- •Вопрос № 1. Финансовая деятельность государства
- •Вопрос № 2. Предмет и метод финансового права
- •Вопрос № 3. Понятие финансового права. Соотношение со смежными отраслями права.
- •Вопрос № 4. Правовые основы местных финансов.
- •Вопрос № 5. Понятие финансов и финансовой системы
- •Вопрос № 6. Понятие, особенности и виды фп-норм.
- •Вопрос №7. Структура финансово-правовой нормы и ее элементы.
- •Вопрос №8. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.
- •Вопрос № 9. Система источников финансового права рф, ее конституционные основы.
- •Вопрос №10. Особенности подзаконных актов как источников финансового права. Значение разъяснений финансовых органов.
- •Вопрос № 11. Финансовое право и прецедент
- •Вопрос № 12. Понятие и роль финансового контроля. Принципы финансового контроля: международные и национальные.
- •Вопрос № 13. Виды финансового контроля.
- •Вопрос № 14. Принципы организации государственного и муниципального финансового контроля.
- •1. Независимость
- •2. Федерализм и самостоятельность мсу
- •Вопрос № 15. Система и компетенция органов государственного и муниципального финансового контроля.
- •Вопрос № 16. Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет.
- •Вопрос № 17. Независимый финансовый контроль (аудит): история развития, правовое регулирование, место в системе финансового контроля.
- •Вопрос № 18. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации, региональных и местных контрольно-счетных органов.
- •Вопрос № 19. Международные документы о высших органах государственного финансового контроля. Принципы Лимской декларации интосаи, их отражение в российском законодательстве.
- •Вопрос № 20. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий.
- •Вопрос № 21. Бюджет: происхождение понятия и история развития института.
- •Вопрос № 22. Бюджетное право: понятие, предмет, система.
- •Вопрос № 23. Бюджетная система и бюджетное устройство рф. Основные принципы.
- •Вопрос № 24. Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит бюджета.
- •Вопрос №25. Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. Внесение изменений в действующий бюджет.
- •Вопрос № 26. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права.
- •Вопрос № 27. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
- •Вопрос № 28. Бюджетный процесс:понятие.Стадии
- •Вопрос № 29. Закон о федеральном бюджете: порядок рассмотрения и утверждения.
- •Вопрос № 30. Формы расходов бюджетов
- •Вопрос № 31. Виды доходов бюджетов.
- •Вопрос № 32. Состав неналоговых доходов федерального бюджета.
- •Вопрос № 33. Бюджетные фонды федерального бюджета: цели формирования, источники, основные направления использования.
- •Вопрос № 34. Бюджетная классификация рф: понятие, состав, объекты.
- •Вопрос № 35. Основы исполнения бюджетов различных уровней.
- •Вопрос № 36. Федеральное казначейство в финансовой системе рф.
- •Вопрос № 37. Получатели бюджетных средств, их права и обязанности.
- •Вопрос 38. Субсидии производителям товаров, работ и услуг. Порядок предоставления.
- •Вопрос 39. Межбюджетные трансферты, их виды.
- •Вопрос № 40. Система гос.Внебюджетных фондов.
- •Вопрос № 41. Пенсионный фонд: место в финансовой системе, основы формирования.
- •Вопрос № 42. Гвф как финансовая основа обязательного социального страхования.
Вопрос № 26. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права.
1) нормы Конституции РФ (Конституция закрепляет принципы бюджетного права и процесса и бюджетной системы. Это нормы, связанные с государственным устройством и нормы, связанные с конституционным статусом человека и гражданина)
2) бюджетное законодательство - ст.2 БК РФ: БК РФ, принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете), иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.
Указы Президента РФ, нпа Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, регулирующие бюджетные отношения в пределах своей компетенции, не входят в понятие «бюджетное законодательство», и, являясь источником БП, не должны противоречить нормам, содержащимся в бюджетном законодательстве.
Ст.4 БК РФ: Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора.
Вопрос № 27. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства урегулирована частью четвертой Бюджетного кодекса РФ. В ст. 283 БК перечислены виды нарушений бюджетного законодательства, в том числе:
-неисполнение закона (решения) о бюджете;
-нецелевое использование бюджетных средств;
-неперечисление (неполное перечисление) бюджетных средств получателям бюджетных средств;
-несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств
-иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и федеральными законами.
За нарушение бюджетного законодательства Бюджетным кодексом РФ в ст. 282 предусматриваются следующие санкции:
-предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
-блокировка расходов;
-изъятие бюджетных средств
-приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
-наложение штрафа;
-начисление пени;
-иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и федеральными законами.
Правом применения указанных санкций обладают руководители органов Федерального казначейства и их заместители (ст. 284 БК РФ).
Руководители органов Федерального казначейства и их заместители имеют право:
-списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных в настоящей части кодекса;
-списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
-списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
-взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
-выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
-составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
-взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
-приостанавливать операции по счетам в кредитных организациях сроком до одного месяца.
Действия органов и должностных лиц органов Федерального казначейства могут быть обжалованы в установленном порядке.