- •ВВЕДЕНИЕ
- •ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
- •§ 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА НА РАЗЛИЧНЫХ ЭТАПАХ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
- •§ 3. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА
- •§ 4. ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 5. МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 6. СИСТЕМА ОТРАСЛИ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 7. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НОРМ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 9. СООТНОШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА С ДРУГИМИ СМЕЖНЫМИ ОТРАСЛЯМИ (ГРАЖДАНСКИМ, АДМИНИСТРАТИВНЫМ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМ И ПРАВОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ)
- •§ 10. ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ И СИСТЕМА НАУКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 11. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •§ 12. ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 2. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 3. ЕДИНСТВО И ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •§ 4. ФАКТОРЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ. ОБЩЕЕ И СПЕЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ
- •§ 6. КОНСТИТУЦИЯ РФ В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 7. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА
- •§ 8. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ И ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 9. ЗАКОНЫ И ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВ РФ В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 11. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- •§ 12. СОГЛАШЕНИЯ, КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ, ИНЫЕ ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 3. ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ И ИХ ВИДЫ
- •§ 2. ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 3. ПРИНЦИПЫ ИНСТИТУТОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 4. СООТНОШЕНИЕ ОБЩИХ, МЕЖОТРАСЛЕВЫХ, ОТРАСЛЕВЫХ И ВНУТРИОТРАСЛЕВЫХ ПРИНЦИПОВ
- •§ 5. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ ТРУДОВОГО ПРАВА ЧЕРЕЗ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 4. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 1. ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 2. КЛАССИФИКАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 4. ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 5. РАБОТОДАТЕЛИ КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 6. ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 7. ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 10. ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ОРГАНЫ КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 5. ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ В СФЕРЕ ТРУДА
- •§ 1. ПОНЯТИЕ ПРОФСОЮЗОВ, ПРАВО НА ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОФСОЮЗЫ
- •§ 2. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ ПРОФСОЮЗАМИ
- •§ 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
- •§ 4. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ПРАВ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •ГЛАВА 6. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- •§ 1. СИСТЕМА ОТНОШЕНИЙ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ
- •§ 2. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ОТНОШЕНИЯ
- •§ 3. ОТЛИЧИЕ ТРУДОВОГО ОТНОШЕНИЯ ОТ ДРУГИХ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТРУДА
- •§ 4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ
- •§ 5. ОТНОШЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И УПРАВЛЕНИЮ ТРУДОМ
- •§ 6. ОТНОШЕНИЯ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ
- •§ 7. ОТНОШЕНИЯ ПО ВЕДЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
- •§ 9. ОТНОШЕНИЯ ПО МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ
- •§ 10. ОТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ РАБОТНИКОВ
- •§ 11. ОТНОШЕНИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •§ 12. ОТНОШЕНИЯ ПО РАЗРЕШЕНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
- •§ 13. ОТНОШЕНИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
- •§ 14. ОТНОШЕНИЯ ПО САМОЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •§ 2. ПРИНЦИПЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
- •§ 3. ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ВЕДЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
- •§ 4. ПОНЯТИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, ЕГО СТОРОНЫ И СУБЪЕКТЫ-ИСПОЛНИТЕЛИ
- •§ 5. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И СРОКИ ДЕЙСТВИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
- •§ 6. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
- •§ 7. РОССИЙСКАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •§ 8. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И СТОРОНЫ СОГЛАШЕНИЙ
- •§ 9. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ СОГЛАШЕНИЙ
