Экологическое право Конспект лекций

Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

Что такое «экология»?

Что такое экологическое право?

Что является предметом экологического права как отрасли права?

Каковы основные этапы развития экологического законодательства?

Каковы основные принципы охраны окружающей среды?

Каковы методы правового регулирования экологических отношений?

Что такое экологическое право как наука и учебная дисциплина?

Какова система экологического права?

Источники экологического права.

Что такое источник права в юридическом смысле и каковы особенности источников экологического права?

Какова роль конституции РФ как источника экологического права?

Какова роль федеральных законов в регулировании экологических отношений?

Какое место в правовом регулировании экологических отношений занимают указы президента РФ?

Какое место занимают постановления правительства РФ в правовом регулировании экологических отношений?

Какова роль нормативно-правовых актов субъектов РФ в регулировании экологических отношений?

Какова роль ведомственных нормативных правовых актов в регулировании экологических отношений?

Каково значение судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений?

Экологические правоотношения.

Что такое экологическое правоотношение и каковы его виды?

Субъекты экологических правоотношений?

Что является объектами экологических правоотношений?

Каково содержание экологических правоотношений?

Что является основанием возникновения и прекращения экологических правоотношений?

Экологические права граждан.

Что понимается под правом граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду и каковы организационно-правовые формы его обеспечения?

В чем заключаются права граждан в области охраны окружающей природной среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия?

Каковы права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в данной области?

Что входит в обязанности граждан?

Каковы обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц?

Какие существуют гос-венные гарантии экологических прав граждан и общественных объединений?

Право собственности на природные ресурсы.

Какие формы собственности на природные ресурсы предусмотрены действующим законодательством?

Что понимается под гос-венной собственностью на землю и другие природные ресурсы и каковы ее виды?

Каким законодательством регулируется разграничение гос-венной собственности на землю?

Каковы гарантии и в чем заключается защита права собственности и других прав на природные ресурсы?

Правовые основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Что понимается под правом природопользования и каковы его виды?

Что понимается под общим и специальным природопользованием?

Экологическая безопасность и правовые основы ее обеспечения.

Что такое экологическая безопасность и каковы ее виды?

Каковы основные принципы обеспечения экологической безопасности?

Каковы объекты и субъекты экологических правоотношений по обеспечению экологической безопасности?

Правовые основы государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Каковы основные функции гос-венного регулирования природопользования и охраны окружающей среды?

Каковы основные методы гос-венного регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды?

Какова система органов исполнительной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды?

Экологическая экспертиза.

Что понимается под экологической экспертизой?

Каковы принципы экологической экспертизы?

Что является объектами гос-венной экологической экспертизы на федеральном уровне?

Какие органы являются специально уполномоченными гос-венными органами в области экологической экспертизы?

Каковы полномочия, права и обязанности федерального специально уполномоченного гос-венного органа в области экологической экспертизы?

Каков порядок проведения гос-венной экологической экспертизы?

Как осуществляется формирование гос-венной экспертной комиссии?

Каков правовой статус эксперта гос-венной экологической экспертизы?

Какие требования предъявляются к заключению гос-венной экологической экспертизы?

Каковы условия проведения общественной экологической экспертизы?

Каковы основания отказа в гос-венной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы?

В каких условиях заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу?

Экономико-правовой механизм природопользования охраны окружающей среды.

Каковы задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды?

Какой порядок планирования и финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды?

Что такое экологические фонды и для чего они создаются?

За счет каких источников образуются экологические фонды?

В чем состоит экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды?

Что понимается под лимитами на природопользование?

Что такое экологическое страхование?

Что представляют собой договоры на комплексное природопользование?

Каков порядок выдачи лицензий на комплексное природопользование?

Экологический контроль.

Что такое экологический контроль и каковы его виды?

Какие органы осуществляют гос-венный экологический контроль и каковы их полномочия?

Как осуществляется производственный экологический контроль?

Как осуществляется общественный экологический контроль?

Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

Что такое экологическое правонарушение?

Каковы существуют виды юридической ответ-ти за экологическое правонарушение?

В чем состоит дисциплинарная ответ-ть за экологические правонарушения?

Что понимается под материальной ответ-тью за экологические правонарушения?

Что понимается под гражданско-правовой ответ-тью за экологические правонарушения?

Какова административная ответ-ть за экологические правонарушения?

Какая существует уголовная ответ-ть за нарушения экологического законодательства?

Особенная часть.

Правовое регулирование использования и охраны земель.

Каковы особенности земли как природного объекта и ее экологической роли?

Каковы цели и задачи охраны земель?

Каково содержание охраны земель?

Что такое мелиорация земель и каковы ее типы?

Что собой представляет гос-венный мониторинг объектов животного мира?

Каковы задачи гос-венного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания?

Каковы виды ответ-ти за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира?

Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.

Что понимается в действующем законодательстве под особо охраняемыми природными территориями?

Что представляет собой законодательство об особо охраняемых природных территориях?

На какие категории и виды подразделяются особо охраняемые природные территории?

Каков правовой режим гос-венных природных заповедников?

Каковы задачи гос-венных природных заповедников действующему законодательству?

Какое режим особой охраны гос-венных природных заповедников?

Какие гос-венные природные заповедники имеют статус гос-венных природных биосферных заповедников?

Каковы особенности правового положения гос-венных природных заповедников?

Каков правовой режим национальных парков?

В чем заключается режим особой охраны территорий национальных парков?

Что такое природные парки?

Какое порядок образования природных парков?

Что такое гос-венные природные заказники?

Что понимается под памятниками природы?

Что такое гос-венный кадастр особо охраняемых природных территорий?

Правовое регулирование обращения с опасными, радиоактивными веществами и твердыми отходами.

Что понимается под экологической безопасностью?

Что такое радиационная безопасность населения?

Состав законодательства об обращении с опасными и радиоактивными веществами?

Кому принадлежит право собственности на отходы?

Каковы полномочия РФ в области обращения с отходами?

Правовой режим экологически неблагополучных территорий.

Специальная часть.

Основные черты международной правовой охраны окружающей среды.

Значение и необходимость международной охраны окружающей природной среды?

Каковы принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды?

Что составляет понятие и каковы источники международного права охраны окружающей природной среды?

Общая часть.

Тема 1. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

Что такое «экология» ?

Термин «экология» (от греческого oikos - дом, жилище, место пребывания и logos - наука) был введен в научный оборот немецким ученым Э. Геккелем в 1866 году. Им же было дано одно из первых определений экологии как науки, хотя те или иные элементы знаний, охватываемых этой наукой, содержатся в трудах многих ученых, начиная с мыслителей Древней Греции. Наибольшее развитие этот раздел человеческих знаний об окружающей природной среде получил в биологической науке, особенно в после-дарвинский период (вторая половина XIX века и последующее время). Ныне экологизация коснулась практически всех отраслей знаний, в том числе и правовой науки, что имеет вполне определенные объективные основания, состоящие главным образом в кризисном обострении отношений общества и природы, возникновении глобальных проблем охраны окружающей природной среды, разрешить которые можно лишь совместными усилиями всего человечества.

Таким образом, под экологией в настоящее время понимается система научных знаний о взаимоотношениях общества и природы, живых организмов и среды их обитания, об охране окружающей природной среды.