4. Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства (правовые вопросы).

Государственное регулирование – деятельность государства в лице его органов, направленная на упорядочение отношений в рыночной экономике. Одна из основных функций государства – экономическая – формирование необходимых условий для устойчивого развития экономических отношений. Объективная необходимость госрегулирования рыночных отношений основывается на ограниченности возможностей рыночной экономики. Государственная экономическая политика представляет собой основные направления деятельности государства в сфере экономики, а госрегулирование экономики – деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов.

Задачи:1) обеспечение норм уровня занятости;

2) обеспечение стабильного развития экономики;

3) создание конкурентной среды и др. условия.

4) охрана окружающей среды

Методы : 1) Прямые (административные) – средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов ПД (госконтроль, регистрация, лицензирование)

2) Косвенные методы – экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов (налоговые льготы, прогнозирование, планирование)

Средства:

1)Прямые средства – разрешение совершения определенных действий, например лицензирование; обязательные предписания совершения каких-либо действий; запрещение конкретных действий; регистрация определенных действий; установление квот и других ограничений; применение мер административного принуждения; применение материальных санкций; выдача государственных заказов; контроль и надзор и т. д.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом

2) экономические средства – прогнозирование и планирование (Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации) - Стратегическое планирование определяется как деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасностиРоссийской Федерации, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации,

3) правовые средства – широко применяемые инструменты, как договор, ответственность, юридическое лицо

4. Одним из основных средств госрегулирования экономики является налогообложение.

Функции налогов –

• фискальная, суть которой заключается в формировании государственных денежных фондов, финансовых ресурсов государства

• регулирующая, включающая стимулирование и дестимулирование

• контрольная и информационная функции

Взаимодействие предпринимателей с государством осуществляется на основе государственно-частного партнерства.

Государственно-частное партнерство — это юридически оформленное на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество органов и организаций публичной власти и субъектов частного предпринимательства в отношении объектов, находящихся в сфере непосредственного государственного интереса и контроля, предполагающее распределение рисков между партнерами, осуществляемое в целях наиболее эффективной реализации проектов, имеющих важное государственное и общественное значение. Примеров государственно-частного партнерства сегодня более чем достаточно - строительство автомобильных дорог в различных регионах страны, иных объектов инфраструктуры и не только