Международные экономические отношения - Семенов К.А
..pdfСовместная деятельность людей, в ходе которой все участники выполняют однородную работу, называется простой кооперацией. Напротив, совместная работа, при которой между участниками осуществляется разделение труда, называется сложной коопера цией.
Простая кооперация труда существует с древнейших времен, ее социальный облик всегда определяется господствующей формой собственности. В первобытную эпоху простая кооперация существо вала при совместной обработке земли, рыбной ловле или при коллек тивной охоте членов общины. В эпоху рабства простая кооперация базировалась на эксплуатации рабов и широко применялась в сель ском хозяйстве, промышленном производстве, при сооружении дорог и ирригационных систем, при строительстве зданий, мостов, амфитеатров и т.д.
При капитализме кооперация труда также в течение долгого времени существовала в форме простой кооперации. Она возникла на основе разложения ремесленного производсгва и представляла собой промышленное заведение, в котором одновременно было за нято значительное число рабочих, выполнявших однородные произ водственные функции. Хотя работа в простой кооперации велась вручную и без разделения труда, тем не менее эта форма организа ции производства имела ряд преимуществ перед ремесленным про изводством. Простая кооперация давала экономию на средствах производства, на производственных помещениях, так как построить одну мастерскую на 20 рабочих дешевле, чем 20 мастерских на каж дого рабочего. Простая кооперация обеспечивала большую регуляр ность и прочность производства и сбыта, ибо не зависела от физи ческого состояния и финансового положения отдельного работника. Простая кооперация играла большую роль в тех отраслях производ ства, где необходимо было провести работу в короткий срок, напри мер, убрать урожай, а также при строительстве каналов, железных дорог и других подобных сооружений.
Решающее значение простой кооперации состояло в том, что она порождала новую производительную силу труда. Повышение же производительности труда давало возможность владельцам простой кооперации дешевле производить товары и успешно конкурировать с мелкими производителями, что приводило к их обогащению, на коплению капитала в их руках и создавало возможности для органи зации более крупных предприятий.
В ходе постепенного развития капиталистическая простая ко операция превратилась в мануфактуру, т.е. сложную кооперацию,
основанную на применении ручной техники и разделении труда
210
между работниками. Мануфактура представляет собой первую форму крупной промышленности при капитализме. Впервые ману фактура возникла в конце XVI в. и наибольшего развития достигла во второй половине XVIII в. Важная историческая роль мануфакту ры состоит прежде всего в том, что она значительно повысила про изводительность труда рабочих. Ярким примером в этом отношении может служить производство иголок. В XVIII в. небольшая мануфак тура с десятью рабочими производила в день 48 тыс. иголок, т.е. на одного рабочего приходилось 4,8 тыс. иголок. Между тем без разде ления труда один рабочий не мог бы выработать и 20 иголок в день1. Значение мануфактуры состояло и в том, что она упрощала многие трудовые операции, сведя их к простым движениям, привела к спе циализации орудий труда и их совершенствованию, готовила кадры квалифицированных работников и тем самым подготовляла переход от ручного труда к машинам.
Однако в самой мануфактуре процесс производства по-прежне му расчленялся на ряд простых операций, сохраняющих ремеслен ный характер. Поэтому мануфактура, основанная на ручном труде, была не в состоянии вытеснить ремесленные промыслы и не могла охватить всего общественного производства. Типичным для эпохи мануфактуры было наличие большого числа мелких ремесленных предприятий наряду с крупными. В условиях растущего внутреннего рынка и мирового рынка мануфактура была не в состоянии удовле творить спрос населения на товары промышленного производства. В результате возникла необходимость перехода к машинной про мышленности. Ей и было предопределено провести кардинальные изменения в организации производства, в создании нового техноло гического способа производства, который коренным образом изме нил экономику многих стран мира.
Машины стали появляться в последней трети XVIII в. и получи ли широкое распространение в XIX столетии в развитых капиталис тических странах Европы и Соединенных Штатах Америки. С воз никновением машин мануфактурная мастерская уступает место фаб рике. Фабрика, или завод, — форма организации производства, про мышленное предприятие, основанное на использовании наемного труда рабочих и применяющее систему машин для производства товаров. Система машин представляет собой совокупность рабочих машин, одновременно выполняющих одинаковые производствен ные операции, или совокупность разнородных, но взаимно дополня ющих друг друга машин.
