Тема №3 Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (хii-XIV вв.).

Третья тема охватывает особый период в истории нашего Отечества, наступивший после распада Древнерусского государства и образования на территории заселения восточных славян разобщенных феодальных княжеств.

По-разному оцениваются исследователями последствия этого распада, но несомненно одно, к чему приходит большинство из них: он затормозил развитие восточно-славянской государственности, пагубно сказался на сохранении и преумножении материальных и культурных ценностей, позволил монголо-татарам более 100 лет безраздельно господствовать над славянскими народами.

В этих зависимых условиях славянские феодальные княжества выживали и развивались по-разному. Наибольший интерес для исследования и учета исторического опыта государственно-правового развития представляют Ростово-Суздальское княжество, а также Новгородская и Псковская феодальные республики, сыгравшие решающую роль в воссоздании и дальнейшем развитии Русского централизованного государства. Они станут предметом нашего рассмотрения в этой учебной теме.

По теме читается 4-х часовая лекция и проводится 2-х часовой семинар, на которые выносятся основные вопросы, определяющие её содержание:

1. Причины феодальной раздробленности славянских княжеств.

2. Общественный и государственный строй Ростово-Суздальского (Владимиро-Суздальского) княжества, его особая роль и значение в развитии русской государственности.

3. Государственная организация Новгородской и Псковской феодальных республик.

4. Право Новгородской и Псковской феодальных республик.

5. Новации Псковской Судной грамоты в гражданском и уголовном праве.

Первый вопрос темы широко рассматривается в курсе общей истории России. Здесь же мы выделяем основные причины распада государственности. Древней Руси, чтобы познать и всегда учитывать какие факторы социально-экономического характера могут активно влиять на её укрепление или наоборот – разрушение. Эти причины прослеживаются на протяжении всей нашей отечественной истории, включая наше время.

В числе первых следует называть утрату Киевом роли и значения военно-политического центра, его притягательной, объединительной силы, вследствие чего стали нарастать и развиваться сепаратистские тенденции зависимых поместных и удельных административно-территориальных образований.

Вторая причина, тесно связанная с первой, экономического характера: сложившаяся к тому времени система натурального хозяйства. При этой системе такие хозяйственные единицы, как семья, община, княжество и др. стали самодостаточными, т.е. обрели способность самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым для выживания. Такая «хозяйственная самоуспокоенность» привела к резкому сокращению товарообмена, а следовательно – и интереса к поиску и развитию межрегиональных связей, с опорой на помощь и поддержку Киевского центра.

Третья причина социально-политического характера. Военная элита отяжелела от сыпавшихся на неё земельных наделов-пожалований. Став крупными землевладельцами, бывшие активные дружинники, почувствовав вкус к сытой и спокойной жизни, стали тяготиться поддержкой великого князя, отмахиваясь от него уплатой дани, пошлин, разовых налогов и т.п. Центр удовлетворялся этими дарами, не требуя большего. Начался, как принято определять, процесс оседания дружины на землю. Военно-политический объединительный союз, а вместе с ним и десятичная, т.е. типично воинская система управления, стали безвозвратно откатываться в прошлое. Появилась и стала развиваться сепаратистская дворцово-вотчинная система управления - предвестник распада.

Наконец, процесс распада Древнерусского государства был ускорен внешнеполитическими причинами, главной из которых являлось монголо-татарское нашествие. Умело используя внутренние противоречия и локальные интересы отдельных русских княжеств, кризис их отношений с Киевским Центром, монгольские ханы своей политикой и силой надолго закрепили феодальную раздробленность русских княжеств. Нет худа без добра: печальный опыт монголо-татарского господства в русских княжествах породит среди их руководителей тенденцию к объединению. Что будет способствовать формированию единодержавия на Руси.

Решающую роль в возрождении централизованного Русского государства суждено было сыграть Ростово (Владимиро)-Суздальскому княжеству, которое вышло из состава Древнерусского государства в 30-ые годы XII века.

Географическое положение этого княжества, большое количество скрепляющих его городов, сильная централизованная власть князя, переезд из Киева во Владимир великокняжеского престола и Киевского митрополита – вот те особенности, которые вывели его на первое по значимости место среди других княжеств и отвели ведущую роль в формировании централизованного государства. На территории этого княжества возникла Москва – политический центр объединения.

Общественный строй княжества во многом сохранил традиционные сословные черты. Господствующим и самым привилегированным классом являлись крупные феодалы – землевладельцы, бояре, дети боярские и слуги вольные. Крупнейшим землевладельцем являлась церковь, пользовавшаяся в тот период всемерной поддержкой государства. Духовенство, как привилегированный класс, являлось влиятельной силой в обществе и государстве.

Княжеские слуги, будущие дворяне, так же наделялись привилегиями и получали от власти крупные земельные наделы в форме пожалований, или оплаты за службу. Мы уже говорили, что это северо–восточное княжество объединяло большое количество городов. Городское (посадское) население оказывало значительное влияние на власть и ее политику. Самый массовый крестьянский слой населения зависел во многом от тех, на чьих землях он жил – феодалы, духовенство, посадники (наместники) и т.п.

