. 1 ст. 26 части первой ГК РФ установлено, что такие несовершеннолетние совершают сделки, за исключением названных в п. 2 указанной статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 ст. 28 ГК РФ.

Как установлено в п. 3 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

В п. 4 ст. 26 ГК РФ предусмотрено, что при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или со ст. 27 ГК РФ. Согласно разъяснению, данному в Обзоре судебной практики ВС России за четвертый квартал 2005 г., утв. постановлением Президиума ВС России от 1 марта 2006 г. *(119), несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, страдающий психическим расстройством, может быть признан судом недееспособным (в том объеме дееспособности, которым он наделен в соответствии со ст. 26 ГК РФ). Как представляется, в этом случае несовершеннолетний переменить свое имя не вправе.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет место государственной регистрации перемены имени, т.е. определяет органы ЗАГС, которые правомочны производить государственную регистрацию перемены имени. Соответственно, государственная регистрация перемены имени в иных органах ЗАГС, нежели определенных в п. 2 комментируемой статьи, противоречит комментируемому Закону, что в силу п. 1 его ст. 11 является основанием для отказа в государственной регистрации данного акта гражданского состояния.

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи государственная регистрация перемены имени может быть произведена как органом ЗАГС по месту жительства, так и органом ЗАГС по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество. Как представляется, применительно к случаям перемены имени (собственно имени и (или) фамилии) ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет (см. ниже), речь идет о том, что государственная регистрация перемены имени может быть произведена как органом ЗАГС по месту жительства лица, обращающегося с заявлением о перемене имени, так и органом ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка, в отношении которого производится перемена имени.

Право выбора органа ЗАГС, в котором будет производиться государственная регистрация перемены имени, принадлежит лицам, обращающимся с заявлением о перемене имени.

3. В п. 3 комментируемой статьи определены особенности перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия. С учетом нормы п. 1 статьи речь идет о несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Для перемены таким несовершеннолетним имени необходимо наличие согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия перемена имени производится в судебном порядке, а для государственной регистрации перемены имени необходимо не только заявление о перемене имени, но и соответствующее решение суда, вступившее в законную силу (см. комментарий к ст. 60 Закона).

Согласие родителей, усыновителей или попечителя (соответственно и решения суда в случае отсутствия согласия) не требуется в случаях, если несовершеннолетнее лицо, желающее переменить имя, приобрело полную дееспособность. Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 9 Закона), ГК РФ предусматривает два случая приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме:

согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Там же установлено, что приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При этом предусмотрено? что при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом;

в соответствии с п. 1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в т.ч. по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация). Там же установлено, что объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Как установлено в п. 2 указанной статьи, родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

4. В п. 1 ст. 59 СК РФ (в ред. Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ), к которой отсылает пункт 4 комментируемой статьи, предусмотрено, что по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Согласно п. 2 ст. 59 СК РФ в случае, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, то орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Там же предусмотрено, что учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

В случае, если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, то в соответствии с п. 3 ст. 59 СК РФ орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

В соответствии с п. 4 ст. 59 СК РФ изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.

С учетом правовой позиции КС России, выраженной в определении от 21 декабря 2004 г. N 457-О (см. комментарий к ст. 18 Закона), орган опеки и попечительства при принятии решений, предусмотренных статьей 59 СК РФ, обязан действовать не произвольно, а руководствуясь интересами ребенка, и принимать такие решения, которые отвечали бы им в наибольшей степени. Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 18 Закона), органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ.

5. Норма п. 5 комментируемой статьи о том, что перемена имени подлежит государственной регистрации в органах ЗАГС, основана на указанной выше норме п. 3 ст. 19 части первой ГК РФ, согласно которой имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

Перемена имени определена в качестве акта гражданского состояния, подлежащего государственной регистрации, в норме подп. 6 п. 1 ст. 47 части первой ГК РФ и основанной на ней норме п. 2 ст. 3 комментируемого Закона.

Следует отметить, что не вполне понятно как норма п. 5 комментируемой статьи согласуется с положением п. 2 ст. 69 комментируемого Закона, в соответствии с которым решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка является основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. Исходя из п. 2 ст. 69 Закона при изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка на основании решения органа опеки и попечительства достаточно внести изменения в запись акта о рождении, а не производить государственную регистрацию перемены имени.

Статья 59. Заявление о перемене имени

Комментируемая статья предусматривает подачу в орган ЗАГС заявления о перемене имени, являющегося в соответствии с п. 1 ст. 60 комментируемого Закона основанием для государственной регистрации перемены имени. Заявление о перемене имени подается только в письменной форме. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления.

В комментируемой статье установлен исчерпывающий перечень сведений, подлежащих обязательному указанию в заявлении о перемене имени. Форма заявления о перемене имени (формат 210 х 297 мм) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 (форма N 15).

Сведения о национальности заявителя указываются в заявлении о перемене имени только по его желанию, что основано на положениях ч. 1 ст. 26 Конституции РФ, согласно которым каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

В отношении подлежащих указанию в заявлении причин перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества следует отметить следующее.

Требование о том, что разрешение на перемену фамилии, имени, отчества выдается лишь в тех случаях, когда для этого имеются веские уважительные причины (неблагозвучность фамилии, имени, отчества или трудность их произношения; желание супруга носить общую с другим супругом фамилию или вернуть свою добрачную фамилию, если об этом не было заявлено при разводе; желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего заявителя, или отчество по имени отчима, когда усыновление не может быть оформлено, и др.), было закреплено в п. 2 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о перемене гражданами СССР фамилий, имен и отчеств, утв. постановлением Совета Министров СССР от 20 августа 1971 г. N 587. Однако, данное постановление в связи с принятием комментируемого Закона признано не действующим на территории России (см. комментарий к ст. 80 Закона).

В то же время существует письмо Минюста СССР от 7 февраля 1977 г. "По вопросам перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств" *(120), которым сообщался примерный перечень причин, которые должны признаваться органами ЗАГС обоснованными для государственной регистрации перемены имени. В качестве таких причин указаны:

а) неблагозвучность фамилии, имени, отчества;

б) трудность произношения фамилии, имени, отчества;

в) желание супруга носить общую с другим супругом фамилию, если при регистрации брака они остались на добрачных фамилиях;

г) желание супруга вернуть добрачную фамилию, если об этом не было заявлено при расторжении брака;

д) желание носить добрачную фамилию, одинаковую с детьми от первого брака, в тех случаях, когда брак не расторгается;

е) желание носить добрачную фамилию, если супруг умер;

ж) желание носить общую с детьми фамилию, если супруг умер, а заявитель (заявительница) был на добрачной фамилии;

з) желание носить фамилию матери (отца), если отец (мать) не принимал участия в воспитании заявителя;

и) желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего заявителя, или отчество по имени отчима, когда усыновление не может быть оформлено;

к) желание носить фамилию деда, бабушки или другого лица, фактически воспитавшего заявителя, если родители не принимали участия в воспитании заявителя, а усыновление не может быть оформлено;

л) желание носить отчество по имени лица, фактически воспитавшего заявителя, если отец не принимал участия в воспитании заявителя;

м) желание носить фамилию и имя, соответствующие избранной заявителем национальности (при разных национальностях родителей).

Разумеется, данное письмо Минюста СССР не является актом законодательства об актах гражданского состояния (см. комментарий к ст. 2 Закона), но не исключено, что именно им будут руководствоваться работники органа ЗАГС при рассмотрении заявления о перемене имени. В случае же, если в заявлении о перемене имени будет указана одна из приведенных выше причин перемены имени, то возникновение споров по вопросу о допустимости перемены имени исключено.

Комментируемая статья также предусматривает перечень документов, которые должны быть представлены в орган ЗАГС одновременно с подачей заявления о перемене имени.

Пункт 3 ст. 58 комментируемого Закона предусматривает, что перемена имени несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда (за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности). Согласно норме п. 4 указанной статьи, основанной на положениях ст. 59 СК РФ, перемена имени лицу, не достигшему возраста 14 лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства. С учетом этого, для государственной регистрации перемены имени указанным лицам в орган ЗАГС должны быть также представлены соответствующие документы - согласие в письменной форме родителей, усыновителей или попечителя, вступившее в законную силу решение суда или решение органа опеки и попечительства.

Разумеется, при подаче в орган ЗАГС заявления о перемене имени должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя. О документах, удостоверяющих личность, см. комментарий к ст. 7 Закона.

Статья 60. Порядок государственной регистрации перемены имени

1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи основанием для государственной регистрации перемены имени является поданное в орган ЗАГС заявление о перемене имени. Требования к содержанию данного заявления, а также перечень документов, которые должны быть представлены в орган ЗАГС одновременно с подачей заявления, установлены статьей 59 комментируемого Закона.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет сроки, в течение которых органом ЗАГС должно быть рассмотрено заявление о перемене имени:

по общему правилу орган ЗАГС обязан рассмотреть заявление о перемене имени в течение одного месяца со дня его подачи;

для случаев возникновения уважительных причин предусмотрена возможность увеличения срока рассмотрения заявления о перемене имени, но не более чем на два месяца. В качестве такой причины прямо указано на неполучение органом ЗАГС копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения (см. ниже). При этом предусмотрено, что срок рассмотрения заявления может быть продлен и при наличии других причин. Продление срока рассмотрения заявления осуществляется руководителем органа ЗАГС.

Соответственно, по истечении указанных сроков орган ЗАГС обязан либо произвести государственную регистрацию перемены имени, либо сообщить заявителю причины отказа в государственной регистрации перемены имени (см. ниже).

В п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что в случае необходимости восстановления или изменения записи акта гражданского состояния срок рассмотрения заявления о перемене имени приостанавливается до решения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи акта гражданского состояния.

3. Статья 63 комментируемого Закона устанавливает, что на основании записи акта о перемене имени должны быть внесены изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя. Соответственно, пункт 3 комментируемой статьи предусматривает необходимость получения органом ЗАГС, в который поступило заявление о перемене имени (согласно п. 2 ст. 58 комментируемого Закона это может быть орган ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить имя), копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, от органов ЗАГС по месту их хранения.

4. В случае, если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, утрачены, то в соответствии с п. 4 комментируемой статьи государственная регистрация перемены имени возможна только после восстановления этих записей. Восстановление записей актов гражданского состояния в этих случаях производится в общем порядке, установленном статьей 74 комментируемого Закона.

Для случаев, когда в представленных одновременно с заявлением о перемене имени документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, пункт 4 комментируемой статьи предусматривает необходимость устранения таких несоответствий. При этом подлежит применению общий порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, предусмотренный комментируемым Законом (гл. IX).

В случае необходимости восстановления или изменения записи акта гражданского состояния установленный пунктом 2 комментируемой статьи срок, в течение которого органом ЗАГС должно быть рассмотрено заявление о перемене имени, приостанавливается до решения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи акта гражданского состояния.

5. По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 11 комментируемого Закона, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить в письменной форме причину отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния заявителю только в том случае, если заявитель потребовал этого. В изъятие из данного правила пункт 5 комментируемой статьи устанавливает, что при отказе в государственной регистрации перемены имени руководитель органа ЗАГС обязан сообщить причину отказа в письменной форме в независимости от того, потребовал ли этого заявитель.

Специальная форма письменного сообщения о причинах отказа в государственной регистрации перемены имени не установлена. Соответственно, в случаях такого отказа подлежит применению общая форма извещения органа ЗАГС о причинах отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния (формат 105 х 148 мм), утв. постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 (форма N 37).

При отказе в государственной регистрации перемены имени документы, представленные в орган ЗАГС одновременно с заявлением о перемене имени, в соответствии с п. 5 комментируемой статьи должны быть возвращены заявителю.

Об основаниях отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния и о порядке обжалования такого отказа см. комментарий к ст. 11 Закона.

6. Пункт 6 комментируемой статьи возлагает на органы ЗАГС обязанность сообщать сведения о государственной регистрации перемены имени в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Указанным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" *(121), является ФМС России.

Орган ЗАГС обязан сообщить о государственной регистрации перемены имени в территориальный орган ФМС России по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрации перемены имени. Форма извещения о перемене имени (формат 105 х 148 мм) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 (форма N 36).

Как отмечалось выше (см. комментарий к ст. 12 Закона), по не вполне понятной причине в комментируемом Законе ничего не говорится об установленной в п. 4 ст. 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) обязанности органов ЗАГС в двухнедельный срок сообщать в военные комиссариаты сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

Статья 61. Содержание записи акта о перемене имени

Комментируемая статья, основанная на норме п. 3 ст. 6 комментируемого Закона о том, что сведения, подлежащие внесению в запись акта о перемене имени, определяются данным Законом, определяет содержание записи акта о перемене имени.

В комментируемой статье установлен исчерпывающий перечень сведений, подлежащих указанию при составлении записи акта о перемене имени. В п. 3 ст. 6 комментируемого Закона предусмотрено, что в запись акта гражданского состояния могут быть включены и иные сведения, обусловленные особыми обстоятельствами государственной регистрации конкретного акта гражданского состояния.