1 Смит А Исследование о природе и причинах богатства народов. М , 1935 Т I С 10
211
Посредством машин на фабрике осуществляется механизация труда. Машина обеспечивает огромный рост производительности труда. Так, ремесленник вырабатывал в день 15—20 иголок, рабочий мануфактуры — 4800 иголок, а рабочий фабрики — около 600 тыс. иголок в день1. Повышение производительности труда ведет к уде шевлению промышленной продукции и разорению огромной массы мелких товаропроизводителей и предприятий, основанных на при менении ручного труда. Фабрика и ныне представляет собой важное звено организации производительных сил всех стран мира.
Поскольку предприятие есть производственная кооперация, анализ процесса роста национальных и образования международ ных предприятий, участвующих в международных экономических отношениях, фактически есть не что иное, как изучение производст венной кооперации на разных уровнях ее развития — национальном и международном. При этом заметим, что каждое предприятие имеет две характерные стороны — организационную и социальную, кото рые и являются критериальными признаками их образования. В соответствии с таким подходом существуют и разные организацион ные и социальные формы предприятий. Рассмотрим сначала их ор ганизационные формы.
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
Критерием организационных форм предприятий являются особен ности их производственного устройства и управления. В зависимос ти от этих особенностей организационные формы современных предприятий делятся на две большие группы: однозаводские пред приятия и объединения предприятий.
Однозаводские предприятия глубоко разнятся между собой. Статистика многих стран мира ведет счет малых, средних и крупных предприятий.
Малое предприятие по численности занятых и по объему оборо та представляет собой производственную единицу, которая характе ризуется одномерностью структуры и управления. В США к малым предприятиям в обрабатывающей промышленности относят пред приятия с числом занятых от 10 до 50 наемных рабочих. Сам же владелец предприятия уже не занимается производительным тру дом, а осуществляет управленческо-коммерческие функции.
Средние предприятия в США обычно насчитывают от 50 до 500 наемных работников. В некоторых странах предельное число
1 Маркс К. Капитал. М , 1931. Т. I. С. 355.
212
наемных работников на среднем предприятии значительно ниже. Например, в Японии оно составляет 300 человек, а в Англии — 200. Средние предприятия отличаются от малых не только числом на емных работников, но и составом участников управления. Так, ни собственник индивидуального предприятия, ни владельцы кон трольного пакета акций акционерного общества, как правило, не выполняют функции управляющих и коммерсантов, а используют для этого наемных лиц. Сами же обычно занимаются общим руко водством и разработкой стратегии развития предприятия в перспек тиве.
Следует особо отметить, что еще в недалеком прошлом малые предприятия занимали подчиненное положение в общественном производстве. Но с конца 60-х г. под влиянием научно-технического прогресса в структуре национальных экономик разных стран замет но возросла роль этих хозяйствующих единиц, что и позволило рас сматривать их в качестве особой организационной формы.
Крупное однозаводское предприятие чаще всего представляет акционерное общество, число занятых в котором превышает 500 человек. Несмотря на широкое распространение мелких и средних предприятий оно по-прежнему остается основой экономической структуры народного хозяйства промышленно развитых стран. А подавляющая часть малых предприятий связана с крупными хозяй ствующими единицами, поставляя им запасные части или оказывая отдельные услуги по дизайну, менеджменту и др. Нередко в сфере притяжения крупных предприятий оказываются десятки тысяч малых. Например, американская компания «Дженерал электрик» имеет 60 тыс. субподрядчиков, а итальянский «Фиат» — 40 тыс. В крупных предприятиях еще нагляднее, чем в средних, происходит отделение капитала собственности от капитала функции. Крупными производственными субъектами, как правило, руководят наемные управляющие профессионалы, которые получили специальное обра зование и имеют большой опыт практической работы.
Многозаводские предприятия, или объединения предприятий, в свою очередь имеют множество различных форм.
Одним из первых объединений в истории развития промышлен ности передовых стран стал трест «Стандарт ойл траст» — объеди нение нефтяных предприятий США, проведенное под эгидой Рок феллера в конце XIX в. В 20-е г. XX в. явно обозначилось и успешно прошло формирование трестов в Европе. Трест представляет собой такое промышленное объединение, при котором входящие в него предприятия преимущественно одной отрасли промышленности те ряют свою производственную, коммерческую и юридическую само-
213
стоятельность. Фактически это означает образование нового пред приятия с централизованной системой управления. А вошедшие в трест собственники становятся лишь его совладельцами на акцио нерных началах. Основная цель предпринимателей, объединивших ся в трест, состоит в получении высокой прибыли. За достижение этой цели тресты ведут острую конкурентную борьбу как между собой, так и с не входящими в них независимыми предприятиями.
