1. Основные законодательные и нормативно-правовые акты Украины

Обеспечение пожарной безопасности – неотъемлемая часть государственной деятельности для охраны жизни и здоровья людей, национального богатства и окружающей природной среды. Правовой основой деятельности в области пожарной безопасности является Конституция, Закон Украины “О пожарной безопасности”, и другие законы Украины, постановления Верховного Совета Украины, указы и распоряжения Президента Украины, декреты, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, решения органов Государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

В соответствии с Государственной программой обеспечения пожарной безопасности на 1995–2000 годы, утвержденной постановлением КМУ от 03.04.95 №238, и согласно Положениям о порядке разработки, утверждения, пересмотру, отмене и регистрации нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, утвержденным приказом МВС Украины 04.12.96 №833, создан Государственный реестр нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, в который включено около 360 наименований документов различных уровней и видов. По уровню принятия и действия реестр выделяет 8 групп таких актов:

1. Общегосударственные акты. К ним относятся Закон Украины “О пожарной безопасности” от 17.12.93г.; НАПБ А.01.001–95 “Правила пожарной безопасности в Украине” от 14.06.95г., “Правила пожарной безопасности в лесах СССР” от 18.06.71г.

2. Межотраслевые акты. К документам этого типа отнесено 55 нормативных актов по пожарной безопасности. В эти акты, в частности, вошли НАПБ Б.02001–94 “Положение о государственной пожарной охране”, НАПБ Б.05001–94 “Перечень должностей, при назначении на которые лица обязаны проходить обучение и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности и порядок его организации”, а также другие правила, положения, инструкции и постановления, которые подчеркивают общие требования пожарной безопасности, обязательные для выполнения во всех отраслях производственной и непроизводственной среды. В эту группу входит очень важный нормативный акт, который используется для определения уровня пожарной опасности объекта НАПБ Б.07.005–86 “Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности” (см. блок 3 рис.1).

3. Отраслевые нормативные акты. Требования этой группы документов по пожарной безопасности распространяются на отдельную отрасль. В реестре насчитывается 109 таких нормативных актов. Среди них:

– НАПБ В.01.033–86/140 “Правила пожарной безопасности для предприятий электронной промышленности”;

– НАПБ В.01-034-99/11 “Правила пожежної безпеки в компаніях, на підприємствах та в організаціях енергетичної галузі України”

– НАПБ Б.01.009-2004 “Правила пожежної безпеки для підприємств вугільної промисловості України” – ТОВ “Промдрук”, 2005. – 336 с, и др.

4. Нормативно-правовые акты министерств, других центральных органов исполнительной власти, действия которых распространяются на подконтрольные им предприятия, учреждения и организации. В этом разделе 130 документов.