Тема 7. Бюджет і бюджетна система

Соціально-економічна сутність, необхідність та призначення бюджету. Розподільна функція бюджету. Контрольна функція бюджету. Характеристика бюджету за змістом, формою, організаційною будовою, правовим характером. Призначення бюджету.

Бюджетна політика і бюджетний механізм. Теоретична концептуалізація бюджетної політики. Завдання бюджетної політики. Бюджетна стратегія. Бюджетна тактика. Підсистеми бюджетного механізму.

Бюджетний період. Склад бюджетного законодавства. Бюджетний устрій. Структура бюджетної системи України. Зведений бюджет. Принципи бюджетної системи України. Бюджетна класифікація. Класифікація доходів бюджету. Класифікація видатків та кредитування бюджету. Класифікація фінансування бюджету. Складові частини бюджету.

Стадія та учасники бюджетного процесу. Застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі. Складання прогнозу бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди. Розпорядники бюджетних коштів. Бюджетні призначення та асигнування. Резервний фонд бюджету. Контроль та аудит у бюджетному процесі.

Доходи, видатки та кредитування Державного бюджету України.

Складання проекту Державного бюджету України. Розгляд та затвердження Державного бюджету України. Виконання Державного бюджету України. Внесення змін до закону про Державний бюджет України. Бухгалтерський облік та звітність про виконання Державного бюджету України.

Тема 8. Бюджетний дефіцит

Поняття стану бюджетного фонду та дефіциту бюджету. Показники стану бюджету. Баланс бюджету. Бюджетний профіцит. Бюджетний дефіцит. Залишок бюджетних коштів. Збалансування бюджету на щорічній основі. Концепція збалансування бюджету в ході економічного циклу. Збалансування бюджету на основі функціонування фінансів. Класифікація бюджетного дефіциту.

Соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту. Причинно-наслідкова діалектика бюджетних дефіцитів. Дефолт.

Джерела фінансування бюджету. Здійснення державних (місцевих) запозичень та управління борговими зобов’язаннями. Ознаки, що характеризують фінансування бюджету. Класифікація фінансування бюджету. Призначення фінансування бюджету.

Методи обмеження та шляхи скорочення дефіциту бюджету. Правила збалансованого бюджету. Правила запозичень. Боргові та резервні правила. Оптимальна модель фіскального правила. Механізм секвестру видатків бюджету. Стратегічні напрями боротьби з бюджетним дефіцитом.

Тема 9. Державний кредит

Економічна природа державного кредиту. Державний кредит як економічна категорія. Матеріально-речове втілення державного кредиту. Форми прояву державного кредиту. Юридично-правовий статус державного кредиту. Порівняння руху грошових потоків в умовах податкових відносин та державного кредиту. Функції державного кредиту.

Внутрішній державний кредит. Міжнародний державний кредит. Форми державного кредиту. Державні позики. Використання частини вкладів населення в ощадних установах. Грошово-речові лотереї. Використання коштів державного позичкового фонду. Зовнішні державні позики, забезпечені випуском цінних паперів. Позики, що надаються на підставі угод на двосторонній основі. Позики, що надаються на підставі угод на багатосторонній основі. Державні гарантії. Ознаки класифікації та види державних позик.

Сутність державного боргу. Соціально-економічні наслідки державного боргу. Борг та заборгованість. Поточний та капітальний державний борг.

Гарантії щодо виконання боргових зобов‘язань суб‘єктів господарювання. Граничні обсяги боргу та гарантій.

Управління державним боргом. Основні принципи управління державним боргом. Обслуговування державного боргу. Етапи управління державним богом. Оцінка боргової безпеки держави. Методи управління державним боргом. Погашення державного боргу. Реструктуризація боргу.