Многозаводскими предприятиями являются и комбинаты. Они представляют собой такую форму организации производства, при которой осуществляется соединение разных отраслей промышлен ности в одном предприятии или группе взаимосвязанных предпри ятий. Производственные комбинаты организуются на основе техно логических связей хозяйствующих единиц, расположенных, как пра вило, на единой территории. Все производственные подразделения комбинатов соединяются общим водоснабжением, электроснабже нием и другими видами коммуникаций, а также обслуживаются еди ным вспомогательным хозяйством.
Комбинирование промышленного производства осуществляет ся на основе нескольких принципов.
Во-первых, комбинат может быть создан на базе последователь ной переработки сырья. Типичным примером таких многозаводских производственных субъектов являются предприятия металлургичес кой промышленности — Череповецкий, Челябинский и другие ги ганты. В черной металлургии из железной руды в доменных печах выплавляется чугун, который потом в бессемеровских конверторах или в мартеновских печах переплавляется в сталь. На следующем этапе сталь на различных прокатных станах перерабатывается в сортовой и листовой прокат.
Во-вторых, комбинирование осуществляется на основе ком плексного использования сырья, полупродуктов и энергии. При та кого рода комбинировании происходит соединение нефтяной, газо вой, угольной, сланцевой промышленности с химическим производ ством. Примером могут служить коксохимические комбинаты, на которых из угля получают кокс и коксовый газ, а затем из газа выделяют смолы, аммиак, этилен и другие продукты.
В-третьих, формирование комбинатов может происходить на основе принципа использования отходов производства для выработ ки других видов продукции. В качестве примера можно привести многочисленные предприятия, на которых из стружек и опилок из готавливаются древесностружечные и древесноволокнистые плиты, а также другие строительные материалы и изделия из них.
214
В-четвертых, в некоторых отраслях промышленности процесс комбинирования возникает на отдельных хозяйствующих субъектах. Так, в пищевой промышленности на предприятиях может происхо дить чередование производства разной продукции на одних и тех же производственных мощностях. На них весной делают рыбные кон сервы, летом и ранней осенью — плодоовощные, а зимой — мясные.
Наконец, комбинирование имеет место не только в результате развития взаимосвязанных технологических процессов, но и на ос нове единого управления. В последнем случае объединяются техно логически не связанные, но обеспечивающие производство однород ной конечной продукции. Примером таких управленческих структур являются комбинат «Ростовуголь» и другие угольные объединения, которые включают не только шахты, но и ремонтные заводы и другие предприятия, обслуживающие их.
На каком бы принципе ни формировались комбинаты, они во всех случаях создают благоприятные условия для рационального использования имеющихся у страны ресурсов, ведут к равномерному размещению промышленности, сокращению транспортных расхо дов и повышению производительности труда
В последние десятилетия во многих промышленно развитых странах получили широкое развитие концерны. В отличие от комби натов они объединяют не только ряд так или иначе технологически связанных предприятий, но также торговые фирмы, банки, транс портные и страховые компании. Формально предприятия, входящие в концерн, являются самостоятельными единицами, но фактически они находятся в полной финансовой зависимости от группы круп нейших предпринимателей, осуществляющих контроль над концер ном. Подобная связка достигается посредством приобретения паке тов акций, долгосрочного финансирования входящих в концерн предприятий и другими методами.
Большой интерес представляет система управления концерном. Как правило, она состоит из трех звеньев. Низшее из них — правле ние заводов и фабрик, занятых производственной деятельностью. Среднее звено — это отделения, управляющие объединениями предприятий, выпускающими один вид продукции или выполняю щими одинаковую функциональную роль. Высшее звено — это глав ный штаб концерна со всеми его учреждениями и службами. В целом управление частями концерна существенно отличается от его функ ционирования в рамках национальной экономики. Достаточно ска зать, что если в капиталистическом хозяйственном механизме стра ны основу составляют рыночные принципы, то внутрифирменный
215
механизм в значительной мере опирается на административные ме тоды управления.
