- •Тема 1. Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль государственной деятельности
- •1. Содержание и система курса «прокурорский надзор»
- •2. Соблюдение законности как предмет прокурорского надзора
- •3. Учреждение и исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры
- •4. Законодательное регулирование прокурорского надзора
- •5. Концепции прокурорского надзора на современном этапе
- •Тема 2. Задачи и принципы организации и деятельности прокуратуры. Система, структура и организация органов прокуратуры
- •2. Принципы организации и деятельности прокуратуры: понятие, виды и значение
- •1. Принцип законности.
- •2. Принцип единства прокурорского надзора.
- •4. Принцип независимости.
- •3. Система, структура и организация органов прокуратуры
- •4. Специализированные прокуратуры
- •1. Осуществление надзора:
- •1. Осуществление надзора:
- •2. Производство предварительного следствия:
- •1. Осуществление надзора:
- •1. Осуществление надзора:
- •5. Кадры органов и учреждений прокуратуры
- •6. Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей
- •7. Понятие прокурорского надзора. Направления деятельности органов прокуратуры
- •Тема 3. Надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, управления
- •2. Предмет и пределы общего надзора
- •3. Полномочия прокурора по осуществлению общего надзора
- •4. Представление прокурора об устранении нарушения закона
- •5. Протест прокурора на противоречащий закону нормативный акт
- •6. Постановление прокурора о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушений
- •7. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона
- •8. Полномочия прокурора при рассмотрении дел об административных правонарушениях
- •9. Организация работы органов прокуратуры по общему надзору
- •Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •2. Полномочия прокурора и формы прокурорского реагирования на нарушения закона органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •3. Акты прокурорского надзора при осуществлении надзора за исполнением законов: органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •4. Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях
- •5. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •6. Надзор за соблюдением законности в оперативно-розыскной деятельности
- •7. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных гарантий в досудебных стадиях уголовного процесса
- •8. Надзор прокурора за обеспечением права обвиняемого на защиту
- •9. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя
- •10. Организация прокурорского надзора в стадии дознания и предварительного следствия
- •11. Расследование преступлений органами прокуратуры
- •Тема 5. Координация деятельности
- •2. Правовые и организационные основы координации
- •3. Формы координации
- •Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении судами уголовных дел
- •2. Процессуальное положение прокурора в суде при рассмотрении уголовного дела
- •3. Прокурорский надзор в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию
- •4. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел
- •5. Прокурорский надзор в стадии кассационного производства
- •6. Прокурорский надзор в стадии надзорного производства
- •7. Прокурорский надзор в стадии возобновления уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •8. Прокурорский надзор при производстве по протокольной форме досудебной подготовки материалов
- •9. Организация прокурорского надзора в суде по уголовным делам
- •Тема 7. Прокурорский надзор за соблюдением законов в стадии исполнения приговоров
- •2. Прокурорский надзор за своевременностью и правильностью обращения к исполнению приговоров
- •3. Надзор прокурора за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы
- •4. Надзор за исполнением приговоров, не связанных с лишением свободы
- •5. Надзор за законностью досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания
- •Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении судами гражданских дел
- •2. Надзор прокурора по гражданским делам в суде первой инстанции
- •3. Прокурорский надзор по гражданским делам в стадии кассационного производства
- •4. Прокурорский надзор в стадии пересмотра решений, вступивших в законную силу
- •Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
- •2. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних средствами прокурорского надзора
- •3. Надзор за соблюдением законов по делам несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
- •Тема 10. Участие прокуроров в совершенствовании законодательства и в пропаганде законов
- •2. Пропаганда законов — одно из основных направлений в деятельности прокуратуры
- •3. Формы правовой пропаганды органами прокуратуры
- •4. Организация правовой пропаганды в органах прокуратуры
- •5. Систематизация законодательства в органах прокуратуры
- •Тема 11. Организация надзора и управления в органах прокуратуры
- •2. Эффективность прокурорского надзора
- •3. Стиль и методы руководства и управления в органах прокуратуры
- •4. Планирование работы в органах прокуратуры
- •5. Контроль исполнения в органах прокуратуры
1. Осуществление надзора:
— за исполнением законов, соответствием законам издаваемых правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, органами контроля, их должностными лицами в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и особо режимных объектах, в закрытых и обособленных военных городках и особо режимных воинских частях, независимо от ведомственной принадлежности, в отношении которых имеется решение об осуществлении надзора прокурорами войсковых частей, за исключением объектов, поднадзорных военным прокурорам, органам военного управления, специализированными военно-строительными и иными воинскими формированиями, занятыми на строительстве, в охране и эксплуатации особо важных и особо режимных объектов, а также территориальными органами министерств и ведомств в отношении перечисленных объектов;
— за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных объектах, в особо режимных военно-строительных и воинских частях.
2. Производство предварительного следствия по всем делам о преступлениях, совершенных на особо режимных объектах, а также за их пределами, если они непосредственно связаны с деятельностью объектов, а также о преступлениях, совершенных военными строителями и военнослужащими войсковых частей, включенными в перечень, занятыми на строительстве, в охране и эксплуатации особо важных и особо режимных объектов, независимо от места совершения, а также о преступлениях, совершенных гражданскими лицами, не связанными с военными ведомствам, либо лицами гражданского персонала военных ведомств не в связи с исполнением ими служебных обязанностей в закрытых административно-территориальных образованиях, закрытых и обособленных военных городках и особо режимных воинских частях Министерства обороны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ и других ведомств.
3. Поддержание государственного обвинения в судах по делам, за расследованием которых они осуществляли надзор, участие в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел, в порядке, установленном приказами Генерального прокурора РФ.
В 1980—1990 гг. практически во всех субъектах Российской Федерации были образованы межрайонные природоохранные прокуратуры со статусом районных и подчиненные соответствующим прокурорам субъектов Федерации.
В 1991 г. Генеральным прокурором РФ были созданы Волжская природоохранная прокуратура (на правах прокуратуры субъекта Федерации) и подчиненные ей 15 природоохранных межрайонных прокуратур, которые осуществляют надзор на территории Волжского бассейна (от истока до дельты реки Волги).
Компетенция Волжского природоохранного прокурора:
1. Осуществление надзора за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан, органами власти субъектов Федерации, местного самоуправления, природоохранными контролирующими органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными или функционирующими в бассейне реки Волга.
2. Производство предварительного следствия по делам об экологических преступлениях, в том числе совершенных на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных субъектах хозяйственной деятельности, расположенных в бассейне реки Волга.
3. Поддержание государственного обвинения в судах по делам, за расследованием которых они осуществляли надзор, участие в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел, в порядке, установленном приказами Генерального прокурора РФ.
Компетенция природоохранных прокуроров (на правах межрайонных):
1. Осуществление надзора за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды, экологических прав граждан, природоохранными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, их должностными лицами, общественными объединениями.
2. Производство предварительного следствия по делам об экологических преступлениях, совершенных преимущественно на предприятиях, перечень которых определен прокурором субъекта Федерации.
3. Поддержание государственного обвинения в судах по делам, за расследованием которых они осуществляли надзор, участие в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел, в порядке, установленном приказами Генерального прокурора РФ.
В начале 80-х гг. в целях усиления влияния на состояние законности при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, были образованы прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИТУ. Они имеют статус районных прокуратур и подчиняются соответствующим прокурорам субъектов Федерации.
Компетенция прокуроров по надзору за соблюдением законов в ИТУ: