!Корпоративное право 2023-2024 / ж.Корпоративный юрист, 2005, 2, октябрь-1
.pdfКОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РОСТ
СОСТАВЛЕНИЕ ПРАВОВЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
В российском деловом обороте пока не существует общепризнанных стандартов написания правовых заключений. Их форма и содержание определяются юристами самостоятельно. Автор делится своими наблюдениями о том, как российские юристы составляют правовые заключения, приводит их классификацию, структуру, а также дает рекомендации по их оформлению
Андрей Зеленин
юрист юридической компании «Legas»
Правовые заключения – традицион/ ный инструмент англосаксонской правовой системы. В ходе многолет/ него развития юридической практики в таких странах, как США и Велико/ британия, была выработана совокуп/ ность правил и норм, регламентиру/ ющих процесс подготовки, предо/ ставления и использования в практи/ ческой деятельности правовых за/ ключений. При этом особую роль юристы всегда отводили тем заклю/ чениям, которые составляются не для самого клиента, а для его парт/ неров и контрагентов – третьих лиц.
В российском деловом обороте пока не получила широкого распростра/ нения практика использования за/ ключений для третьих лиц, домини/ рующую роль в отечественном юри/ дическом консалтинге в настоящее время занимают правовые заключе/ ния для клиентов. Однако и в сфере составления правовых заключений для клиентов еще не существует об/ щепризнанных стандартов, форма и содержание правовых заключений определяются юристами самостоя/ тельно (не всегда с помощью их кли/ ентов). Даже название этого доку/ мента не является устоявшимся. По/ мимо собственно термина «правовое заключение», встречаются такие обозначения, как «консультативное мнение» «экспертная оценка», «пра/ вовая позиция», «стратегия проекта».
Тем не менее любая профессиональ/ ная деятельность только тогда спо/ собна давать положительные резуль/ таты, когда она носит в себе элемент упорядоченности, системности и ста/ бильности. Поэтому в ближайшее время следует ожидать появления
и у российского правового сообще/ ства определенных критериев доста/ точности и полноценности юриди/ ческого исследования, проводимого по запросу клиента. Учет зарубеж/ ного опыта здесь будет весьма уместным.
Цель настоящей статьи – обобщение сложившейся на сегодняшний день практики в области составления пра/ вовых заключений, а также дача ре/ комендаций юристу, каким именно образом должны быть оформлены результаты его профессиональной деятельности.
Когда возникает необходимость в составлении правового заклю чения?
Прежде всего необходимо остано/ виться на наиболее характерных для российской юридической прак/ тики случаях, когда клиент ожидает от юриста составления правового заключения.
В первую очередь речь идет о ситуа/ циях, когда клиент обращается к юристу с просьбой о проведении правового анализа определенной ситуации, складывающейся в ходе его практической деятельности. На/ пример, предприниматель просит объяснить ему условия налогообло/ жения при ведении определенного вида деятельности. Часто встречают/ ся также следующие вопросы: можно ли и каким образом осуществить приватизацию того или иного объек/ та, в какой форме предпочтительнее вести бизнес в России, каков поря/ док регистрации выпуска акций? Юрист дает ответ на вопрос клиента, оформляя его в виде развернутого правового заключения.
Следующая группа правовых заклю/ чений связана с правовой оценкой фактических действий клиента, на/ пример, с составлением правового
заключения по планируемой или уже совершенной сделке. Разработав свои рекомендации, юрист четко фиксирует пожелания, высказанные в отношении условий того или иного договора на стадии его подготовки. Это в дальнейшем поможет при про/ ведении переговоров, а также позво/ лит избежать предъявления претен/ зий к юристу далее, т.е. в ходе испол/ нения договора. Ведь, к сожалению, часто бывает, что невыгодные усло/ вия договора, на необходимость исключения которых неоднократно указывалось в ходе его подготовки, ставятся в упрек юристу, который якобы не обратил на них внимания.
Обычно при составлении заключения по сделке исследуются такие вопро/ сы, как:
•ее соответствие закону и обяза/ тельствам клиента;
•необходимость в государственной регистрации;
•особенности соблюдения проце/ дур внутреннего и внешнего одоб/ рения, получения необходимых разрешений (как со стороны кли/ ента, так и его партнера);
•определение конкретных условий сделки (например, порядка расче/ тов);
•соразмерность прав и обязанно/ стей сторон;
•защищенность интересов клиента;
•наличие необходимых средств для защиты нарушенных прав.
В зависимости от вида и условий со/ вершаемой сделки могут рассматри/ ваться и другие вопросы. Например, если речь идет о договоре с участи/ ем иностранного партнера, дополни/ тельно рассматриваются: положения о применимом праве, порядок раз/ решения возможных споров, иден/ тичность русского и иностранного текста документов.
60
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РОСТ
Третья разновидность правового анализа по запросу клиента состоит в изучении правового статуса его возможного или действительного партнера (контрагента по сделке, ин/ вестора, объекта вложений и пр.). Иногда это правовое заключение яв/ ляется частью общего правового ис/ следования сделки. В настоящее время достаточно распространенны/ ми являются обращения клиентов с просьбой изучить положения того или иного юридического лица еще до установления каких/либо деловых отношений. Это особенно характер/ но для сферы корпоративных слия/ ний и поглощений, когда анализ ком/ пании/мишени предваряет осущест/ вление фактических действий по ее приобретению. Состав данного вида правовых заключений не является устоявшимся. Как правило, рассмат/ риваются только наиболее общие вопросы: регистрация, форма юри/ дического лица, организационная структура, особенности правового статуса. Однако в зависимости от за/ интересованности клиента возможен
иболее подробный анализ: состав
иструктура органов управления, раз/ мер кредиторской и дебиторской за/ долженности, вхождение в группы компаний, состав имущества, а так/ же другие вопросы.
И, наконец, четвертый, не менее распространенный вид заключения предполагает формулирование или изучение позиции клиента в рамках судебного процесса. Это своего ро/ да составление стратегии ведения дела, причем как со стороны «напа/ дения» (истца), так и со стороны «за/ щиты» (ответчика). Анализу подвер/ гается оценка представленных доку/ ментов, позиция противной стороны, иногда делается обзор судебной практики. На основе этих данных вы/ водятся рекомендации для клиента по отстаиванию своих прав в суде. Такое заключение в ряде случаев представляется еще до возникнове/ ния судебного спора, но когда для сторон очевидно, что избежать его не удастся.
На основе вышеизложенного можно предложить следующую классифи/ кацию видов правовых заключений, используемых в российской прак/ тике:
1.Заключение – анализ ситуации (ответ на вопрос).
2.Заключение по сделке.
3.Заключение о контрагенте.
4.Заключение о позиции в судеб/ ном процессе.
Подчеркнем, что это разделение но/ сит весьма условный характер. Не/ редки случаи, когда в одном доку/ менте соединен анализ сразу не/ скольких вопросов, например, сдел/ ки и возможных вытекающих из нее споров.
Структура правового заключения
Для любого правового заключения характерна определенная структура. Конечно, ничто не запрещает рос/ сийскому юристу оформить резуль/ таты своей работы «сплошным» тек/ стом. Однако для его лучшего вос/ приятия клиентом, третьими лицами или коллегами полезно выделить несколько тематических блоков. Как и в судебном решении, в заключе/ нии можно выделить описательную, мотивировочную и резолютивную части.
Описательная часть, как правило, включает указание на клиента, его наименование и организационно/ правовую форму, на его контрагента (или оппонента, если такой имеется); краткую формулировку поставлен/ ной задачи («цель» проекта) и список предоставленных документов.
Вкачестве факультативного элемен/ та описательной части заключения можно использовать более или ме/ нее пространное описание предыс/ тории проекта. В чем ценность этого приема? Казалось бы, мы просто констатируем то, что и так известно и нам, и нашему клиенту. Однако, включив «повествовательный кон/ текст» в заключение, можно решить сразу несколько задач. Во/первых, юрист четко фиксирует фактическую канву для своих последующих выво/ дов, что поможет ему в мотивировоч/ ной и резолютивной частях дать бо/ лее обоснованную юридическую оценку «обстоятельствам дела». Во/ вторых, именно «историческая» часть поможет выявить проблемные зоны и избежать недопонимания между юристом и его клиентом при оценке сложившейся ситуации. Ведь часто то, что кажется ясным в устной бесе/ де, приобретает совершенно иные очертания при изложении в письмен/ ной форме.
