32. Правовые особенности осуществления малого предпринимательства в экономике России.

Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ

"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

До этого действовал закон 1995. Новый закон конкретизирует положения о поддержке мб, определяет льготы мб, устанавливает новые субъекты. Прежде всего регулирует отношения субъектов между собой и с гос-вом. 
Впервые в законе появились понятия среднего и микропредпринимательства - новые субъекты. Субъекты МСП – хозяйств субъекты, ЮЛ и ИП, отнесенные в соотв с наст законом к МС и микроП. 

Понятие "хозяйствующий субъект" - этого понятия нет в ГК. 

Критерии отнесения субъектов:



1. ЮЛ, внесенные в ЕГРЮЛ являющиеся потребительским кооперативом или коммер организации, ЗА ИСКЛ гос и муниц унитарных предприятий, а также ИП, внесенные в ЕГР.

NB(Губин) исключения из их числа гос и муниц - непонятно. Равенство всех форм собственности, которое предусмотрено контитуцией, по сути игнорируется здесь. Это скорее отражение государственной политики.

2. Для ЮЛ есть еще одна особенность. В уставном капитале не должно быть более 25процентов доли участия РФ, муниц, ин юл,ин граждан, фондов.,религиозные. 

Тоже неоднозначно.( Губин) . Ведь главный двигатель рынка - конкуренция. А исключая столько субъектов мы влияем на конкуренцию; это сомнительно. 

Не должно в уставном капитале более 25 процентов участия ЮЛ, не явл субъектом МСП. Но есть исключения для определенный видов деят: научной, инновационной и другие интеллектуальные виды хоз деят и другие. Дело в том, что в сфере инновация доля малого бизнеса очень велика.


3. Средняя численность работников за предыдущий календаржный год не должна рпевыщать определенной численности.

 Микро - до 15ти

,
Малые - до 100, Средние - 101 – 250

4. 
Критерий связанный с выручкой реализации товаров, работ, услуг без НДС. 
ЗАкон не называет какой-то количественный критерий, это на усмотрение Прав-ва РФ.

Пост Прав-ва - 22. 07. 08 - установила предельные значения выручки от реализации ТРУ

Средние - 1 млрд
Малые - 400 млн рублей
Микро - 60 млн рублей в год

История развития МБ - с 90, даже с 80х годов. И всегда был вопрос - а что такое МБ? - Особенно это было важно в налоговых спорах - надо было доказывать, что он субъект МБ, чтобы не платить налоги определенные.




Закон содержит много интересных положений. Например, реестр МСП- это не значит, что каждый субъект должен быть туда включен, а те, кто имеет цель получения поддержки. Порядок ведения реестра и содержание определяется законом. 

Закон определяет компетенцию органов по поддержке МСП

Господдержка - самое ключевое. 
Равные возможности - доступ к равным льготам, но не все могут пользоваться льготами. Например, кредитные организации, те, что занимается рынком ЦБ, нерезиденты - короче, закон в ст 14 


Информационная поддержка:  не пустой звук,пример с северо-западным округом ( из 37 субсидий получены 9; информационное обеспечение очень важно. 


Фонд содействия кредитования малому бизнесу- предоставляет гарантий. Но мало кто знает - информационная проблема. 

Закон  2008 года"Об особенностях отчуждения недвиж им-ва, находящегося в гос собственности субъеков .......и арендуемого субъектами МСП ..."С огромным трудом шел этот закон =)  Действует в настоящее время, он был продлен с 10го до 13 года. Он не распр на отн возникающие приотчуждении  арендованного им-ва 54 минута.  Ключевое- преимущественное право. Закон определяет порядок реализации этого права. 



до 59 и дальше 

Вопрос, связанный с защитой прав. Например, оспорить  результаты конкурса в теч 2 мес.

Налогообложение

5 систем налогообложения субъектов МСБ



1. Общая система налогообложения сМСБ - применительно к ИП - глава 23 НК, порядок применения налога НДФЛ. Платит налог как ФЛ; при этом он выплачивает эти  налоги авансовыми платежами, но основной налог - 13 процентов. 



2. Упрощенная система налогообложения. Уплачивается один единый налог - вместо множества налогов, которые существуют. Эта система - ст 26.2 . Заменяется единым налогом. Ставки 6( если объект доход) и 15 %( если доход за вычетом расходов)



3. Единый налог на вмененный доход. Определяется субъектами РФ. И если оценивать и смотреть на различные субъекты - лучше всего в Москве, в Поволжских регионах. Но суб не очень активно используют эту возможность. Это прежде всего бытовые услуги и иные виды услуг. 



4. Система налогообложения для с/х товаропроизводителей глава 26, 26.1. Здесь свои особенности.

5. Патенты. П. 2 ст 246. 25. 1  (НК?)- ИП могут получать соотв патенты и устанавливается стоимость патентов

Банкротство