Оазисы в законе

Наиболее перспективными институтами на уровне субъектов федерации могут стать региональные корпорации развития. Выстраиваются они в России несколько иначе, чем за рубежом. В США, например, подобные корпорации выступают уполномоченными агентами штата и привлекают инвесторов исключительно налоговыми льготами. У нас помимо налоговых льгот региональные корпорации развития вынуждены брать на себя дополнительные функции в качестве операторов индустриальных парков. «Идея индустриальных парков была заимствована российскими регионами из Европы, где такие парки часто создают сами инвесторы. Но в нашей стране стоимость денег сопоставима только с огромным дефицитом качественной инфраструктуры, поэтому реально привлечением инвестиций, созданием новых промышленных площадок регионы могут заниматься только при поддержке государства, федерального центра», — говорит гендиректор Агентства инвестиционного развития Ростовской области Вадим Викулов. По этой схеме, в частности, была сформирована и сейчас успешно функционирует региональная корпорация развития в Калужской области. В 2009 году аналогичный проект был реализован и в Самарской области. Однако там доля Внешэкономбанка была сокращена до 6% против планировавшихся 25,1%, поскольку в период кризиса администрация региона не смогла привлечь достаточного объема инвестиций.

Корпорации развития существуют в семи регионах: Калужской, Ростовской, Пензенской, Волгоградской, Ульяновской, Самарской и Ярославской областях. Наиболее успешная из них, по общему мнению, корпорация развития Калужской области, выстроенная на базе индустриальных парков (ИП), объединенных в автосборочный кластер. За последние два года объем привлеченных инвестиций в Калужской области составил 2,6 млрд долларов, а общий портфель согласованных инвестиционных проектов превышает 4,5 млрд долларов.

Сегодня на территории трех действующих индустриальных парков Калужской области разместили свое производство иностранные автопроизводители Volkswagen AG (ИП «Грабцево»), PSA Peugeot Citroёn-Mitsubishi Motors Corporation (ИП «Росва»), Volvo Truck Corporation (ИП «Калуга-Юг»). Планируется, что к 2015 году в регионе будет выпускаться порядка 500 тыс. автомобилей в год, среди них семь брендов и 25 различных моделей. Совокупные инвестиции автопроизводителей до 2010 года составили 1,7 млрд долларов. Кроме того, Калужская область активно привлекает производителей автокомпонентов — они уже инвестировали в регион 420 млн долларов.

Помимо этого, в области формируются кластеры биотехнологий и фармацевтики, а также ядерной медицины. Сегодня в регионе работают 39 предприятий фармацевтической отрасли. Объем реализации продукции в 2009 году составил 1491,2 млн рублей, а доля фармацевтического производства в общем объеме промышленной продукции — 0,86%. Производство лекарств в 2009 году в сравнении с 2000 годом увеличилось в Калужской области в 46 раз.

Большинство крупных неавтомобильных инвесторов размещаются на территории Обнинского технопарка. Помимо российских компаний («Медбиофарм», «Мир Фарм», «Геленпол», «Биомедицинские нанотехнологии»), здесь с 2006 года работает сербская фармацевтическая компания «Хемофарм» (общий объем инвестиций 32 млн евро). Кроме того, крупные иностранные фармкомпании открывают предприятия на территории технопарка «Грабцево». Berlin-Chemie инвестирует 30 млн евро в запуск линии упаковки лекарственных препаратов (2013 год) и производство лекарственных препаратов полного цикла (2014 год). Датская компания «Ново Нордиск» вкладывает 100 млн евро в предприятие по выпуску современных препаратов инсулина. По плану первая линия завода вступит в строй в декабре 2012 года.