Особым видом многоотраслевых структур является конгломе рат. В отличие от концерна, в котором многие входящие в него предприятия имеют производственную связь, в конгломерате интег рируются хозяйствующие единицы, часто не имеющие друг с другом функциональных связей. В странах промышленно развитых они пер воначально появились не вследствие роста концентрации производ ства, а как продукт спекулятивных операций финансового капитала. Финансовые группы, скупая различные предприятия, стремились перекроить сферы влияния внутри страны и за ее пределами. Резуль татом этой спекулятивной деятельности и явились конгломераты. В одних странах они распались, а в других устояли, обрели новое дыхание и существуют под именем финансово-промышленных групп (ФПГ). Типичным примером развивающейся финансово-промыш ленной группы может служить японская группа «Тойота», в которой насчитывается 15 компаний. Они занимаются производством дета лей и сборкой автомобилей, изготовлением прецизионных и ткацких станков, выпускают текстиль, потребительские товары, оказывают услуги, ведут научные исследования и осуществляют экспортно-им портные операции. Стержневая крупная фирма «Тойота» контроли рует все входящие в группу компании, располагая пакетом акций в каждой из них — от 22,7 % акций в «Аити стил уоркс» до 39,8 % в «Тойота ауто боди»1.
Финансово-промышленаня группа, как правило, включает банки и другие финансовые организации, которые занимаются фи нансовым обслуживанием компаний, входящих в группу. В резуль тате между ними складывается финансовая взаимозависимость. Од нако несмотря на это, головная фирма не осуществляет жесткого централизованного управления всеми подразделениями ФПГ, кото рые сами координируют свои действия в целях ограничения конку ренции и гарантии надежности поставок и сбыта продукции. В ко нечном счете участники финансово-промышленной группы повы шают эффективность функционирования своей производственной деятельности.
В России также идет процесс формирования финансово-про мышленных групп. Одной из первых была зарегистрирована ФПГ «Русхим», которой в 1995 г. были переданы в траст на три года государственные пакеты акций пяти крупных предприятий химичес кого комплекса России. Функционирует также ФПГ «Интеррос»,
1 Чибриков Г О финансово-промышленных группах // РЭЖ. 1994. № 2 С. 83.
216
особенностью которой является мощный блок участвующих в ней финансово-кредитных учреждений, в том числе Онэксимбанка. Всего же в России уже зарегистрировано 35 финансово-промышлен ных групп1. Целью их создания является объединение промышлен ного и финансового капитала, что должно обеспечить скоординиро ванное развитие сопряженных производств разных отраслей, спо собствовать прогрессивным структурным сдвигам в промышленнос ти, а также сыграть решающую роль в укреплении международной конкурентоспособности российской экономики.
Среди существующих многозаводских структур выделяются своей спецификой так называемые холдинги. Холдинговые компа нии сами не являются производителями, но владеют контрольным пакетом акций предприятий и выполняют в их интересах ряд различ ных функций. В зависимости от поставленных целей холдинги могут централизовать функции снабжения и сбыта продукции; проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; коор динировать инвестиционную деятельность в соответствии с развити ем производства и изменением конъюнктуры рынка; осуществлять экспортно-импортные операции и выполнять другие централизован ные функции. Холдинговые компании могут создаваться как самими предприятиями, так и с помощью органов государственного управ ления. Но во всех случаях происходит передача акций предприятий холдинговой компании и делегирование ей полномочий по управле нию определенными видами деятельности.
В последнее время получают распространение и такие органи зационные формы предприятий, как хозяйственные ассоциации. Они представляют собой объединения юридически самостоятель ных хозяйствующих субъектов, созданные по отраслевому или тер риториальному принципу в целях координации производственной и коммерческой деятельности или защиты своих прав в различных органах власти.
3. НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФИРМЫ
Фирма — это хозяйствующий субъект, имеющий собственное имущество и обладающий правами юридического лица, осущест вляющий предпринимательскую деятельность под свою имущест венную ответственность. В качестве фирмы могут выступать инди видуальные предприятия, группы предприятий, компании, товари-
1 Финансовые известия. 1996 25 июля
217
щества, партнерства, корпорации, а также разного рода организа ции, преследующие в своей деятельности коммерческие цели. Это означает, что понятие «фирма» по своему содержанию объемнее понятия «предприятие». Дело в том, что фирмы не обязательно опираются на ту форму организации труда, которая лежит в основе производственного предприятия. И если последнее может выступать
вроли фирмы, то фирма вовсе не обязательно является производст венным предприятием.
