Президиум Правительства рф

Для того, чтобы оперативно принимать решения создан Президиум правительства, его заседания проводятся по мере необходимости. Порядок принятия решений такой же, как и в правительстве, то есть голосованием. Президиум находится в более подчиненном положении и любое решение, которое было принято Президиумом, может быть отменено Правительством.

Компетенция правительства:

Общая- это самые общие полномочия Правительства РФ, касающиеся сути Правительства как высшего органа исп.власти. здесь основное полномочие Правительства связано с организацией исполнения законов на всей территории РФ.

• Утверждение положений о ФОИВ-так как положение определяет статус органа исп.власти.

• Полномочия по назначению или освобождению от должности заместителей руководителей министерств.

• Правительство устанавливает предельную численность работников аппаратов ФОИВ, определяет размер ассигнований на содержание соотв.органа.

Специальная:

• В области экономики: подзаконное регулирование всех экономических процессов, издание подзаконных НПА, которые регулируют соотв.деятельность правил продажи или отдельных товаров. Оно обеспечивает единство экономического пространства, свободу экономической деятельности.

• В области бюджета, финансовой и кредитной политики: полномочия касаются разработки и внесения в ГД проекта федерального бюджета на соотв.год, проведение единой дежежно-кредитной политики.

• В области социального обеспечения: проведения единой государственной социальной политики, реализация конституционного права граждан на получение социального обеспечения, социального страхования, индексация социальных пособий итд.

• В области здравоохранения: разработка единых правовых основ здравоохранения, принятие мер по реализации прав граждан на охрану здоровья.

Акты Правительства рф

Постановления имеют нормативный характер (устанавливают общеобязательные правила поведения)

Распоряжения издаются по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера, чаще всего, правоприменительные акты.

Признаки актов Правительства:

Это подзаконные акты, которые издаются на основании и во исполнение Конституции, ФКЗ, ФЗ, указов итд. Порядок принятия постановлений регулируется Регламентом Правительства РФ. Акты Правительства подписываются председателем правительства, по общему правилу, акты вступают в силу по истечении 7 дней после дня их официального опубликования.

6. Федеральные органы исполнительной власти

Действующая система федеральных органов исп.власти сформировалась в результате административной реформы 2003-2004 годов, ее юридическое оформление завершилось принятием Указа Президента РФ от 9 марта 2004 года «О системе и структуре ФОИВ».

До реформы существовало 28 министерств, после реформы их количество сократилось в 2 раза. Первое направление реформы-повышение роли министерств и персональной ответственности федеральных министров. Второе направление реформы: четкое разграничение ОИВ на федеральном уровне по функциональному критерию.

Реформа унифицировала организационно-правовые формы ОИВ на федеральном уровне и сейчас осталось только 3 таких органа:

- федеральные министерства-нормативно-правовое регулирование, выработка гос.политики

- федеральные службы-основная их задача контроль и надзор

- федеральные агентства-управление гос.имуществом

+ допускается смешение этих функций на основе Указов Президента и Постановлений Правительства. Они могут дать министерству осуществлять контроль и надзор.

Структура ФОИВ предполагает конкретный перечень органов, которые на данный момент существуют в РФ. Данный вопрос всегда регулировался на подзаконном уровне, на основе Указов Президента.

Итак, у нас есть органы, подчиненные Президенту РФ (1) и находящиеся в ведении Правительства РФ (2)