Государственный строй Владимиро-Суздальского княжества носил ярко выраженные черты раннего феодализма. Во главе княжества стоял великий князь, опирающийся в своей деятельности на совет, состоявший из бояр и духовенства, княжескую дружину и феодальные съезды. По традиции периодически созывалось народное собрание (вече), на котором рассматривались те вопросы, решение которых нуждалось в массовой поддержке населения.

Система управления – дворцово-вотчинная, перешедшая, как по наследству, из позднего Киевского государства, но с более жесткой системой местного, территориального управления. В центре во главе системы стоял дворецкий, на местах – посадники (в городах) и волостели на селе. И центральное, и местное управление сочеталось с функцией судопроизводства.

Правовая система во Владимиро-Суздальском княжестве особого развития не получила и базировалась, в основном, на Русской правде. В начале XIV века было составлено и введено в действие Правосудие митрополичье, точно воспринявшее некоторые нормы Русской правды.

Государственная организация Новгородской и Псковской феодальных республик значительно отличались от других русских земель и определяется как феодальная или боярская республика. Объяснялось такое необычное для того времени государственное устройство особым местоположением северо-западных земель и их социально-экономическим развитием, базирующимся преимущественно на торговле, промыслах, ремесле и только потом – на земледелии.

И Великий Новгород, и отделившийся от него в 1348 году Псков по своему особому положению олицетворяли государство, были его символами и носителями государственного суверенитета, юридически вошедшим органом власти в этих республиках считалось вече , но фактически вся полнота власти принадлежала Совету господ, состоявшему из высших должностных лиц в государстве – посадника, тысяцкого, старых посадников и тысяцких (ушедших в отставку), старост административно- территориальных районов (концов) города. Возглавлял Совет архиепископ. Совет решал все важнейшие вопросы управления: подбирал и представлял на утверждение вече высших должностных лиц, включая князя, решал вопросы внутренней и внешней политики, готовил и оформлял документально проведение вече.

Князь при республиканском строе утверждался на вече, работая на договорных условиях, и был ограничен в правах.

Студентам и аспирантам необходимо изучить и усвоить порядок назначения (выборов) посадника, тысяцкого, архиепископа, концевых старост, их должностные обязанности, а также порядок подготовки и проведения вече, документальное оформление его решений. Провести сравнительный анализ организации власти и управления в Новгороде и Пскове, указав на сходство и различия.

Новгородская и Псковская правовая система в значительной мере определялась активным использованием Русской правды, как источника права, а также княжеских уставов и грамот. Но она широко дополнялась договорами городов с князьями, писцовыми книгами вече, материалами судебной практики и иностранным законодательством. Эти источники дополнили и обогатили унаследованные от древнерусского права его изначальные отрасли – вещное, обязательственное и наследственное право.

Вещное право разделяло имущество на «отчину» и «живот», т. е. недвижимое и движимое имущество.

Узаконенными способами приобретения собственности являлись: купля – продажа, получение по наследству, переход по договору, пожалование, истечение срока давности и др.

В обязательственном праве регламентировались следующие виды договоров: купля – продажа, займ, мена, поклажа, даренье, имущественный и личный наем.

Договор мог заключаться как в устной, так и в письменной форме. Заключался договор как правило, в присутствии священника или свидетелей. Наиболее ценные и ответственные договоры требовали при заключении заклада или оформлялись поручительством и письменно.

Однако именно в этих феодальных республиках в результате кодификационных работ в XV веке появились Новгородская и Псковская судные грамоты, значительно дополнившие русское право и внесшие в него существенные новации, особенно в сфере гражданско-правовых отношений, уголовном праве и судебной практике.

Новгородская судная грамота дошла до нас одним фрагментом, содержащим сведения о судоустройстве и судопроизводстве этой феодальной республики. Псковская судная грамота (ПСГ) сохранилась полностью, в объеме 120 статей.

В курсе истории государства и права России все авторы учебников и учебных пособий уделяют этим правовым сборникам большое внимание¹, что вполне оправдано их значение в развитии права и юридической практики.

В ПСГ одно из центральных мест отводится гражданским делам. Здесь мы выделим только нововведения этого закона, или – новации ПСГ.

Так, например, ПСГ упоминает две формы земельного владения: вотчинную и поместную (кормля), чего не было в Русской Правде.

Это две различные нормы права на владение землей. Поместная форма (кормля) предоставляла служивым людям право пользования, но не владения землей, поэтому на одной земле могло быть несколько хозяев. Это положение распространялось и на имущество переходившее вместе с землей.

Вотчина, в отличии от поместья, родовое, наследственное имущество, предоставлявшее ее владельцу право активного владения землей.

Нормы о поземельном владении начинались со статей о земской давности, по которой владелец собственности освобождался от притязаний на нее прежнего владельца. Это тоже нововведение. Но давность назначалась только в отношении возделанных или застроенных земель.

