Основания органов государства:

- по способу образования(выборные, назначаемые)

-постоянные(в полномочиях не ограничены) и временные(на определенный срок)

- общей компетенции(во всех сферах общественной жизни) и специальные и чрезвычайные.(в одной сфере государственной и общественной жизни)

Федеральные органы государственной власти (на всей территории РФ) и органы государственной власти субъектов. Органы местного самоуправления в систему органов государственной власти не входят.

В соответствии с принципом разделения властей выделяют : законодательную, исполнительную и судебную власть. Две цели: узурпацию предотвратить, повысить эффективность власти.

Все три власти самостоятельны, но при этом, каждая подконтрольна другой ветви.

Система издержек и противовесов. – такие механизмы, которые позволяют сдерживать и уравновешивать 2 другие ветви.

Исполнительная власть – организует исполнение законов

Судебная власть – организует справедливое исполнение законов.

Законодательная власть – разрабатывает и принимает законы

Подписи не собирают кандидаты, которые выдвинуты политическими партиями. В выборах участвуют все граждане дееспособные, достигшие определенного возраста. Участие в выборах – право гражданина РФ. Во 2 туре выборов проходят кандидаты с письменным соглашением. Избранным считается кандидат получивший большинство подписей. Нежели его соперник. Выборы могут проводится по одной кандидатуре. Кандидат победит если количество голосов за него будет больше нежели против.

Форма правления

Монархия. Во главе государтсва находится монарх, который пользуется властью по наследству. В руках монарха сосредоточена вся полнота верховной государственной власти, монарх выступает источником всякого права, он находится во главе исполнительной власти. От имени монарха вершится правосдуие, ему принадлежит право помилования. На международной арене, в отношениях с другими государтсвами монарх единолично представляет свое государство. Монарх пользуется титулом, получает содержание из государственной казны, имеет право на особую охрану. Обожествление власти монарха.

Абсолютная монархия (Ватикан) – Типичная для феодального строя. При абсолютной монархии в руках монарха сосредотачивается вся полнота государственной власти. Он сам издает законы, может назначать правительство, вершит высшим судом. Население изначально юридически бесправно.

Дуалистическая монархия ( Государства Азии и Африки, Марокко, Иордания.)

Первоначальная форма ограниченной или конституционной монархии. Возникшее или довольно развитое разделение властей. Законодательная власть принадлежит парламент. Исполнительная власть, который может осуществить её не посредственно или через правительство. Исполнительная власть может быть более или менее независимой. Законы принимаются парламентом, монарх пользуется правом утверждения закона(вето запрещено). Монарх может издавать чрезвычайные указы, имеющие силу закона, может сменить правительство. За свою деятельность правительство несет ответственность перед монархом, но не перед парламентом.

Парламентская монархия. В высокоразвитых государствах. Признается приницип верховентства парламента над исполнительной властью. Верховенство парламента выражается в том, что правительсвто должно пользоваться доверием парламента. Монарх «царствует, но не правит». Нет права вето. Монарх имеет возможности действовать самостоятельно. Все исходящие от него акты подготавливаются правительством и скрепляется главой правительства или соответствущим министром, без чего они не имеют юридической силы. За монархом сохранены представленные функции. Главный отличительный признак – ответственность правительства перед парламентом за свою работу. Принцип контрассеанации.

Республика. Высшие органы власти избираются населением на определенный срок. Выборность срочность, сменяемость. