Вопрос 3. Основы классификации и виды органов исполнительной власти; Иные государственные исполнительные органы.

1. В соответствии с федеративным государственным устройством:

   1. Федеральные органы исполнительной власти

   2. Орга­ны исполнительной власти субъектов рф

2. По правовым основаниям создания органы исполнительной власти на органы, образование которых предусмотрено

   1. Конституцией РФ, конституциями, уставами субъектов РФ, законами

   2. Подзаконны­ми правовыми актами: Президента РФ, высших должностных лиц субъектов РФ, Правительства РФ и других уполномоченных ФОИВ.

3. По способу формирования различают органы, формируемые:

   1. путем издания правовых актов;

   2. путем сочетания издания акта с элементами выборности определенных должностных лиц орга­на, например, при замещении должностей по конкурсу.

4. В зависимости от положения в иерархической системе выде­ляются:

   1. Высшие - Правительство РФ, а на уровне субъекта РФ — его орган испол­нительной власти общей компетенции, независимо от его органи- иационно-правовой формы.

   2. Иные органы исполнительной власти.

5. По организационно-правовым формам различаются:

   1. Правительства;

   2. Советы министров;

   3. Кабинеты министров;

   4. Министерства;

   5. Государственные комитеты;

   6. Комитеты;

   7. Службы;

   8. главные управления, управления;

   9. Инспекции;

   10. Агентства и др.

• Организационные формы органов исполнительной власти сами пи себе не всегда определяют их место, назначение, характер компетенции, принципы, лежащие в основе порядка разрешения под­ведомственных им дел. Часто эти параметры закрепляются в нор­мативных правовых актах, устанавливающих правовой статус тех или иных органов.

• По Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. формами феде­ральных органов исполнительной власти являются федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.

Федеральное министерство – ФОИВ, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ, актами Президента и Правительства осуществляется исключительно ФКЗ, ФЗ, актами Президента РФ и Правительства РФ.

Федеральная служба - ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

Федеральное агентство – ФОИВ, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.

Иногда в литературе фигуриру­ет термин "ведомство". Этим понятием охватывались в одних слу­чаях все центральные органы отраслевого и межотраслевого уп­равления, включая министерства, государственные комитеты; в другом — все такого рода органы, кроме министерств и государ­ственных комитетов, т. е. комитеты, главные управления и др.

Администрации — органы исполнительной власти ряда субъектов РФ.

Органы этих администраций - департаменты, глав­ные управления (управления), отделы.

• Конкретика определяется самим субъектами.