Тема 12. Предварительное расследование, его формы и общие условия

Семинарское занятие - 2 часа

Цель занятия - проверка и закрепление теоретических знаний по теме.

Вид занятия - семинар- беседа (просеминар).

Метод - опрос (репродуктивный метод), обсуждение группой учебных вопросов (метод учебной дискуссии).

Место проведения – учебная аудитория.

ПЛАН

1. Понятие и формы предварительного расследования: предварительное следствие и

дознание.

2. Общие условия предварительного расследования. Понятие и значение. Виды общих условий предварительного расследования.

3. Подследственность.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗАНЯТИЮ.

При подготовке к ответу на первый вопрос необходимо изучить ст., ст. 150, 162, 163 и главу 32 УПК РФ, раскрыть понятие предварительного расследования, как стадии уголовного процесса. Остановиться на задачах, значении и формах предварительного расследования. Следует раскрыть содержание предварительного следствия, остановиться на его сроках и особенностях производства. Необходимо дать общую характеристику дознания, как формы предварительного расследования.

При ответе на второй вопрос необходимо

• раскрыть понятие и значение общих условий предварительного расследования, которое дается в лекции, учебниках и рекомендованной литературе.

• Подробно остановиться на классификации общих условий предварительного расследования, рассмотренной в ходе лекционного занятия. В частности раскрыть общие условия, определяющие порядок производства по уголовному делу на стадии предварительного расследования. Охарактеризовать общие условия предварительного расследования, предусматривающие участие в процессе расследования участников уголовного судопроизводства. При отработке данного учебного вопроса необходимо руководствоваться ст., ст. 150, 152, 156, 162, 223, 153-155,158-1, 159-161, ч. 2 ст. 158, 163, 168-170 УПК РФ. Повторить положения ст. ст. 49-52, 61-62, 66-67, 69-72 УПК РФ, регламентирующие участие защитника в производстве по уголовному делу и институт отводов.

Отвечая на третий вопрос, студентам необходимо:

• дать понятие подследственности и ее признаков, содержание которых законодательно закреплено в главе 21 УПК РФ, а также раскрывается в дополнительных источниках;

• определить компетенцию органов предварительного следствия и дознания при производстве предварительного расследования;

• остановиться на основаниях соединения и выделения уголовных дел.

Литература Основная:

1. УПК РФ, главы 21, 22, 32.

2. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-разыскной деятельности» // СЗ РФ, 1995, № 33, ст. 3349.

3. Федеральный закон от 05 июня 2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ». // СЗ РФ, 2007, № 24, ст. 2830.

4. Федеральный закон от 06 июня 2007 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ». // СЗ РФ, 2007, № 24, ст. 2833.

5. Указ Президента РФ от 23.11.1998 г. № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД РФ». Положение об органах предварительного следствия в системе МВД РФ. // СЗ РФ, 1998, № 48, ст.5923.

6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 02 августа 2007 года № 114 «Об организации исполнения в органах прокуратуры РФ федерального закона «О внесении изменений в УПК РФ и федеральный закон «О прокуратуре РФ». // Законность, 2007, № 9, с. 61.

7. Приказ Генерального прокурора РФ от 06 сентября 2007 года № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия». // Законность, 2007, № 11, с. 48.

8. Приказ Генерального прокурора РФ от 06 сентября 2007 года № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания». // Законность, 2007, № 11, с. 53.

9. Приказ МВД РФ от 4 января 1999 № 1 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 23 ноября 1998 года № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД РФ».

10. Приказ МВД России от 03 августа 2006 года № 606 «Об утверждении Основных направлений совершенствования деятельности подразделений дознания органов внутренних дел РФ на 2006-2011 годы и плана их реализации».

11. Указание начальника Следственного комитета при МВД РФ от 23 августа 2007 года № 17/1-15453 «Об усилении процессуального и ведомственного контроля».