- •§ 10. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
- •§ 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРАХ И СОГЛАШЕНИЯХ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •§ 2. ПОНЯТИЕ ЗАНЯТОСТИ И ЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН
- •§ 3. ПОНЯТИЕ БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА
- •§ 4. ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО ГРАЖДАНИНА
- •§ 5. ПОНЯТИЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ
- •§ 6. ПОРЯДОК И СРОКИ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
- •§ 7. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
- •§ 8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В СФЕРЕ ТРУДА
- •§ 9. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ОСОБОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
- •§ 10. ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
- •§ 11. ПОНЯТИЕ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ И ЕГО ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •ГЛАВА 9. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
- •§ 1. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР КАК ОДНА ИЗ ФОРМ СВОБОДНОГО РАСПОРЯЖЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ СВОИМИ СПОСОБНОСТЯМИ К ТРУДУ
- •§ 2. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНАМИ СВОИХ СПОСОБНОСТЕЙ К ТРУДУ
- •§ 3. ОТЛИЧИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ОТ СМЕЖНЫХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ
- •§ 4. СТОРОНЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 5. СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 7. НЕДОПУСТИМОСТЬ ДИСКРИМИНАЦИИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 8. ЗАПРЕЩЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА
- •§ 9. ВИДЫ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ
- •§ 10. СЛУЧАИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СРОЧНЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ
- •§ 11. ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ С ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ РАБОТНИКОВ
- •§ 12. ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК
- •§ 13. ПОНЯТИЕ ПЕРЕВОДА НА ДРУГУЮ РАБОТУ
- •§ 14. ВИДЫ ПЕРЕВОДОВ НА ДРУГУЮ РАБОТУ
- •§ 15. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ РАБОТНИКОВ
- •§ 16. ИЗМЕНЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ СТОРОНАМИ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 17. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРИ СМЕНЕ СОБСТВЕННИКА И РЕОРГАНИЗАЦИИ
- •§ 18. ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ
- •§ 19. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВАНИЙ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 20. РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТНИКА
- •§ 21. РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
- •§ 22. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ, НЕ ЗАВИСЯЩИМ ОТ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ЕГО СТОРОН
- •§ 23. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРАВИЛ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 24. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 25. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕЗАКОННОГО УВОЛЬНЕНИЯ
- •§ 26. ТРУДОВАЯ КНИЖКА И ЕЕ НАЗНАЧЕНИЕ
- •§ 27. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ РАБОТНИКА
- •§ 28. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ РАБОТНИКА
- •§ 29. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ РАБОТНИКА
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
- •§ 1. ПОНЯТИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
- •§ 2. ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
- •§ 3. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ПОРЯДОК ЕГО УСТАНОВЛЕНИЯ
- •§ 4. УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ЕГО ВИДЫ
- •§ 5. ПОРЯДОК УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
- •§ 6. РАБОТА ЗА ПРЕДЕЛАМИ УСТАНОВЛЕННОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
- •§ 7. НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ
- •§ 8. ГИБКИЙ ГРАФИК РАБОТЫ
- •§ 9. СМЕННАЯ РАБОТА
- •§ 10. РАЗДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕГО ДНЯ НА ЧАСТИ
- •§ 11. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 11. ВРЕМЯ ОТДЫХА
- •§ 1. ПОНЯТИЕ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА
- •§ 2. ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА
- •§ 3. ПЕРЕРЫВЫ В ТЕЧЕНИЕ РАБОЧЕГО ДНЯ (СМЕНЫ)
- •§ 4. ЕЖЕДНЕВНЫЙ (МЕЖДУСМЕННЫЙ) ОТДЫХ
- •§ 5. ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ НЕПРЕРЫВНЫЙ ОТДЫХ, ВЫХОДНЫЕ ДНИ
- •§ 6. НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
- •§ 7. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К РАБОТЕ В ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
- •§ 8. ПОНЯТИЕ ОТПУСКА, ВИДЫ ОТПУСКОВ
- •§ 9. ЕЖЕГОДНЫЕ ОСНОВНЫЕ ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ОТПУСКА И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
- •§ 10. ЕЖЕГОДНЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ОТПУСКА И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
