- •Тема 18. Правовое регулирование денежного обращения
- •1. Назовите функции денег. Наличие каких двух функций является обязательным признаком денежного актива?
- •2. Что означает выражение «наиболее ликвидный актив»?
- •4. Означает ли законодательное закрепление законного средства платежа, что все остальные активы, выполняющие функции денег, обязательно будут считаться незаконными средствами?
- •5. Какую цель преследует фиксация в Гражданском кодексе рф законного средства платежа?
- •6. Чем можно обосновать утверждение о том, что правовые нормы, регулирующие разнообразные денежные отношения, могут быть отнесены к нормам финансового права?
- •7. Эквивалентны ли наличные и безналичные деньги? Верно ли утверждение, что безналичные деньги (безналичные денежные средства) - это не деньги как таковые, а всего лишь права требования к банку?
- •8. Что означает выражение «банки чеканят деньги из долговых обязательств своих клиентов»?
- •9. Что такое электронные деньги (e-money), чем они отличаются (если отличаются) от электронных денежных средств?
- •10. Какие цели может преследовать государственная денежно-кредитная политика? Какую цель своей денежно-кредитной политики обозначил Банк России?
- •12. Как законодательство рф определяет монополию Банка России на эмиссию денег?
- •13. Почему наличные (особенно бумажные) деньги традиционно именуются денежными знаками?
- •14. Известны ли примеры денежных систем, предполагающих одновременное существование нескольких официальных денежных единиц?
- •15. Дайте определение денежной реформы. Является ли деноминация денежной реформой?
- •16. Возможна ли ситуация, при которой использование законного средства платежа ограничено законодательством?
- •17. Как осуществляется инкассация? Кто ее проводит?
- •Глава 7. Основные положения о перевозке наличных денег, инкассации наличных денег
- •Глава 9. Инкассация наличных денег
- •18. Является ли перевод безналичных средств в наличную форму уголовно наказуемым деянием?
- •19. Что такое «набег вкладчиков на банки»?
- •20. Может ли эмиссия денег являться способом покрытия бюджетного дефицита государства?
- •21. Объясните значение терминов «инфляция» и «девальвация».
- •22. Какое учреждение будет считаться банком по законодательству Российской Федерации?
- •23. Какими видами деятельности запрещено заниматься банкам и иным кредитным организациям?
- •24. Какая юридическая особенность договора банковского вклада препятствует функционированию так называемых свободных банковских систем, не имеющих надзорного органа и кредитора последней инстанции?
- •25. Дайте определение ключевой ставки Банка России. Прокомментируйте, в чем состоит ее правовое значение.
- •26. Сколько уровней в банковской системе Российской Федерации, какие звенья в нее входят?
- •28. Что такое «Базель III»?
- •30. Как защищаются права вкладчиков по законодательству рф?
- •33. Что такое микрофинансовые организации? Почему их деятельность не может регулироваться обычным банковским законодательством?
30. Как защищаются права вкладчиков по законодательству рф?
Защита прав вкладчиков предусмотрена Федеральным законом 2003 года «О страховании вкладов в банках РФ». Страховщиком является Агентство по страхованию вкладов.
Статья 3. Основными принципами системы страхования вкладов являются:
1) обязательность участия банков в системе страхования вкладов;
2) сокращение рисков наступления неблагоприятных последствий для вкладчиков в случае неисполнения банками своих обязательств;
3) прозрачность деятельности системы страхования вкладов;
4) накопительный характер формирования фонда обязательного страхования вкладов за счет регулярных страховых взносов банков - участников системы страхования вкладов.
Причем заключения договора страхования не требуется! Оно осуществляется в силу закона.
Статья 7.
1. Вкладчики имеют право:
1) получать возмещение по вкладам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
2) сообщать в Агентство о фактах задержки банком исполнения обязательств по вкладам;
3) получать от банка, в котором они размещают вклад, и от Агентства информацию об участии банка в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам.
31. Чем вызвано создание национальной платежной системы в Российской Федерации?
Васильева Е.Г. Проблемы и пути совершенствования платежной системы "Мир" // Налоги. 2020. N 4. С. 12 - 16.
Актуальность разработки национальной системы платежных карт (далее - НСПК) на государственном уровне возникла вновь в марте 2014 г. - после того, как США ввели санкции против России в связи с присоединением Крыма. Международные платежные системы Visa и MasterCard второй раз в истории остановили обслуживание карт нескольких российских банков в торговых точках и банкоматах международной сети, в том числе АО "АБ "Россия" и АО "СМП банк". Владельцы карт Visa и MasterCard столкнулись с проблемой использования денежных средств - карты были заблокированы или ограничены в использовании. В Крыму они вовсе не работали до 2015 г. Причиной сбоя стали санкции США по ограничению работы американских компаний в России: одна из самых популярных в стране международных систем Visa базируется в США, а другая, MasterCard, - в Европе. Отметим, что все данные клиентов и их денежные переводы хранились в базах данных других стран. Это могло повлиять на финансовую безопасность граждан и государства в целом - конфиденциальными данными могли завладеть хакеры и мошенники. В связи с этим было целесообразно задуматься о создании национальной платежной карты, чтобы снизить риски и возможные блокировки платежных карт, таких как Visa или MasterCard. Через несколько дней после инцидента с Visa и MasterCard Президент России одобрил идею создания национальной платежной системы.
Платежная система "МИР" создана АО "Национальная система платежных карт", основанным 23 июля 2014 г. С 2017 г. начался массовый выпуск карт "МИР" в результате подписания Федерального закона от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон N 88-ФЗ). Нормативным актом были внесены поправки в Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) <18>. Принятый Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе.
32. Является ли денежно-кредитная система звеном финансовой системы? По самой первой лекции Хаменушко:
некоторые авторы утверждают, что есть шестое звено – собственно денежно-кредитная система. Лектор не согласен. Шестое звено можно назвать «финансовой инфраструктурой», фондовым рынком и так далее. В принципе, обе позиции справедливы, но надо понимать, почему так. Хаменушко: деньги в отдельное звено не надо выделять, поскольку все звенья в материальном выражение – это денежный фонд. Какого черта нам выделять деньги дважды? Деньги – это материя финансовой системы, а не отдельное звено.