Бюджетный дефицит.

В государстве с рыночной экономикой существует ситуация бюджетного дефицита – это когда расходная часть бюджета превышает доходную часть. Постоянный бюджетный дефицит вызывает рост государственного долга и возникновение проблем в экономике.

Есть возможность погашения бюджетного дефицита путем применения государством следующих мер:

1. увеличить доходы бюджета:

- повышение налогов

- эмиссия денег (эмиссионный доход)

- эмиссия ценных бумаг

2. сократить расходы бюджета

- уменьшение з/п работникам бюджетной сферы

- снизить размер правительственных закупок

- сократить или временно прекратить трансфертные платежи

Фискальная политика

Фискальная политика является частью финансовой политики государства.

Фискальная политика – политика манипулирования бюджетом, расходами налогами в целях изменения реального объема производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Фискальная политика государства предполагает использование возможностей правительства взимать налоги и расходовать средства государственного бюджета для регулирования уровня деловой активности, решения реальных социальных задач.

Она включает:

• Дискреционную политику, основанную на жестком сознательном вмешательстве в экономику

• Недискреционную политику, основанную на автоматической стабилизации экономики.

Выделяют два вида дискреционной политики: стимулирующую и рестриктивную.

Стимулирующая фискальная политика осуществляется в период спада, депрессии, включает повышение государственных расходов, понижении налогов и приводит к дефициту бюджета.

Рестриктивная фискальная политика осуществляется в период бума и инфляции, включает снижение государственных расходов, повышение налогов и приводит к избытку госбюджета.

Таким образом, главное назначение дискреционной фискальной политики состоит в противодействии циклическим колебаниям экономики посредством стимулирования или ограничения совокупного спроса. Поэтому она называется антициклической.

Проведение дискреционной фискальной политики требует осуществление мер по сбалансированию госбюджета, которое предполагает:

• Финансирование дефицитов

• Ликвидацию бюджетных излишков

Применяются два основных метода финансирования дефицитов: займы у населения посредством продажи ценных бумаг и эмиссия денег.

Недискриционная фискальная политика обусловлена тем, что в определенной степени изменения в относительных уровнях государственных расходов и налогов осуществляются автоматически. В данном случае налоги и трансферты выступают как автоматические встроенные стабилизаторы экономики – амортизаторы циклических колебаний, не требующие сознательного государственного вмешательства. Встроенная стабильность – это механизм действия автоматических стабилизаторов.

Государство определяет нормативы государственных расходов и величину налоговых ставок, но не сами налоговые поступления. Последние изменяются при неизменной налоговой ставке.

Государственное регулирование экономики (грэ).

ГРЭ – это система типовых мер законодательного, исполнительного и контрольного характера, осуществляемых правомочными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

В современных условиях ГРЭ является составной частью процесса воспроизводства.

Задачи ГРЭ:

1. стимулирование экономического роста

2. регулирование занятости

Субъекты ГРЭ:

1. носители хозяйственных интересов (социальные группы)

2. те кто выражает хозяйственные интересы (профсоюзы, объединения, ассоциации).

3. исполнители хозяйственных интересов (органы государственной власти)

Объекты ГРЭ:

1. занятость

2. конкуренция

3. денежное обращение

4. хозяйственная структура

5. внешние экономические связи

Цель ГРЭ: экономическая социальная стабильность при укреплении существующего строя.

Высшей формой ГРЭ является государственное экономическое программирование. Его задача – комплексное использование в глобальных целях всех элементов ГРЭ.