- •§ 11. ПРОДЛЕНИЕ И ПЕРЕНЕСЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА
- •§ 12. РАЗДЕЛЕНИЕ ОТПУСКА НА ЧАСТИ, ОТЗЫВ РАБОТНИКА ИЗ ОТПУСКА
- •§ 13. ЗАМЕНА ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ
- •§ 14. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ОТПУСК ПРИ УВОЛЬНЕНИИ
- •§ 15. ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 12. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
- •§ 3. СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
- •§ 4. ФОРМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКА, ПОРЯДОК ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ
- •§ 5. ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- •§ 6. ЭЛЕМЕНТЫ ТАРИФНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
- •§ 7. НОРМЫ ТРУДА И СДЕЛЬНЫЕ РАСЦЕНКИ, ПОРЯДОК ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ
- •§ 8. ОПЛАТА ПРИ ОТКЛОНЕНИИ ОТ УСТАНОВЛЕННЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА
- •§ 9. ФОРМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ
- •§ 10. ПОРЯДОК И СРОКИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- •§ 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- •§ 12. ОГРАНИЧЕНИЕ УДЕРЖАНИЙ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 13. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
- •§ 1. ПОНЯТИЕ ГАРАНТИЙ В СФЕРЕ ТРУДА
- •§ 3. ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
- •§ 5. ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ
- •§ 6. ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПЕРЕВОДЕ, МЕДИЦИНСКОМ ОСМОТРЕ (ОБСЛЕДОВАНИИ) И СДАЧЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ
- •§ 7. ГАРАНТИИ ВЫБОРНЫМ РАБОТНИКАМ
- •§ 8. ПОНЯТИЕ КОМПЕНСАЦИЙ В СФЕРЕ ТРУДА
- •§ 9. КОМПЕНСАЦИИ В СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАБОТНИКАМИ ИМУЩЕСТВА В ПРОЦЕССЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •§ 10. КОМПЕНСАЦИИ ПРИ КОМАНДИРОВКАХ, НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
- •§ 11. КОМПЕНСАЦИИ ЛИЦАМ, СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 14 ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
- •§ 1. ПОНЯТИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА
- •§ 2. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ, ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
- •§ 3. ПООЩРЕНИЯ ЗА ТРУД
- •§ 5. ПОНЯТИЕ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОСТУПКА
- •§ 6. ВИДЫ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
- •§ 7. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
- •§ 8. СНЯТИЕ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •§ 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- •§ 2. ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКУ ЛИШЕНИЕМ ВОЗМОЖНОСТИ ТРУДИТЬСЯ
- •§ 3. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ИМУЩЕСТВУ РАБОТНИКА
- •§ 4. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- •§ 5. КОМПЕНСАЦИЯ РАБОТНИКУ ФИЗИЧЕСКИХ И НРАВСТВЕННЫХ СТРАДАНИЙ
- •§ 6. ВИДЫ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОТНИКАМ ИЛИ ИХ ИЖДИВЕНЦАМ ПРИ ПРИЧИНЕНИИ ВРЕДА ЖИЗНИ ЛИБО ЗДОРОВЬЮ
- •§ 7. ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА
- •§ 8. СЛУЧАИ ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
- •§ 9. КОЛЛЕКТИВНАЯ (БРИГАДНАЯ) МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ УЩЕРБА
- •§ 10. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ
- •§ 11. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКОМ УЩЕРБА, ПОРЯДОК ЕГО ВЗЫСКАНИЯ
- •§ 12. ОТКАЗ ОТ ВЗЫСКАНИЯ УЩЕРБА, СНИЖЕНИЕ РАЗМЕРА МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 16. ОХРАНА ТРУДА
- •§ 1. ОХРАНА ТРУДА КАК ИНСТИТУТ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
- •§ 3. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА
- •§ 4. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
- •§ 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •§ 6. СЛУЖБЫ И КОМИТЕТЫ (КОМИССИИ) ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
- •§ 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА
- •§ 8. ПРАВИЛА РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 17. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
- •§ 1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПЕРЕПОДГОТОВКЕ КАДРОВ
- •§ 3. УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР И ЕГО ВИДЫ
- •§ 4. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕНИЧЕСКОГО ДОГОВОРА
- •§ 5. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ В СВЯЗИ С ОБУЧЕНИЕМ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •§ 1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН И ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ
- •§ 2. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
- •§ 4. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
- •§ 5. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ВРЕМЕННЫХ И СЕЗОННЫХ РАБОТНИКОВ
- •§ 6. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
- •§ 7. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТАЮЩИХ У ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