Появились новации и в обязательственном праве, где получили дальнейшее развитие договоры найма. Договор определяя суть экономических отношений государства (хозяина) и наемщика, которые контролировались общиной, из чего следовало, что государь (хозяин земли или имущества) подчинялся решениям общины, т. е. это был не феодал, а средний «своеземец», зависимый в определенном смысле от общины.

Усложнилось, стало более формальным составление и утверждение договоров («доски», «записи»), гарантируемых государством, т.е. государство в особо важных сделках выступало посредником и гарантом между договаривающимися сторонами. Хотя допускались и сделки без заклада и записей.

ПСГ вносила новшества и в наследственное право. Так, в отличии от «Русской Правды» наследниками по завещанию могли быть и те лица, которые без завещания не допускались бы к наследству. Наследство по закону предоставлялось всем родственникам по нисходящей, восходящей и боковой линий, без учета пола. Определяющим являлась близость родства. В тексте грамоты впервые упоминается «приказчик» - распорядитель имущества или наследник по воле завещателя, а не по закону. Упоминается также рукописание завещателя, т. е. оформленное и заверенное письменное духовное завещание. Оно играло решающую роль при споре об имуществе, переходившем по наследству.

По ПСГ все женщины не только допускались к наследству, но и обрели право распоряжаться землей, таким образом привилегия господствующих слоев населения, установленное Русской Правдой, была распространена ПСГ на всех городских и сельских жителей, владевших собственностью.

Наибольшему обновлению в Псковской судной грамоте подвергалось уголовное право, в котором четкую регламентацию и развитие получили система преступлений и наказаний. Преступление, в отличии от Русской правды, стало квалифицироваться не только как причинение ущерба частным лицам, но и государству, его органам управления, т. е. стало общественно опасным деянием. В связи с этим главной новацией ПСГ в сфере уголовного права стало выделение новых видов преступлений: против государства и против порядка управления и суда.

ПСГ усиливала наказание за посягательство на основы частной собственности: поджог и конокрадство стали впервые наказываться смертной казнью.

Кража (татьба) подразделялась на простую и квалифицированную. Так, например, резко противопоставились простые тати церковным ворам. Впервые было сформулировано понятие о тате-рецидивисте, которое затем будет развито применительно к другим составам преступлений в последующих нормативных сборниках.

К тягчайшим преступлениям добавились такие новые виды, как «наход» и «бой». Наход – это вооруженное нападение на чужую землю с целью ее захвата. Это преступление приравнивалось к разбою. Бой – преступление против личности , выражающиеся в публичном избиении человека. Бой мог сочетаться с грабежом, что усиливало наказание. Высшей мерой наказания становилась смертная казнь, окончательно заменившая предусмотренный Русской Правдой «поток и разграбление».

Система судоустройства по ПСГ не только стала более четкой, но и была развита, появились своего рода судебные инстанции: суд посадника и князя (высший), суд псковских выборных судей, суд владычного наместника, братчинный суд и суд веча, который вскоре был отменен и перенесен «к князю на счет». Суд вече был отменен в связи с господствующей на нем системой «скорой расправы», т. е. произвола, в то время, как княжеский был строго регламентирован.

Студентам рекомендуется, используя конспект лекции и рекомендованную учебную литературу, самостоятельно разобраться с системой судопроизводства. При этом следует уделить особое внимание процессуальным нормам, закрепленным в ПСГ: допуском в суд пособников (адвокатов), развитием системы письменных доказательств («доски», «записи»), изменениям в составе свидетелей, постепенной замене состязательности в судебном процессе следственными действиями, что свидетельствовало о росте правовой инициативы органов государственной власти.

Семинар по теме №3 Основные черты Новгородского и Псковского

Время = 2 часа феодального права.

Учебные вопросы

1. Гражданско-правовые отношения в Новгородской и Псковской феодальных республиках.

2. Развитие уголовного права, системы судоустройства и судопроизводства в Псковской судной грамоте.

Тематика рефератов, докладов и сообщений.

- Особенности государственного и общественного строя в Новгородской и Псковской феодальных республиках.

- Псковская судная грамота – памятник права периода феодальной раздробленности (общая характеристика содержания и значения).

- Вече – орган феодального народовластья.

- Князь в Новгороде и Пскове: правовой статус и функциональная деятельность.

- Судебное право по Новгородской и Псковской судной грамоте.

Методические рекомендации студентам для подготовки

к занятиям по вопросам семинара.

1.Используя конспект лекций и рекомендованную учебно-методическую литературу, составьте по теме хронологическую таблицу основных государственных правовых событий и фактов в Новгородской и Псковской феодальных республиках, и запомните их внутреннюю связь и взаимообусловленность.

2.По хрестоматии ознакомьтесь с текстом ПСГ, выделите те статьи, которые вносят новации в сферу гражданско-правовых отношений, уголовное и процессуальное право.

3.Постарайтесь понять и запомнить, какие особенности социально-экономического развития Новгорода и Пскова повлияли на формирование общественного строя в этих феодальных республиках.

4.Изучая историю военно-политических отношений Новгородского и Киевского княжеств, выделите те факты и события, которые оказали решающее воздействие на формирование республиканской формы правления в великом Новгороде.