4. Доминирующее положение субъекта предпринимательства на рынке

Сущность и содержание монопольного положения раскрывается через категорию доминирующее положение хозяйствующего субъекта.

Выделяют 2-а основных критерия для определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта: качественный и количественный.

Качественный критерий содержит указание на сущность поведения хозяйствующего субъекта на определенном рынке. Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (группы лиц) на рынке определенного вида товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность 1) оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, 2) и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, 3) и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам (п. 1 ст. 5).

Количественный критерий доминирующего положения позволяет определить долю рынка, которую хозяйствующий субъект должен занять, чтобы иметь возможность оказывать решающее влияние на общие условия оборота товаров (работ, услуг) на рынке или затруднять доступ на него другим конкурентам.

Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации):

1) доля которого на рынке определенного товара превышает 50 %, если только (при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией) не будет доказано, что несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим;

2) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 50%, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок.

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 %, за исключением указанных в Законе случаях. Например, доминирующим признается положение субъекта е.м. на товарном рынке.

Закон предусматривает совместное доминирование, которое должно отвечать следующим условиям (п. 3 ст. 5):

– если совокупная доля не более чем 3-х хозяйствующих субъектов, доли каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на данном рынке, превышает 50 % либо

– совокупная доля не более чем 5-и хозяйствующих субъектов, доли каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на данном рынке, превышает 70 %.

В обоих случаях речь не может идти о доминирующем положении, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов составляет менее 8 %.

Помимо этого для признания совместного доминирования необходимы дополнительные критерии:

– в течение длительного периода ( в течение не менее чем одного года или, такой срок составляет не менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям;

– доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;

– реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении;

– рост цены товара не обусловливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар;

– информация о цене, об условиях реализации или приобретении этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.

Т.з. – причина введения коллективного доминирования заключается в том, что антимонопольный орган не научился доказывать такое нарушение, как согласованные действия хозяйствующих субъектов, и пытается получить новые рычаги влияния.

Условия признания доминирующим положением финансовой организации (за исключение кредитной организации) с учетом ограничений, предусмотренных законом, устанавливаются Правительством РФ. Не может быть признано доминирующим положение финансовой организации, доля которой не превышает 10 % на единственном в РФ товарном рынке или 20% на товарном рынке, обращающийся на котором товар обращается также на иных товарных рынках в РФ.

Субъектам предпринимательской деятельности не запрещается занимать доминирующее положение на рынке. Однако если доминирующее положение явилось следствием неправомерных действий предпринимателя, нарушающих нормы законодательства, то такие действия будут квалифицироваться как правонарушение.