- •§ 8. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАДОМНИКОВ
- •§ 10. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТА
- •§ 11. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
- •§ 12. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАБОТУ ЗА ГРАНИЦУ
- •§ 13. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
- •§ 14. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ
- •§ 15. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ И ТРЕНЕРОВ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 19. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМ ТРУДОВОГО ПРАВА
- •§ 2. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
- •§ 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
- •§ 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ НАДЗОР
- •§ 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
- •§ 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •ГЛАВА 20. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ
- •§ 1. ПОНЯТИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ И ИХ ВИДЫ
- •§ 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
- •§ 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ (КТС)
- •§ 4. СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ В КОМИССИЮ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
- •§ 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ КОМИССИЕЙ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
- •§ 6. ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ И ЕГО ИСПОЛНЕНИЕ
- •§ 7. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
- •§ 8. СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ В СУД ЗА РАЗРЕШЕНИЕМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
- •§ 9. ОСВОБОЖДЕНИЕ РАБОТНИКОВ ОТ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ
- •§ 10. ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЙ О ВОССТАНОВЛЕНИИ НА РАБОТЕ И ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
- •§ 11. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ О ВОССТАНОВЛЕНИИ НА РАБОТЕ, ОГРАНИЧЕНИЕ ОБРАТНОГО ВЗЫСКАНИЯ СУММ, ПОЛУЧЕННЫХ РАБОТНИКАМИ ПО РЕШЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
- •§ 12. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 21. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ
- •§ 1. ПОНЯТИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
- •§ 3. РАССМОТРЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
- •§ 4. РАССМОТРЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА С УЧАСТИЕМ ПОСРЕДНИКА
- •§ 5. РАССМОТРЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА ТРУДОВЫМ АРБИТРАЖЕМ
- •§ 7. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ЗАБАСТОВКУ
- •§ 8. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАБАСТОВКИ
- •§ 9. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕЗАКОННОЙ ЗАБАСТОВКИ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 22. САМОЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •§ 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ САМОЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •§ 2. ПОНЯТИЕ САМОЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •§ 3. ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ (ФОРМЫ) САМОЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •§ 4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ САМОЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •§ 5. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ САМОЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •§ 6. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ САМОЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •§ 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О САМОЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •Глава 23. МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО
- •§ 1. ЗНАЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •§ 2. КОНВЕНЦИИ МОТ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •§ 3. РОЛЬ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •§ 4. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
- •РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
§ 4. Обязанности работников в области охраны труда |
611 |
§ 4. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Перечень обязанностей работников в области охраны труда дан в ст. 214 ТК РФ. Работодатель вправе потребовать от работников соблюдения перечисленных в этой норме обязанностей.
Работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законодательством, а также правилами и инструкциями по охране труда. Следовательно, полномочные представители работодателя вправе потребовать от работника соблюдения действующих в организации правил и инструкций по охране труда. Работник может отказаться от выполнения правил и инструкций по охране труда в части, противоречащей трудовому законодательству. Указанные инструкции и правила могут быть обжалованы работником в государственную инспекцию труда и (или) в суде. Работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда, а также соответствующих законодательству правил и инструкций по охране труда.
Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. Неправильное применение этих средств служит основанием для проведения представителями работодателя соответствующих занятий с работниками с целью обучения их навыкам безопасной работы. Умышленное нарушение работником правил использования средств защиты в тех случаях, когда их применение является обязательным в соответствии с действующим законодательством, является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Работник обязан проходить обучение в области охраны труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение работником перечисленных обязанностей является основанием для его отстранения от работы, а также для привлечения к дисциплинарной ответственности. Отсутствие вины работника в непрохождении перечисленных видов обучения влечет возникновение у работодателя обязанности по сохранению за работником среднего заработка за весь период отстранения от работы (ч. 3 ст. 75 ТК РФ).
Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания. Невыполнение работником обязанности по сообщению перечисленных сведений представителям работодателя также может стать основанием для его привлечения к дисциплинарной ответственности. Однако работник не может нести ответственность за несообщение указанных сведений, если у него отсутствовала реальная возможность довести их до представителей работодателя, например, при их отсутствии на рабочем месте, отсутствии связи с ними.
Работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования). Работодатель вправе на основании действующего законодательства потребовать от работника прохождения предварительного и периодических
612 |
Глава 16. Охрана труда |
|
медицинских осмотров (обследований). Но при этом работодатель обязан организовать их прохождение, то есть освободить работников от работы на время их прохождения, в необходимых случаях оплатить услуги по их прохождению. Невыполнение работодателем обязанности по организации прохождения медицинских осмотров (обследований) является доказательством отсутствия вины работника в их непрохождении. В связи с чем отстранение работника от работы по причине отсутствия данных о прохождении медицинского осмотра (освидетельствования) при отсутствии его вины, то есть при невыполнении работодателем обязанности по организации его прохождения, является основанием для сохранения за работником среднего заработка при отстранении от работы по причине непрохождения обязательного медицинского осмотра (освидетельствования).
По общему правилу возложение на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей ухудшает их положение по сравнению с ним. Однако работодатели вправе принимать дополнительные меры по обеспечению охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Принятие таких мер может приводить к возникновению у работников дополнительных в сравнении с законодательством обязанностей. Возложение таких обязанностей на работника компенсируется предоставлением ему дополнительных гарантий по охране жизни и здоровья при выполнении трудовых обязанностей. В связи с чем в договорах о труде могут появляться дополнительные по сравнению с законодательством обязанности работников, которые призваны гарантировать охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Например, работнику может быть вменена обязанность по прохождению дополнительного обучения по охране труда за счет средств работодателя. Наличие такого условия в договоре о труде призвано сформировать у работника дополнительные навыки по охране жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Поэтому условия договоров о труде, которые направлены на создание дополнительных гарантий для охраны жизни и здоровья работников в процессе труда, в том числе и влекущие возникновение у них дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей, могут быть признаны недействующими по заявлению стороны данного договора или работника, на которого этот договор распространяется, только при доказанности несоразмерности возложенных на работника дополнительных обязанностей, возникающих в связи с выполнением гарантий по охране жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Следовательно, из общего правила о недопустимости возложения на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей существует исключение, которое призвано создать дополнительные гарантии по сохранению жизни и здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей.
§ 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
В соответствии с ч. 1 ст. 216 ТК РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти по труду и другими федеральными органами исполнительной власти. Следовательно, Правительство РФ вправе издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в сфере охраны
§ 5. Государственное управление охраной труда |
613 |
|
труда, а также поручать их издание федеральным органам исполнительной власти. Однако нормативные правовые акты Правительства РФ не должны вступать в противоречие с федеральными законами. Наличие подобных противоречий позволяет заинтересованным лицам требовать признания нормативного правового акта Правительства РФ недействующим в части, противоречащей федеральному закону.
