Вопрос 25

В самом общем виде иерархическую систему нормативно-правовых актов России можно представить следующим образом: 1) Конституция (Основной закон); 2) федеральные законы; указы Президента; 4) постановления Правительства; 5) нормативные акты министерств и ведомств.Особую группу образуют: а) международные договоры России; б) нормативные акты органов государственной власти субъектов Федерации.

Нормативным акт-это документ,принимаемый специально на то уполномоченным правотворческим органом гос-ва или устанавливающий либо изменяющий нормы права. (Могут принимать только те органы,которые уполномочены гос_ом),каждый из гос. Органов принимает только акты определенного вида,все нормативно_правовые акты образуют систему,в которой каждый акт занимает свое место.

Нормативныеакты министерств и ведомств, затрагивающие права и свободы граждан, подлежат регистрации в минюсте .

Вопрос № 26 Закон в системе нормативных актов гос-ва. Соотношение закона и права.

1) Закон-это акт, принимаемый в особом порядке высшим органом законодательной исполнительной власти(парламент, референдум). Он обладает высшей юридической силой.

Законом регулируются наиболее важные общественные отношения.

2) С тех пор как появилось право, проблема соотношения права и закона существовала практически всегда и множество раз рассматривалась в рамках и зарубежного, и отечественного права.

Вкратце суть проблемы такова: существуют законы, соответствующие правовым критериям, которые необходимо считать правовыми законами. Здесь право и закон совпадают. Но есть и такие законы, которые не отвечают правовым критериям и, следовательно, с правом не совпадают.

В разрешении проблемы соотношения права и закона сталкиваются два различных взгляда(подхода)

Один из них ориентирован на то, что гос-во является единственным и исключительным источником права, что всё то, о чем говорит гос-во через законы, - это и есть право. Другой основывается на том, что право как регулятор общественных отношений считается «по меньшей мере относительно независимым от гос-ва и закона или даже предшествующим закону , например, в качестве надысторического естественного права или в качестве права общественного, социально-исторически обусловленного, рождающегося в объективных общественных отношениях».

Вопрос №27 Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования(Российская газета, Парламентская, Законодательное собрание РФ) , если в законе не указана дата его вступления в силу.

Указы президента РФ начинают действовать по истечении 7 днейпосле их оф.публикования, но иногда могут вводиться с момента публикования.

Постановления Правительства РФ вступает, как правило, со дня их подписания, но некоторые из них, затрагивающие права , свободы и интересы граждан, через 7 дней после их оф.публикования.

Нормативные акты министерств и ведомств, затрагивающие права и свободы граждан, подлежат регистрации в Министерстве юстиции и вступают в силу после их регистрации.

Закон действует на той территории, где действует власть органа, принявшего закон.

Закон действует на все лица, находящиеся на территории, где был принят закон.

Вопрос №28 Система права: понятие и элементы, соотношение с системой законодательства.

Система права – совокупность правовых норм, распределенных по правовым институтам и отраслям права и связанных между собой отношениями субординации и координации.

Исходный элемент системы права – правовая норма.

Различные сочетания правовых норм образуют более крупные: а) правовой институт

б) подотрасль права

в) отрасль права

Система законодательства представляет собой совокупность существующих в том или ином обществе и гос-ве нормативно-правовых актов(законов,указов и т.п.).

По сравнению с системой права, имеющей объективный характер, система законодательства в значительной мере подвержена целенаправленному воздействию со стороны правотворческих органов. Она не только создается, но и в своем развитии направляется ими. Во многом её существование и функционирование обуславливаются волей и нормотворческими устремлениями законодателя.