- •Вопрос. Права и обязанности граждан.
- •Обязанности
- •Вопрос. Право на передвижение
- •Вопрос. Право на въезд/выезд
- •Вопрос. Право на проведение публичных мероприятий
- •Вопрос 1. Основные гарантии прав и свобод. Общая характеристика
- •Виды гарантий
- •Виды организационно-правовых гарантий:
- •Вопрос 2. Право граждан на обращение в гос.Органы
- •Вопрос 3. Рассмотрение в судебном порядке.
- •Вопрос 4. Особенности рассмотрения уполномоченным по правам человека.
- •Вопрос 5. Понятие и основы ап положения иностранцев и лиц без гражданства
- •Плюс – беженцы как особая категория
- •Вопрос 6. Ап положение отдельных категорий иностранных граждан в зависимости от условий и продолжительности их пребывания
- •Вопрос 7. Порядок въезда/выезда и режим пребывания иностранцев в рф
- •А) дипломатическая
- •Б) служебная
- •В) обыкновенная
- •Г) транзитная
- •Д) виза временно проживающего лица
- •Статья 27. Въезд не разрешается:
- •Вопрос 8. Основные права и обязанности иностранцев в рф
- •Вопрос 9. Особенности административной ответственности иностранцев
- •Ответственность за выезд/выезд
- •Вопрос 9. Понятие и признаки органов исполнительной власти
- •Вопрос 10. Административно – правовой статус. Понятие компетенции
- •Правосубъектность включает: а) Правоспособность
- •Б) Дееспособность
- •В) Компетенцию.
- •Вопрос 11. Виды органов исполнительной власти
- •Вопрос 12. Президент
- •А) полномочия в сфере исполнительной власти (зависима от Президента):
- •Б) полномочия в сфере законодательной власти
- •В) полномочия в сфере судебной власти
- •Вопрос 13. Система и структура органов исполнительной власти система – видовое разнообразие а структура – конкретный перечень (разъяснение кс)
- •А) принцип феерализма
- •Б) принцип сочетания централизации и децентрализации
- •В) принцип законности
- •Вопрос 14. Правительство
- •А) полномочия по вопросам руководства федеральными органами исполнительной власти:
- •Б) общие полномочия:
- •Виды полномочий правительства рф.
А) полномочия по вопросам руководства федеральными органами исполнительной власти:
руководит работой данных органов и контролирует их деятельность, а также координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Президент РФ;
для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы;
устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов, иных федеральных органов исполнительной власти.
утверждает положения о подчиненных ему органах исполнительной власти. В случае изменения в установленном порядке системы и структуры федеральных органов исполнительной власти до принятия федеральных законов о внесении соответствующих изменений в ФЗ может перераспределять установленные ФЗ функции федеральных органов исполнительной власти, за исключением органов, руководство которыми осуществляет Президент РФ.
вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.
право учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве РФ и др.;
Б) общие полномочия:
организует реализацию внутренней и внешней политики РФ;
осуществляет регулирование в социальной сфере;
обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ и контролирует деятельность ее органов;
формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию и др.;
В) полномочия в различных сферах: экономической, социально-культурной, административно-политической, внешних отношений. Они конкретизированы применительно к особенностям соответствующих сфер.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ. НО! предусматривается возможность и его досрочной отставки (КРФ ст. 117):
Правительство само может подать в отставку;
решение о его отставке может принять Президент РФ;
недоверие ему может быть выражено Государственной Думой, которая выносит по этому вопросу постановление, принимаемое большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы;
вопрос о доверии Правительству РФ может быть поставлен перед Государственной Думой его Председателе- При отказе в доверии Президент может принять решение об отставке Правительстве РФ.
Основания для отставки Правительства в Конституции РФ не обозначены.
В случае отставки или сложения полномочий Правительство РФ по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.
Аппарат Правительства РФ - это государственный орган, образованный для обеспечения деятельности Правительства РФ и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принимаемых им решений (Положение об Аппарате Правительства РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260), т.е. не является структурным подразделением Правительства РФ. Работает под руководством Председателя Правительства РФ, возглавляется руководителем в ранге федерального министра, назначаемым Президентом РФ. Руководитель обладает правовым статусом члена Правительства РФ.
Аппарат выполняет функции, открытый перечень которых дан в Положении об Аппарате:
Структура:
а) руководство в составе Руководителя Аппарата и его заместителей,
б) подразделения Аппарата, в том числе департаменты, секретариаты Председателя Правительства, его заместителя и Руководителя Аппарата. В составе департаментов создаются отделы.
Статья 111
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Статья 112
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.
Статья 116
Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.
Статья 117
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации