- •Кордик Дмитрий Николаевич Лекция 1. Административная ответственность
- •Административное принуждение, общая характеристика ао
- •1. Ответственность – необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях и нести ответственность за них (Даль)
- •2.Функии ао
- •1. К ведению Федерации
- •2. К ведению субъекта рф
- •Нпа основа ао
- •4.Действия нпа во времени и пространстве
- •3) По кругу лиц
- •5. Принципы ао
- •Лекция 2
- •1. Основание ао. Понятие и признаки ап.
- •2. Понятие и элементы состава ап
- •Неосторожность
- •Общий субъект ап:
- •Особый вид специального субъекта – должностное лицо (дл)
- •3. Особенности ао юл. Вина юл. Соотношение ао юл и должностных лиц
- •Лекция 3. Лекция 4. Виды наказаний.
- •Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства
- •Дисквалификация
- •Народные целители
- •Административное приостановление деятельности
- •9. Обязательные работы
- •10. Административный запрет на посещение мест специальных спортивных сореврнований в дни их проведения.
- •5 Лекция
- •Обстоятельства отягчающие ответственность.
- •4. Назначение наказания при совершении нескольких правонарушений.
- •Давность привлечения к административной овтетственности.
- •6 Особенности назначения наказаний отдельнм категориям граждан и в отдельных случаях.
- •Лекция 5. Лекция 6.
Давность привлечения к административной овтетственности.
Срок, в течение которого может быть вынесено постановление по делу – ст. 4.5 Кодекса.
Универсальные характеристики определения сроков в праве.
1. Размер сроков (в гр праве срок давности 3 года)
2. Начало и окончание исчисления срока (начинает течь, когда лицо узнаёт о нарушении своего права; признание обнуляет срок)
3. Порядок исчисления срока.
Применительно к АО – есть общий срок, есть специальный срок давности привелчения к АО.
Общий срок: 2 месяца (а если судьёй – 3 месяца).
Специальные сроки: срок увеличивается до года, если а) совершенное правонарушение нарушает определенные виды законадтельства РФ, перечисленные в ст. 4.5 (дохера); б) если можно назначить наказание в виде дисквалификации.
Срок увеличивается до двух лет за нарушение таможенного законодательства ЕврАзЭс, и отедльных видов законодательства РФ, перечисленных в ст. 4.5.
Срок увеличивается до 3 лет за нарушение законодательства о политических партиях, о несостоятельности (банкротстве).
Срок увеличивается до 6 лет за нарушение законодательства в области противодействия терроризму, коррупции.
Начало исчисления сроков. По общему правилу – со дня нарушения правонарушения. При длящемся правонарушении – со дня его обнаружения. Кодекс не определяет, что такое длящиеся правонарушения. Но ВС разъяснил: длящееся, это такое АП, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежещм выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Редко: в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях истца признаков АП, срок начинает течь либо со дня его нарушения, либо со дня его обнаружения.
Специальные сроки: (4): при совершении правонарушений, в области антимонопольного законодательства и ограничения конкуренции, который исчисляется после того, как ФАС установит факт правонарушения.
+ правонарушения связанные с допингом – со дня получения РУСАДА заключения лаборотории, аккредиторованной ВАДА
+ Срок давности за правонарушения, совершенные в Антарктике начинает течь со дня поступления субъекта административной юрисдикции материалов дела о таком правонарушении.
+ срок давности за правонарушения в сфере гособоронзаказа начинает течь со дня вступления в силу решения комиссии ФОИВ, которым установлен факт такого нарушения. И есть единственный случай, закрепленный в Кодексе, который закрепляет прерывания этого срока.
В случае удовтлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства, срок давности привлечения к ответственности приостанавливается с момента удовлетворения такого ходатайства.
Возможность продления срок давности привлечения к административной ответсвенности не предусмотрена, а истечение этого срока является безусловным основанием исключающим производство по делу. См п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
6 Особенности назначения наказаний отдельнм категориям граждан и в отдельных случаях.
1 – военнослужащие, граждане призванные на военные сборы, и лица имеющие специальные звания (сотрудники правоохранительных органов – ФСИН, Полиция, СК, прокуратура и т.д.).
По общему правилу указанные лица за совершение админ. Правонарушений несут дисциплинарную ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами.
Исключения из правила – см. гл. 12,15,16 КоАПа. Если военнослужащий управляет транпортным средством – так же все.