Правительство РФ распределяет полномочия между федеральными органами исполнительной власти в области охраны труда. Следовательно, федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты только на основании решения, принятого Правительством РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 216 ТК РФ федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти по труду. Таким образом, Правительство РФ может наделить полномочиями по изданию нормативных правовых актов в сфере охраны труда федеральные органы исполнительной власти. Данные акты не должны противоречить федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ. Наличие таких противоречий может стать основанием для их обжалования в ВС РФ, который вправе признать эти акты недействующими, если они вступили в противоречие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу, либо изданы с превышением полномочий, определенных Правительством РФ. Естественно, федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции могут издавать нормативные правовые акты, создающие для работников более благоприятные условия труда по сравнению с вышестоящим по юридической силе законодательством. Но при этом они не имеют полномочий по ограничению прав работников в сфере охраны труда, гарантированных в вышестоящем по юридической силе законодательстве.
Федеральные органы исполнительной власти при издании нормативных правовых актов в области охраны труда должны не только получить соответствующие полномочия от Правительства РФ, но и согласовать указанные акты с федеральным органом в сфере здравоохранения и труда. Из чего следует, что другие федеральные органы исполнительной власти должны принимать свои нормативные правовые акты
сучетом действующих актов федерального органа по здравоохранению и труду. Отсутствие согласования указанных актов с этим органом может стать основанием для признания нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти недействующим ВС РФ. Очевидно, что отсутствие у федерального органа исполнительной власти полномочий по изданию конкретного нормативного правового акта также является основанием для признания его недействующим. Напомним еще раз, что полномочиями по изданию нормативных правовых актов в сфере охраны труда федеральные органы исполнительной власти наделяет Правительство РФ. В связи
сизложенным можно сделать вывод о том, что нормативные правовые акты в сфере охраны труда, издаваемые другими органами исполнительной власти федерального уровня, не должны противоречить федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ, постановлениям федерального органа по здравоохранению и труду. Наличие подобных противоречий позволяет обжаловать
614 |
Глава 16. Охрана труда |
|
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в ВС РФ на предмет их признания недействующими. Очевидно, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти не могут ограничивать права работников в сфере охраны труда, гарантированные вышестоящим по юридической силе законодательством. Хотя в этих актах должны появляться дополнительные гарантии защиты жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственное управление охраной труда может происходить и путем издания правоприменительных актов государственными органами исполнительной власти, например об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда. Подобные акты могут быть обжалованы работодателем в суде по месту нахождения государственного органа исполнительной власти, издавшего данный акт. Признание этого акта судом законным и обоснованным, а также истечение установленного срока на его обжалование влечет возникновение у работодателя обязанности по исполнению содержащихся в нем предписаний. Неисполнение данной обязанности может стать основанием для привлечения представителей работодателя к установленным законодательством мерам ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 216 ТК РФ в государственном управлении охраной труда участвуют органы исполнительной власти субъектов РФ. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ не должны противоречить нормативным правовым актам федерального уровня. Например, органы исполнительной власти субъектов РФ не могут ограничивать права работников в сфере охраны труда, гарантированные федеральным законодательством. Хотя органы исполнительной власти субъектов РФ вправе создавать дополнительные гарантии для работников с целью защиты их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Органы исполнительной власти субъектов РФ могут участвовать в государственном управлении охраной труда путем издания правоприменительных актов, обязывающих работодателей устранить нарушения трудовых прав работников. Такие акты могут быть обжалованы заинтересованными лицами либо в вышестоящий орган федеральной исполнительной власти, либо в суд по месту нахождения органа исполнительной власти субъекта РФ, издавшего правоприменительный акт. Признание указанными органами этого акта законным и обоснованным, а также истечение срока на его обжалование влечет возникновение у работодателя обязанности по исполнению предписания данного акта. Невыполнение этой обязанности также является основанием для привлечения представителей работодателя к установленным законодательством мерам ответственности.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 утвержден Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда. Данная аттестация проводится аттестационной комиссией, сформированной на паритетной основе аттестующей организацией и работодателем. Аттестация включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности рабочих мест, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и оценку фактического состояния условий труда на рабочих местах. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:
1)приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе аттестующей организации (при необходимости);