Вмотивировочной части приводятся подробное обоснование позиции юриста, анализ сложившейся ситуа/ ции с точки зрения норм права и су/ дебной практики. Этот элемент структуры заключения представляет интерес прежде всего для юриста, работающего в компании клиента. Поскольку самого предпринимателя интересуют в первую очередь выво/ ды, в настоящее время наблюдается
тенденция к сокращению мотивиро/ вочной части многих заключений. Однако, на наш взгляд, это допусти/ мо в отношении далеко не во всех случаях. Так, заключение о позиции, которую клиенту необходимо занять в ходе судебного процесса, было бы слишком кратким и необоснованным при отсутствии достаточной аргу/ ментации.
В мотивировочной части правовых заключений выделяются наиболее важные доводы и аргументы. Для этого используются разнообразные опции форматирования: подчерки/ вание, жирный шрифт, списки, до/ полнительные абзацы, блок/схемы, таблицы. Такие приемы облегчают восприятие текста заключения кли/ ентом и делают его более доступным для понимания. Возможно также ис/ пользование иных способов (напри/ мер, подготовка презентации).
Резолютивная часть содержит в себе краткие, простые для понимания вы/ воды, основанные на произведенном в заключении анализе. Например:
1.Сделка соответствует законода тельству РФ и не противоречит иным обязательствам клиента.
2.В соответствии с законом для со вершения сделки необходимо полу чить одобрение общего собрания участников Общества X и решение совета директоров Общества Y.
3.Для перехода прав на имущество необходимо пройти регистрацион ные процедуры.
Безусловно, сделанные выводы должны соответствовать поставлен/ ным клиентом вопросам и с очевид/ ностью вытекать из содержащейся в мотивировочной части аргумен/ тации.
Чем более четкими будут выводы, тем лучше будет подготовленное заключение.
Особое внимание нужно обратить на пределы правового анализа за/ ключения. Очевидно, что даже самый подробный документ не сможет вместить в себя исследование абсо/ лютно всех аспектов рассматривае/ мой проблемы. Объединить в одном заключении вопросы гражданского права, налогообложения, а также ню/ ансы возможного судебного разби/ рательства практически невозможно. Поэтому в западном юридическом мире широко используются так на/ зываемые оговорки, ограничения и изъятия. Не вникая в особенности каждого из этих приемов, следует за/ метить, что такой подход позволяет четко обозначить объем и глубину
61
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РОСТ
проведенного исследования, дабы не ввести своего клиента в заблуж/ дение. К примеру, можно указать: «В данном заключении не рассмат/ ривались вопросы налогообложения при выбранной модели проведения сделки» или «Настоящее заключе/ ние не затрагивает нормы регио/ нального законодательства, приме/ нимые к рассматриваемой ситуа/ ции».
Еще один технико/юридический при/ ем касается возможности исполь/ зования фактических допущений в заключении. Рассмотрим такую си/ туацию. Юрист проводит правовой анализ сделки по отчуждению комп/ лекса строений предприятия. При изучении вопроса о действительно/ сти сделки он неизбежно столкнется с необходимостью выяснить, явля/ ется ли сделка крупной. Допустим, ко времени составления заключения он не располагает информацией о балансовой стоимости активов по/ купателя и(или) продавца по догово/ ру. Вместе с тем есть все основания полагать, что такое отчуждение иму/ щества носит характер крупной
сделки. В таком случае он может сде/ лать соответствующее фактическое допущение и продолжить свое ис/ следование, указав возможные по/ следствия несоблюдения установ/ ленного законом порядка соверше/ ния подобных сделок.
Как правило, в конце заключения указывается фамилия, инициалы, должность и подпись его автора. Сам документ обычно оформляется на бланке фирмы с указанием даты его составления. Не получила широкого распространения практика простав/ ления печати на заключении.