Следует отметить, что каждая промышленная или торговая фирма при юридическом оформлении своего статуса получает услов ное наименование, как правило, по имени своего владельца. Так в свое время появились ставшие впоследствии знаменитыми фирмы «Форд», «Дюпон», «Крупп», «Шкода» и др.
Выше была дана характеристика нескольких организационных форм производственных предприятий, которые могут выступать в роли самостоятельных фирм. Теперь рассмотрим краткое организа ционное содержание фирм непроизводственного характера. Это тем более важно, что в странах СНГ наряду с существовавшими ранее торговыми фирмами возникают принципиально новые фирменные организации предприятий. Отметим лишь некоторые из них.
Страховые компании, представляющие коммерческие органи зации банковского типа. В связи с переходом к рыночной экономике
внашей стране в 1990 г. возникли первые страховые общества как самостоятельные организации, так и ассоциации. Эти специализиро ванные кредитно-финансовые институты имеют два вида: компании страхования жизни и компании страхования имущества. Страховые компании заняты продажей страховых полисов населению и разного рода фирмам. Мобилизованные денежные средства страхователей они вкладывают затем в государственные ценные бумаги, а также акции и облигации промышленных, торговых и других предприятий. Таким путем страховые компании финансируют развитие производ ства товаров и услуг за счет сбережений предприятий и населения.
Инвестиционные компании — это специализированные финан совые организации, выпускающие свои акции и размещающие их среди населения. Собранные средства используются не для создания собственных производств, а вкладываются в ценные бумаги различ ных фирм, преимущественно крупных. Инвестиционные общества являются своего рода посредниками между мелкими держателями денежных средств и крупными промышленными объединениямитрестами, концернами и другими формированиями. Это посредниче ство представляется выгодным делом для мелких собственников, не располагающих достаточными денежными ресурсами для приобре-
218
тения ценных бумаг сразу нескольких крупных промышленных кор пораций. Они пользуются услугами инвестиционных компаний.
Впервые инвестиционные компании возникли в США перед второй мировой войной, в странах Западной Европы они появились после ее окончания. Сегодня в кредитно-финансовой практике промышленно развитых стран существуют инвестиционные компании открытого и закрытого типа. Акции инвестиционных компаний от крытого типа подлежат выкупу у держателя по его первому требова нию. Инвестиционные компании закрытого типа не предоставляют такого права своим акционерам. Инвестиционные общества откры того типа появились позже, но сейчас они получили наибольшее развитие.
Следует отметить, что инвестиционные компании не только за нимаются размещением собственных акций, но и берут на себя вы пуск и размещение ценных бумаг других предприятий и фирм по их заказу. В этом случае они получают доход в виде учредительской и эмиссионной прибыли.
В рыночной экономике видное место занимают брокерские, или маклерские, фирмы. Они занимаются посреднической деятельностью при заключении сделок на товарной, фондовой, а также валютной биржах. Кроме биржевых существуют также страховые и судовые брокерские фирмы. Страховые осуществляют посредничество между страховой компанией и клиентами, а судовые брокерские фирмы выступают посредниками при заключении договоров о фрахтовании судов. Как правило, брокерские фирмы совершают сделки по поруче нию и за счет клиентов, но иногда они могут действовать и от своего имени, но за счет доверителя. За посредническую деятельность бро керские конторы получают определенную плату по соглашению сто рон. Крупные брокерские фирмы могут предоставлять кредиты поку пателям или выступать гарантом при заключении сделки.
Последние годы среди фирм заметную роль стали играть ауди торские фирмы. Это тоже своего рода посреднические организации. По заказам других предприятий они могут осуществлять услуги ис следовательского и консультативного характера. Но в основном эти фирмы специализируются на проведении бухгалтерских ревизий со стояния и ведения финансовой отчетности других фирм, правиль ности выплаты ими налогов по заказам государственных органов.
Широкой поддержкой в промышленно развитых странах поль зуются так называемые инновационные фирмы. Как правило, это малые предприятия, функционирующие в наукоемком производст ве, деятельность которых тесно связана с проведением научно-иссле довательских и опытно-конструкторских работ. Благодаря узкой
219