
- •Федеральное агентство морского и речного транспорта
- •С.Н. Кожевников проблемы теории государства
- •Содержание
- •Предисловие
- •Тема 1. Предмет, методология, функции теории государства и права
- •1.1. Теория государства и права как наука. Общая характеристика
- •1.2. Предмет теории государства и права
- •1.3. Методология и методы теории государства и права
- •1.4. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •1.5. Функции теории государства и права
- •Тема 2. Социально-исторические предпосылки происхождения государства и права
- •2.1. Социальная организация в первобытном обществе, ее формы
- •2.2. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •2.3. Общие причины возникновения государства и права
- •2.4. Военная демократия
- •2.5. Особенности возникновения государства у различных народов
- •2.6. Происхождение права
- •2.7. Основные учения о происхождении государства в научной мысли прошлого
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 3. Государство, государственная власть, государственность
- •3.1. Государство: понятие, признаки, социальное назначение
- •3.2. Сущность и содержание государства
- •3.3. Государственная власть – особая разновидность социальной власти
- •3.4. Легитимность и легальность государственной власти. Особенности государственной идеологии
- •3.5. Российская государственность: понятие, особенности
- •Тема 4. Типология государств
- •4.1. Проблемы типологии государства
- •4.2. Формационный подход к типологии государства
- •4.3. Цивилизационный подход к типологии государств
- •Тема 5. Функции государства
- •5.1. Понятие и признаки функций государства
- •5.2. Критерии классификации функций государства
- •5.3. Внутренние и внешние функции современного Российского государства
- •5.4. Основные формы осуществления функций государства
- •Тема 6. Механизм (аппарат) российского государства
- •6.1. Понятие и особенности механизма государства
- •6.2. Структура механизма Российского государства
- •6.3. Государственный орган – основной элемент механизма государства
- •6.4. Виды государственных органов в Российской Федерации
- •6.6. Основные принципы организации и деятельности государственных органов
- •6.7. Бюрократия и коррупция в государственном аппарате
- •Тема 7. Принцип разделения властей в государственном механизме
- •7.1. Теоретические истоки данного принципа
- •7.2. Особенности реализации принципа разделения властей в современной России
- •Тема 8. Демократия: природа, содержание, формы
- •8.1. Понятие, признаки, особенности демократии в Российской Федерации
- •Основные признаки демократии
- •8.2. Формы демократии в российском обществе
- •8.3. Соотношение демократической государственности и местного самоуправления
- •8.4. Конституционные основы демократии в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 9: формы государства
- •9.1. Форма государства: общее понятие, элементы
- •9.2. Форма государственного правления: понятие, особенности
- •9.3. Понятие и виды монархий
- •9.4. Понятие и виды республик
- •Основные виды республик:
- •9.5. Форма правления в современной России
- •9.6. Форма государственного устройства: понятие, виды
- •9.7. Конфедерация
- •9.8. Государственный режим как элемент формы государства
- •Демократический государственный режим
- •Авторитарный государственный режим.
- •Тоталитарный (от лат. Totalis – весь, полный, целый) режим.
- •Тема 10. Государство и политическая система российского общества
- •10.1. Политическая система общества: понятие, структура, функции
- •10.2. Государство как основной институт политической системы России
- •10.3. Политические партии и общественные объединения в политической системе общества
- •10.4. Нормативно-правовая основа политической системы общества
- •Право как фактор, опосредующий политическую деятельность индивидов, организаций.
- •Нормы морали (нравственности) как элемент нормативной основы политической системы общества
- •Тема 11. Правовое государство и гражданское общество
- •11.1. Правовое государство в историко-правовой мысли
- •11.2. Понятие и признаки правового государства
- •Признаки правового государства
- •11.3. Гражданское общество: понятие, предпосылки, структура
- •Признаки гражданского общества
- •11.4. Соотношение государства и гражданского общества в Российской Федерации
- •Тема 12. Личность и государство: их взаимодействие
- •12.1. Личность, гражданин, гражданство
- •12.2.Правовой статус личности
- •12.3. Классификация основных прав и свобод личности
- •12.4. Обязанности личности перед обществом и государством
- •12.5. Взаимодействие личности и государства
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема. Формы государства
1.4. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
Место теории государства и права в системе общих наук, например, философии, а также юридических, определяется ее функциями и взаимодействием (информационным обменом) с другими науками. Основной смысл такой связи состоит в том, что теория государства и права использует их теоретические выводы в качестве средства решения своих проблем. Прежде всего, это касается философии, истории, политологии, кибернетики и ряда других наук.
Философия и теория государства и права. Философия вырабатывает обобщенную систему взглядов на мир, место в нем человека, общие принципы бытия и сознания, рассматривает место государственно-правовых явлений в развитии общества в целом, служит методологическим ориентиром для всех юридических наук. Философия уделяет определенное внимание праву и государству, но в самом общем виде. Она определяет их природу, назначение и место в системе социальных явлений и этим ограничивается. Теория государства и права изучает эти проблемы детально и в этой связи ее обобщения и выводы представляют значительный интерес для представителей философской мысли. Решая свои вопросы, теория государства и права опирается на выводы философской науки. В этой связи используются такие философские категории, как сущность и форма, форма и содержание, типы (типология) и др. Соответственно раскрываются такие понятия, как форма государства, содержание и типы государства, форма государства, сущность и содержание права, типы права и т.д. Такой философский подход, используемый в теории государства и права позволяет глубже понять природу и особенности государства и права, связанных с ними иных социальных явлений.
