!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / FP_korotkie
.pdfвалюте РФ.
65. Понятие валюты, валютных ценностей, валютных
операций в валютном законодательстве РФ. Валюта РФ:
►денежные знаки, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории РФ, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; ►средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
Иностранная валюта:
►денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; ►средства на банковских счетах и в банковских вкладах в
денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
3 типа:
►свободно конвертируемая валюта – иностранная валюта, которая без ограничений обменивается на валюту другого иностранного государства при осуществлении валютных операций (прим. США, Япония, Англия, Австралия, Швейцария и прочие);
►ограниченно конвертируемая валюта – иностранная валюта, которая не обменивается без ограничений на валюту другого иностранного государства при осуществлении валютных операций, например индийские рупии;
►неконвертируемая валюта – это та валюта, которая функционирует исключительно на территории определенного государства и не имеет возможности обмена на другие виды валют. В настоящее время к такой валюте относятся северокорейские воны и кубинские песо.
Под валютными ценностями понимаются:
▬иностранная валюта;
▬внешние ценные бумаги - ценные бумаги, не относящиеся в соответствии с законом к внутренним ценным бумагам.
К внешним ценным бумагам могут быть отнесены любые эмиссионные и неэмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте или которые удостоверяют право на получение иностранной валюты и выпущены на территории иностранного государства.
Также к внешним ценным бумагам относятся ценные
бумаги, составляющие внешний долг России (облигации внешних облигационных займов РФ) и внутренний валютный долг (облигации внутреннего государственного валютного займа).
ВАЖНО! Понятия валюты и валютных ценностей соотносятся как часть и целое: в понятие валютных ценностей наряду с иностранными денежными знаками включаются и внешние ценные бумаги.
Валютные операции – это действия, направленные на исполнение или иное прекращение обязательств с валютными ценностями и использование их в качестве средств платежа, а также в иных случаях, предполагающих переход прав собственности. К валютным операциям относятся:
▬приобретение либо отчуждение валютных ценностей резидентами между собой;
▬приобретение либо отчуждение резидентом у нерезидента и наоборот валюты или ценных бумаг;
▬приобретение либо отчуждение между нерезидентами валюты и ценных бумаг;
▬ввоз и вывоз в Россию и из России валюты и ценных
бумаг
▬перевод валюты и ценных бумаг, в том числе в российской валюте, со счета в России на счет того же лица за рубежом и наоборот;
▬перевод нерезидентом ценных бумаг, российской валюты со счета в России на счет за рубежом;
▬перевод российской валюты резидентом на счет другого резидента из России за рубеж и наоборот,
Классификация валютных операций:
►по объекту можно выделить операции с российской валютой, иностранной валютой, российскими и иностранными ценными бумагами.
►по субъекту операций их можно разделить на операции между:
▬валютными резидентами,
▬нерезидентами,
▬валютными резидентами и нерезидентами.
►по срокам: капитальные валютные операции, текущие и кассовые валютные операции.
66.Понятие валютного контроля. Правовой статус органов
иагентов валютного контроля.
Валютный контроль - это осуществление государством деятельности по проверке соблюдения резидентами и нерезидентами требований, установленных в НПА, регулирующих валютную сферу.
Содержание валютного контроля:
►проверка соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, включая соответствие проводимых валютных операций законодательству; ►проверка полноты и достоверности учета и отчетности по
валютным операциям резидентов и нерезидентов; ►запрос и получение документов и информации, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов.
Предмет - валютные операции, то есть действия и сделки субъектов.
Объект - валютные отношения, возникающие в процессе совершения резидентами и нерезидентами валютных операций. Субъекты - органы и агенты валютного контроля и подконтрольные субъекты.
Формы валютного контроля:
►наблюдение основывается на обязанности контролируемых лиц на регулярной основе представлять специальные документы учета и отчетности по валютным операциям.
►проверка проводится в виде предварительного, текущего и последующего контроля.
►ревизия может проводиться в виде последующего контроля. Могут быть документальными и фактическими; полными (сплошными) и выборочными (частичными); комплексными и тематическими; плановыми и внеплановыми;
►мониторинг может проводиться в соответствии с ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
►надзор за соблюдением валютного законодательства
применяется, в частности, в процессе осуществления прокурорского надзора.