12. Приказ начальника Следственного комитета при МВД РФ от 23 августа 2007 года № 27 «Об организации процессуального контроля при продлении сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей».

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 15 июня 2006 года «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». // БВС РФ, 2006, № 8, с. 3.

14. Безлепкин Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя: с учетом изменений и дополнений, внесенных в УПК РФ. / - М: Проспект, 2008.

15. Ефремова Н.П., Кальницкий В.В. Правовые и организационные вопросы предупреждения утраты и восстановления уголовных дел: учебное пособие. / МВД РФ, ДКО. – М. ЦОКР МВД РФ, 2007.

16. Руководство по расследованию преступлений: учебное пособие. / отв. Ред. А.В. Гриненко. – М.: Норма, 2008.

17. Уголовный процесс. Досудебное производство: Учебник/Под ред. А.В. Гриненко и А.В. Ендольцевой. – М.: ЦОКР МВД России, 2006.

Дополнительная

Александров А., Белов С., Кухта А. Реформа предварительного расследования. // Уголовное право, 2007, № 5, с. 66.

Баранов А.М., Супрун С.В. Процессуальная форма досудебного производства как условие обеспечения законности в деятельности органов предварительного расследования. // Современное право, 2007, № 2, с. 77.

Быков В.М. Дознание: новое в производстве. Комментарий к федеральному закону от 05 июня 2007 года и 06 июня 2007 года. // Уголовный процесс, 2007, № 8, с. 3.

Гаврилов Б.Я. Усовершенствование предварительного следствия (с позиции федерального закона от 05.06.2007 года № 87-ФЗ). // Уголовный процесс, 2007, № 9, с. 14.

Гирько С.И. Процессуальный статус дознания в органах милиции: своевременная тема // Российский судья. 2004, №4,с.32.

Гирько С.И. Некоторые проблемы досудебного производства, осуществляемого органами милиции». // Журнал российского права, 2008, № 3, с. 62.

Денисов С.А. Законность и обоснованность соединения и выделения уголовных дел. – М.: Юрлитинформ, 2004.

Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Задачи предварительного расследования. // Журнал российского права, 2006, № 9, с. 81.

Кривенко А.И. Еще раз о едином Следственном комитете. // Российский следователь, 2007, № 23, с. 34.

Кругликов А. Начало предварительного следствия органом дознания как форма его взаимодействия со следователем. // Уголовное право, 2005, № 3, с. 86.

Малышева О.А. О влиянии современных уголовно-процессуальных новелл на оперативность и качество производства дознания. // Российский следователь, 2008, № 9, с. 10.

Мичурина О.В. Обеспечение прав и свобод личности при производстве дознания: Учебное пособие. – М.: Московский университет МВД России, 2007.

Мичурина О.В., Вершинина Т.В. Отдельные проблемы института дополнительного расследования в уголовном судопроизводстве. // Российский следователь, 2007, № 18, с. 2.

Морозкина И.А. Роль совершенствования института дознания в концепции совершенствования досудебного производства по уголовным делам. // Российский следователь, 2007, № 6, с. 11.

Муравьев К.В. Уведомление о подозрении в совершении преступления. // Уголовный процесс, 2007, № 11, с. 16.

Петрухин И.Л. Доследование: расхождение закона и практики (дискуссия). // Уголовный процесс, 2007, № 8, с. 27.

Проблемы предварительного следствия и дознания. Сборник научных трудов – М.: ВНИИ МВД РФ, 2003, с.116.

Фурменков Ю. О некоторых вопросах практики рассмотрения судами материалов в порядке части 2 ст. 29 УПК РФ. // Уголовное право, 2005, № 5, с. 86.

Чечетин А. О понятии разыскных мер в новом УПК РФ // Уголовное право, 2004, №1.

Шишков С. Помещение в психиатрический стационар. // Законность, 2003, № 11, с.32.

Шумилин С.Ф. Полномочия следователя: система и механизм реализации. – Белгород, 2003.