Экономические науки и теория государства и права. Экономическая теория исследует отношения между людьми и их поведение в процессе производства, при обмене товарами и услугами и др. Без анализа экономической структуры общества, материальных факторов невозможно понять природу государства и права, поскольку способ производства всегда оказывает влияние на природу государства, его функции и др. К тому же, данные экономических наук используются теорией государства и права, во-первых, для углубленного познания воздействия экономических процессов на государственно-правовую действительность; во-вторых, для обоснования возможности государственно-правового регулирования экономики, определенного воздействия на нее в условиях действия рыночных отношений. В целом можно отметить, что тесное взаимодействие экономических наук и теории государства и права значимо и в том смысле, что формирует верное представление об определенной зависимости права от экономики, о возможностях стимулирования экономических процессов правовыми средствами, о целесообразности государственного вмешательства в экономику, в его пределах, рамках и др.
Исторические науки и теория государства и права. Теория государства и права и история государства и права изучают один и тот же объект (государство и право). Однако предметы исследования этого объекта у них разные. Задача истории – в хронологическом порядке конкретно рассматривать процессы, происходящие с государством и правом в рамках тех или иных исторических событий. Здесь важны временные предпосылки действия той или иной правовой системы, инициаторы и авторы правовых реформ и законодательных актов, форма правления и государственного устройства, существовавшие в определенный период в той или иной стране и др. Для теории государства и права эти обстоятельства не имеют существенного значения. Она осваивает свой предмет, абстрагируясь от конкретных стран и личностей, хронологических и иных исторических факторов. Теория государства и права, точнее ее исследователей, интересует в основном выявление и изучение наиболее общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права. В то же время именно историческая наука дает теории государства и права материал для обобщений. Так, выясняя истоки происхождения государства и права, факторы, влияющие на их развитие, теория государства и права использует достижения исторических наук. Богатый материал содержится в таких юридических документах, как законы XII таблиц, Русская Правда и др. Следовательно, теория государства и права опирается в своих выводах на данные исторических наук, использует их для объяснения происхождения государства и права, их эволюции.
Теория государства и права и политология (политическая наука). Назначение политологии – изучение политики, политических институтов, политических систем, политической деятельности. Теория государства и права и политология имеют общее «поле пересечения» по отношению к государству. Разница в их подходах к этому объекту состоит в том, что теория изучает государство в основном с внутренней стороны (сущность, функции, механизм и т.п.), а политология рассматривает его как элемент политической системы общества. Вместе с тем оба эти подхода взаимообогащают друг друга. Существенно и то, что в рамках политологии разрабатываются вопросы политической власти, весьма важные для теории государства и права. Теория государства и права использует достижения политологии и при определении роли государства в политической системе общества. Политология также использует положения теории государства и права о механизме, функциях государства, о политическом режиме, его видах и др.
Теория государства и права и отраслевые юридические науки. Теория государства и права занимает свое специфическое место в системе правоведения, в системе отраслевых юридических наук. Главные в предмете теории государства и права – это вопрос о закономерностях происхождения и развития государства и права, их сущности, природе, назначении в обществе. К отраслевым наукам относятся те юридические науки, которые изучают обособленные группы юридически значимых отношений (имущественные, управленческие, финансовые, семейные и др.). Отраслевые юридические науки – это конституционное право, административное право, гражданское право, финансовое право, уголовно-процессуальное право и др. Как видно, предмет любой отрасли науки (гражданское право и др.) задан рамками соответствующей отрасли права.
Место и роль теории государства и права среди указанных дисциплин определяется ее фундаментальным методологическим характером. Это наука, которая разрабатывает и формулирует общие для всех отраслей юридического знания понятия и категории (право, государство, орган государства, механизм государства, форма государства, источник права, закон, норма права, правоотношение, правонарушение, юридическая ответственность и др.). В этом смысле теория государства и права основная наука, имеющая общее значение для всех отраслей юридических наук. В то же время отраслевые науки дают фактический материал по теории государства и права, «снабжают» ее своими достижениями и выводами. Так, положения науки конституционного права относительно обеспечения прав человека и гражданина, положения науки гражданского права о правоотношениях, их структуре, объектах, выводы науки уголовного права о составе правонарушения, уголовной ответственности и др. используются (аккумулируются) теорией государства и права, способствуют созданию общетеоретических конструкций (правовой статус, правоотношения, правосубъектность, правонарушения, юридическое лицо, юридическая ответственность и др.).
Существенно и то, что теория государства и права по отношению к иным отраслевым наукам является методологической, ориентирующей наукой, разрабатывающая специальные методы (способы), приемы изучения государственно-правовых явлений (общие, частнонаучные, специальные). Вместе с тем, в настоящее время более перспективным признается интегративный или многоаспектный подход, позволяющий учесть самые разные взгляды и позиции при оценке природы, содержания и назначения государства и права.
Сказанное выше подчеркивает то, что взаимосвязь теории государства и права с остальными юридическими науками является двусторонней. Теория государства и права не только является базой для развития отраслевых юридических наук, но и ее развитие происходит в связи с использованием достижений этих наук, анализа и обобщения их данных.