Методы валютного контроля: проверка документов и информации об осуществлении валютных операций, а также учета и отчетности по указанным операциям; юридическая оценка операций, содержащихся в документах; изъятие документов; получение объяснений, справок и сведений, свидетельствующих о нарушениях валютного законодательства, встречная проверка, экономическая экспертиза, анализ, обследование.
В зависимости от субъектов, осуществляющих функции валютного контроля, он подразделяется на валютный контроль:
►Правительства РФ, а также органов и агентов валютного контроля;
►Банка России и федеральных органов исполнительной власти;
►на валютный контроль уполномоченных банков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, Внешэкономбанка.
Органы валютного контроля – это государственные органы, которые в соответствии с законами РФ осуществляют контроль за соблюдением валютного законодательства РФ, актов органов валютного регулирования и которым предоставлено право привлечения к ответственности его нарушителей.
Полномочия органов валютного контроля: могут издавать акты валютного контроля, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Компетенция органов валютного контроля:
►проведение проверочных мероприятий; ►выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
►применение мер ответственности за нарушение актов валютного законодательства РФ.
Органы валютного контроля: Банк России и ФОИВ,
уполномоченные Правительством РФ - налоговые и таможенные органы.
Агенты валютного контроля – это финансовые организации, которые реализуют контроль за проводимыми в РФ валютными операциями и осуществляют проверки таких операций.
ВАЖНО! Агенты валютного контроля подотчетны органам валютного контроля.
Агентами валютного контроля - уполномоченные банки,
профессиональные участники рынка ценных бумаг, Государственная корпорация (Внешэкономбанк).
Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица имеют право:
►проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования;
►проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
►запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием
иведением счетов.
67.Финансовый мониторинг как вид финансового контроля: цель, принципы, объекты.
Финансовый мониторинг - это совокупность урегулированных финансово-правовыми нормами,
общественных отношений в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
• Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы по
финансовому мониторингу»
• Указ Президента РФ «О структуре федеральных
органов исполнительной власти»
• ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
Принципы: законности, гласности, плановости и федерализма. К финансовому мониторингу можно отнести принципы независимости, компетентности и объективности.
Принцип независимости - финансовую самостоятельность рассматриваемого органа контроля. Независимость Росфинмониторинга обеспечивается его подотчетностью лишь Президенту Российской Федерации.
Принцип объективности - неукоснительное соблюдение представителями контрольных подразделений и надзорных органов действующего российского финансового законодательства в сфере финансового мониторинга.
Принцип компетентности подразумевает высокий профессиональный уровень работников Росфинмониторинга на основе норм и стандартов права.
Помимо вышеуказанных принципов, следует также отметить
принципы, присущие непосредственно финансовому мониторингу как виду финансового контроля.
-принцип конфиденциальности - запрет на информирование клиентов и иных лиц о процедурах противодействия легализации преступных доходов и финансирования терроризма.
-принцип многоуровневости - финансовый мониторинг обладает многоуровневой системой, что выражается в осуществлении контрольных мероприятий, как органами, так и различными агентами финансового мониторинга.
68.Формы финансового мониторинга: обязательный и
внутренний контроль.
Федеральная служба по финансовому мониторингу
(Росфинмониторинг) – это ФОИВ, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения. Руководство осуществляет Президент РФ.
Обязательный контроль — совокупность принимаемых уполномоченным органом мер по контролю за операциями с
денежными средствами или иным имуществом на основании информации, представляемой ему организациями, осуществляющими такие операции, а также по проверке этой информации в соответствии с законодательством РФ. Внутренний контроль — деятельность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.
Организация внутреннего контроля — совокупность принимаемых организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, мер,
включающих разработку правил внутреннего контроля,
назначение специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля.
Осуществление внутреннего контроля — реализация
организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего
контроля, а также выполнение требований законодательства но идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей, по документальному фиксированию сведений (информации) и их представлению в уполномоченный орган, по хранению документов и информации, по подготовке и обучению кадров.