В российских (как и в зарубежных) юридических компаниях заключения часто проходят внутреннюю провер/ ку. Это особенно желательно в тех ситуациях, когда его первоначальный текст составляется младшими сот/ рудниками этих организаций. Факт проверки может никак специально не фиксироваться. Иногда старший юрист или партнер делают на за/ ключении отметку: «В редакции
__________________ (фамилия, иници/ алы, должность)».
Каким образом можно использовать правовое заключение? Безусловно, его изначальным предназначением является руководство к действию для клиента. Однако ценность за/ ключения этим не ограничивается. Практика показывает, что подобные документы с успехом могут быть за/ действованы самими юристами для:
•аргументирования своей позиции на переговорах;
•обоснования доводов в суде;
•стратегии дальнейшего ведения проекта;
•подтверждения факта оказания юридических услуг клиенту;
•многих других случаев.
В завершение краткого обзора прак/ тики составления правовых заключе/ ний в России хотелось бы выразить надежду, что в ближайшее время правовые заключения в нашей стране приобретут значение самостоятель/ ного юридического инструмента и на основе выработанных правовым со/ обществом стандартов будут служить целью облегчения взаимодействия между юристами и их клиентами.
62
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РОСТ
СЕМИНАРЫ НА ОКТЯБРЬ-НОЯБРЬ
Дата |
Название |
Организаторы |
|
11.10.05 – 12.10.05 |
VII Всероссийкая конференция профессиональных |
Институт фондового рынка и управления |
|
участников рынка ценных бумаг |
(095) 710/45/45 |
||
|
|||
|
Международная научно/практическая конференция |
|
|
11.10.05 – 13.10.05 |
по проблемным вопросам теории и практики охраны |
Роспатент (095) 240/35/37 |
|
|
интеллектуальной собственности |
|
|
17.10.05 – 20.10.05 |
Эффективное ведение судебных споров, вытекаю/ |
М/Логос |
|
щих из гражданских и публичных правоотношений |
(095) 681/05/18, 681/07/26, 681/11/21 |
||
|
|||
17.10.05 – 28.10.05 |
Программа повышения квалификации «Специалист |
Статут |
|
в области договорного права» |
(095) 436/09/32, 436/92/18, 436/08/65 |
||
|
|||
18.10.05 – 19.10.05 |
Трудовые договоры: судебная практика разрешения |
Бизнес/семинары (095) 937/58/09 |
|
трудовых споров |
|||
|
|
||
18.10.05 – 19.10.05 |
Актуальные правовые вопросы приобретения, регист/ |
Правовой центр «Два М» |
|
рации и охраны интеллектуальной собственности |
(095) 780/97/23, 681/68/81, 681/45/41 |
||
|
|||
19.10.05 – 21.10.05 |
Оборот земли и недвижимости: правовое регулиро/ |
Бизнес/семинары (095) 937/58/09 |
|
вание и защита интересов правообладателей |
|||
|
|
||
19.10.05 – 21.10.05 |
Закон о банкротстве. Практика применения |
Статут |
|
(095) 436/09/32, 436/92/18, 436/08/65 |
|||
|
|
||
20.10.05 – 21.10.05 |
Актуальные вопросы энергоснабжения: тарифы и до/ |
Бизнес/семинары (095) 937/58/09 |
|
говоры на 2006 год |
|||
|
|
||
20.10.05 |
Защита деловой репутации, чести и достоинства |
Статут |
|
в судебной практике |
(095) 436/09/32, 436/92/18, 436/08/65 |
||
|
|||
21.10.05 |
Реструктуризация компании |
Газета «The Moscow Times» |
|
(095) 232/32/00 |
|||
|
|
||
|
Корпоративное право и управление в акционерных |
Центр корпоративных стратегий ежене/ |
|
24.10.05 – 03.11.05 |
обществах и обществах с ограниченной ответствен/ |
дельника «Экономика и жизнь» |
|
|
ностью |
(095) 251/12/36, 436/02/23 |
|
24.10.05 – 26.10.05 |
Внешнеторговый контракт: заключение, исполнение |
М/Логос |
|
и рассмотрение споров |
(095) 681/05/18, 681/07/26, 681/11/21 |
||
|
|||
24.10.05 – 26.10.05 |
Налоговые споры. Защита прав налогоплательщиков |
Статут |
|
(095) 436/09/32, 436/92/18, 436/08/65 |
