Регламент проведения открытых аукционов в электронной форме

Для участия в аукционе, участники должны зарегистрироваться на Электронной Торговой Площадке, подать заявку и в день проведения аукциона зайти на страницу аукциона используя средства идентификации или ЭЦП.

Аукцион проходит на понижение цены.

В момент начала аукциона у участника появляется возможность, сделать ценовое предложение в рамках текущего шага аукциона, не превышающее начальную (максимальную) цену контракта, воспользовавшись специальной формой на сайте.

Участник может неоднократно подавать ценовые предложения

Торги считаются завершенными, если через 10 минут с момента начала торгов или последнего предложения по цене от участника не поступило предложения, предусматривающего более низкую цену.

Победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Выявляется участник сделавший лучшее предложение по цене, следующее за предложением победителя.

Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов.

Итоги

При текущей ситуации на Российском финансовом рынке, каждый руководитель, заботящийся о финансовом благополучии собственной компании или структуры, ищет способы расширения своих рынков сбыта, увеличения продаж товаров, работ или услуг и борется за уменьшение вложений кадровых, материальных и временных ресурсов. Участие в открытых аукционах в электронной форме — это одно из простейших решений данной задачи.

Комментарий к Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

В целях организации контроля за закупками, осуществляемыми автономными учреждениями, был разработан и принят Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), вступающий в силу 01.01.2012 и устанавливающий общие принципы и основные требования к закупке товаров, работ, услуг автономными учреждениями. Таким образом, начиная с 1 января 2012 года автономные учреждения при закупке товаров, работ, услуг, за исключением случаев, указанных в ст. 8 Закона № 223-ФЗ, обязаны будут руководствоваться положениями Закона № 223-ФЗ.

Общие положения Закона № 223-фз

Закон № 223-ФЗ не определяет порядок закупки товаров, работ, услуг, а устанавливает обязанность заказчиков разработать и утвердить положение о закупках – документ, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров.

Также Закон № 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с:

куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

осуществлением заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Законом о государственных закупках;

закупкой в области военно-технического сотрудничества;

закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором РФ, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

осуществлением заказчиком выбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

осуществлением заказчиком выбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

В соответствии с нормами п. 1 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, Законом № 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также положением о закупках, принятым и разработанным в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ.

Положение о закупках применяется в целях обеспечения целевого и эффективного расходования денежных средств заказчиком (автономным учреждением), а также получения экономически обоснованных затрат и предотвращения возможных злоупотреблений со стороны закупающих товары, работы, услуги сотрудников. Данное положение является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика (автономного учреждения) и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Положение о закупках утверждается наблюдательным советом (п. 3 Закона № 223-ФЗ).

Разрабатывая положение о закупках, автономное учреждение может воспользоваться Законом о государственных закупках и прописать порядок закупок, который будет действовать в учреждении, максимально близкий к порядку размещения заказов, установленному Законом о государственных закупках, а может предусмотреть условия проведения торгов, отличные от тех, которые содержит Закон о государственных закупках, но не противоречащие Закону № 223-ФЗ и иным нормам законодательства.

Основные принципы закупки товаров, работ, услуг

При организации закупки товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами (п. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ):

1) информационная открытость;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к ее участникам.