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 6 Закона), форма бланка записи акта о перемене имени утверждена постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния", а образец бланка (формат 210 х 148 мм) - приказом Минюста России от 30 декабря 1998 г. N 194.

Бланк записи акта о перемене имени предусматривает следующие графы (графы 1-3 заполняются соответственно двум столбцам - "До перемены имени" и "После перемены имени"):

1. "Фамилия";

2. "Имя";

3. "Отчество";

4. "Дата рождения";

5. "Место рождения";

6. "Дата составления и номер записи акта о рождении";

7. "Гражданство";

8. "Национальность";

9. "Место жительства";

10. "Подпись лица, переменившего имя";

11. "Выдано свидетельство";

12. "Иные сведения и служебные отметки".

Правилами заполнения бланков предусмотрены особенности заполнения бланка записи акта о перемене имени (об общих требованиях к заполнению и оформлению бланков записей актов гражданского состояния см. комментарий к ст. 7 Закона). В частности:

при указании сведений о фамилии, собственно имени и отчестве до и после перемены имени графы 1-3. подлежат заполнению даже в том случае, когда вносимые в них сведения идентичны;

подпись лица, переменившего имя, в графе 10 должна соответствовать его фамилии, указанной в графе 1 "Фамилия до перемены имени";

в случае государственной регистрации перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия, в графе 12 указываются реквизиты документа, подтверждающего согласие родителей (усыновителей или попечителя) на перемену имени лицом, не достигшим совершеннолетия.

Сведения о национальности лица, в отношении которого составляется запись, вносятся в запись акта о перемене имени только по его желанию, что основано на положениях ч. 1 ст. 26 Конституции РФ, согласно которым каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

В соответствии с п. 1 ст. 63 комментируемого Закона на основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.

Статья 62. Свидетельство о перемене имени

В комментируемой статье, основанной на норме п. 3 ст. 6 комментируемого Закона о том, что сведения, подлежащие внесению в выдаваемые на основании записи акта о перемене имени свидетельство, определяются комментируемым Законом, установлен исчерпывающий перечень сведений, которые в обязательном порядке подлежат указанию в свидетельстве о перемене имени. В отличие от записи акта о перемене имени иные сведения, нежели прямо предусмотренные комментируемым Законом, в свидетельство о перемене имени внесены быть не могут.

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 6 Закона), форма свидетельства о перемене имени утверждена постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Сведения о национальности лица, переменившего имя, вносятся в свидетельство о перемене имени только в случае, если они эти сведения указаны в записи акта о перемене имени, т.е. по желанию данного лица (см. комментарий к ст. 61 Закона).

О порядке заполнения и оформления бланка свидетельства о перемене имени см. комментарий к ст. 8 Закона.

Статья 63. Изменения записей актов гражданского состояния в связи с переменой имени

1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает обязанности органа ЗАГС на основании записи акта о перемене имени внести изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдать новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.

Исключение составляют случаи, когда перемена имени произведена органом ЗАГС в отношении гражданина России, иностранного гражданина или лица без гражданства на территории России, а записи актов гражданского состояния в отношении таких лиц составлены компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государства. В отношении признания действительными в России документов, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, см. комментарий к ст. 13 Закона.

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи при перемене имени родителями подлежат изменению сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия.

В случае, если ребенок достиг совершеннолетия, то сведения о его родителях при перемене ими имени в записи акта о рождении изменяются по заявлению данного лица. При этом подлежит применению общий порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, предусмотренный комментируемым Законом (гл. IX).

3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом в соответствии с п. 3 комментируемой статьи подлежат изменению фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении.

Для случаев перемены фамилии одним из родителей предусмотрено, что фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства (см. комментарий к ст. 58 Закона).

В случае, если ребенок достиг совершеннолетия, то изменение его фамилии и отчества в связи с переменой фамилии его родителями и имени отцом производится в общем порядке, установленном комментируемым Законом для государственной регистрации перемены имени. Как представляется, точнее было бы говорить о случаях, кода ребенок достиг возраста 14 лет, т.к. именно по достижении данного возраста лицо в соответствии с п. 1 ст. 58 комментируемого Закона приобретает право переменить свое имя.

4. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает необходимость выдачи органом ЗАГС нового свидетельства о рождении в случае внесения изменений в запись акта о рождении ребенка, который не достиг совершеннолетия. В отношении свидетельства о рождении см. комментарий к ст. 23 Закона.