48. Цель создания, методика и условия распределения трансфертов из «Федерального фонда финансирования поддержки субъектов рф» (ффпр) и «Фонда регионального развития» (фрр)

ФФПР. Распределение средств ФФПР м/у суб федерации осущ-ся с целью повышения бюджетных дох наименее обеспеченных регионов и выравнивания бюджетной обеспеченности по текущим расходам. Согласно данной методике размер общего трансферта, получаемого конкретным суб фед-ции зависит в 1ю очередь от величины рассчитываемых по всем регионам валовых налоговых ресурсов. Валовый налоговый ресурс - основанная на объеме и структуре ВРП оценка потенциальных налоговых доходов и доходов консолидированного бюджета сую федерации в прогнозируемом году. Расчет величины трансферта из ФФПР проводится в два этапа из-за того, что общий объем фин-х средств делится на 2 части в соотношении 80%(1я часть) к 20%(2я часть): 1я часть ФФПР распред-ся м/у теми суб РФ, для к-х приведенные к соспоствимому виду среднедушевые валовые налоговые ресурсы не превышают среднего по всем суб федерации показателя. 2я часть ФФПР распред-ся т.о., что бы довести приведенные к сопоставимому виду среднедушевые валовые налоговые ресурсы су фед-ции до 1го и того же максимально возможного уровня.

ФРР формир-ся с целью повышения уровня социально-экономического развития суб фед-ции и муниц-х образований за счет улучшения обеспеченности территорий инженерной и социальной инфраструктурой. Методика распред-ния средств ФРР предусм-т конкурсный отбор инвестиц-х проектов. Обязательным условием выделения средств явл соблюдения условия софинансирования, а также перечисление ср-тв региональными органами.

49. Цель создания, методика и условия распределения трансфертов из «Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» (ФРРФ) и «Фонда компенсаций» (ФК).ФРРФ явл правопреемником Фонда реформирования региональных финансов. Ср-ва ФРРФ распред-ся м/у выбранными на конкурсной основе суб федерации и муниц-ми образованиями, разработавшими и осуществляющими реализацию собственных программ реформирования региональных финансов, и направляется: на реализацию отдельных мероприятий указанных программ, погашение или обслуживание долговых обязательств, на опред-ные мероприятия по развитию соц-ной инфраструктуры на территории. Осн условие предоставление средств явл осущ-ние перечислений только при подтверждении произведенных суб фед-ции расходов на реализацию мероприятий прог-мы, а также реализацию включенных в бюджет прог-мы мероприятий, напрвленных на оздоровление рег-ных финансов.

ФК формир-ся строго в соответствии с нормативной потребностью в обеспечении обязательств РФ, передаваемых для исполнения на рег-ный и местный уровень бюджетной сист. Распред-ние ср-тв ч/з территориальные органы федерального казначейства в соответствии со спец-ной методикой: выделение ср-тв осущ-ся пропорционально численности в регионах соответствующей категории получателей бюджетных ср-тв и расходов на реализацию передаваемых федеральным центром в суб фед-ции финн-х обязательств.

50. Сущность, виды и задачи, решаемые государством при создании на территории особых экономических зон. Общая характеристика форм территориальной организации с особым правовым, организационным, экономическим статусом

СЭЗ – часть национальной тер-рии, имеющей расширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим управления и особые условия экономич-кой деятельности для иностранных и нац-ных предпринимателей. 2 подхода исп-ют для создания СЭЗ: 1)территориальный подход – СЭЗ расм-ют как опред тер-рию, на к-й действует льготный пор-к промыш-ной и комерч деятельности; 2)режимный подход – СЭЗ как комплексное п/п-тие, к-му предоставл-ся опред-ные преимущ-ва при соблюдении ряда условий. Задачи: - с помощью создания зон решение соц-экон-х проблем конкретных регионов; - использование СЭЗ в общенац-х интересах в кач-ве эффективного ср-ва накопления и распростр совреме-го зарубежного опыта освоения произ-ва и хозяйствования.

Зоны с особым экон-м, правовым и орг-м статусом: 1)особые экономические зоны: - комплексные национальные и межнац-ные (зоны свободного предпринимат-ва, территории особого режима, спец экономич зоны); - внутринациональные (территориальные, режимные). 2)технико-инновационные: - наукограды, - технопарки и технополисы, - ЗАТО. 3)Сервисные: - ЗАТО, -Рекреационные; - Природоохранные, - Офшорные зоны.