|||
|
|
||
|
Программа повышения квалификации «Корпоратив/ |
Учебно/консультативный центр «Право/ |
|
|
ведъ» еженедельника «Экономика |
||
24.10.05 – 03.11.05 |
ное право и управление в акционерных обществах |
||
и жизнь» |
|||
|
и обществах с ограниченной ответственностью» |
||
|
(095)257/38/55, 250/39/88, 436/02/23 |
||
|
|
||
|
Способы обеспечения обязательств по договорам. |
|
|
25.10.05 – 26.10.05 |
Арбитражная практика по спорам за неисполнение |
Бизнес/семинары (095) 937/58/09 |
|
|
обязательств |
|
|
26.10.05 – 27.10.05 |
Судебная практика применения Трудового кодекса |
Российская академия правосудия |
|
Российской Федерации |
(095) 718/50/44, 332/51/23, 982/14/36 |
||
|
|||
27.10.05 – 28.10.05 |
Банковские сделки. Заключение, исполнение и рас/ |
М/Логос |
|
смотрение споров |
(095) 681/05/18, 681/07/26, 681/11/21 |
||
|
|||
|
Сделки с недвижимостью и особенности регулиро/ |
Учебно/консультативный центр «Право/ |
|
|
ведъ» еженедельника «Экономика |
||
31.10.05 – 03.11.05 |
вания земельных отношений. Обзор практики рас/ |
||
и жизнь» |
|||
|
смотрения споров |
||
|
(095) 257/38/55, 250/39/88, 436/02/23 |
||
|
|
||
02.11.05 |
Управление коммерческой недвижимостью: |
Бизнес/семинары (095) 937/58/09 |
|
правовое обеспечение и практические решения |
|||
|
|
||
|
Правовое регулирование земельных отношений |
Правовой центр «Два М» |
|
08.11.05 – 11.11.05 |
и сделок с объектами недвижимого имущества. |
||
(095) 780/97/23, 681/68/81, 681/45/41 |
|||
|
Арбитражная практика рассмотрения споров |
||
|
|
||
10.11.05 – 11.11.05 |
Банкротство предприятий: новое в законодательной |
Бизнес/семинары (095) 937/58/09 |
|
практике |
|||
|
|
||
18.11.05 |
Успешный выход на IPO: стратегии и технологии |
Газета «Ведомости» (095) 232/32/00 |
|
|
|
|
63
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005
В БЛИЖАЙШИХ НОМЕРАХ ЧИТАЙТЕ:
о практике и проблемах государственно частного партнерства в России;
о вопросах, возникающих при применении ответственности за необоснованное внесение записей в реестр владельцев эмиссионных ценных бумаг;
о порядке разрешения коллизий в российском праве;
об ответственности руководителей российских компаний;
об опыте ведения корпоративных войн;
о юридических аспектах первичного размещения
акций (IPO);
о защите от нарушений прав на товарный знак;
и другие материалы.
Оформить подписку на журнал «Корпоративный юрист» можно следующим образом:
ЧЕРЕЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА
«Интер/Почта» тел.: (095) 500/00/60
«Курьер/Прессервис» тел.: (095) 933/30/71
ЧЕРЕЗ КАТАЛОГИ
«Роспечать» (подписной индекс 20156)
«Пресса России» (подписной индекс 42380)
ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ
Для оформления подписки на журнал через редакцию заполни/ те заявку и вышлите ее по факсу:
(095) 788/75/94
На основании заявки вам будет выставлен счет.
Вы также можете заполнить заявку на подписку на нашем сайте www.clj.ru
ЗАЯВКА НА ПОДПИСКУ
на ноябрь, декабрь 2005 года – 740 рублей
на первое полугодие 2006 года – 2220 рублей
на 2006 год – 4440 рублей
Наименование организации*__________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
ИНН*_____________________________________КПП*_______________________________________
Адрес доставки с индексом*__________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Контактное лицо*_____________________________________________________________________
Должность____________________________________________________________________________
Телефон*_________________________________E/mail______________________________________
Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения
64