Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023 / Ответы Административное право-2.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
512.36 Кб
Скачать

70. Система органов исполнительной власти в области транспорта.

Министерство транспорта РФ (Минтранс России) осуще­ствляет функции по выработке государственной политики и нор­мативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиа­ции, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, го­родского электрического и промышлен­ного транспорта, дорожного хозяйства.

Минтранс России определяет пра­вила:

  • перевозок пассажиров, багажа, груза;

  • форми­рования, применения тарифов, взимания сборов в области граж­данской авиации, продажи билетов;

  • формы билетов, багажных квитанций, грузовой накладной

  • государственной регистрации и государственного учета гражданских воздушных судов, морс­ких судов и судов внутреннего водного транспорта;

  • проектиро­вания, постройки, ремонта и эксплуатации судов внутреннего транспорта, перевозок этим транспортом опасных грузов;

  • тех­нической эксплуатации железных дорог и т. д.

  • движения, плавания судов

  • также определяет профессиональные программы обучения

Оно принимает акты: устанавливающие классификацию, порядок расследования и учета транспортных происшествий на железнодорожном транспорте.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта – Росжелдор (положение 2004 г.)

Функции:

  • принимает реше­ния об открытии для эксплуатации железнодорожных путей общего пользования на основании предложений их владельцев

  • о примыкании к железнодорожным путям общего пользования новых или восстановительных железнодорожных путей общего и необщего пользования

  • о временном пре­кращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях из-за сложившихся обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок

  • определяет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти морские и речные порты, ав­томобильные станции и аэропорты, участвующие в смешанном сообщении

  • ведет учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров и т.д.

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) – ФОИВ

Функции:

  • обеспечение руководства функционированием Единой системы организации воздушного движения

  • выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство РФ;

  • выдачу разрешений на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации

  • организация и проведение в установленном порядке обязательной сертификации юридических лиц

  • осуществляет организацию использования воздушного пространства Российской Федерации;

  • осуществляет ведение учета авиационных происшествий и инцидентов;

  • осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов и т.д.;

Федеральное агентство морского и речного флота (Росморречфлот) – это ФОИВ, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские порты, за исключением морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота) и речного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере

Осуществляет функ­ции:

  • осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

  • организует проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

  • организует. мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания

  • организует обучение и повышение квалификации специалистов в области морского и речного транспорта в соответствии с международными и российскими требованиями;

  • осуществляет оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверений личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

  • осуществляет ведение Реестра морских портов Российской Федерации;

  • осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

  • взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор)

Функции:

  • организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

  • организует обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;

  • организует информирование участников дорожного движения о наличии объектов сервиса и безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог, а также издание совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации атласа автомобильно-дорожной сети Российской Федерации;

  • осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями

  • осуществляет определение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

  • формирование и ведение единого государственного реестра автомобильных дорог;

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Положение о ней утверждено Постановлением Правительства РФ 2009 г. Она осуществляет функции навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ)

Что касается органов местного самоуправления, то к их предмету ведения относится создание условий для предоставлению транспортных услуг населению и организация его транспортного обслуживания.

Государственный надзор на транспорте:

        1. В транспортном комплексе значительными надзорными функциями и полномочиями обладает Федеральная Служба по надзору в сфере транспорта (Ространспнадзор).

        2. Важная роль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве отводится Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России.

        3. Контрольно-надзорные функции возложены на Главную государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Главгостехнадзор) и на государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов РФ с соответствующими государственными инспекциями городов и районов

        4. На водном транспорте технический надзор за судами внутреннего и смешанного плавания осуществляет Российский речной регистр. Соответствующие надзорные функции возложены на Российский морской регистр.

        5. Определенным комплексом контрольных и надзорных функций в области транспорта обладает Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России.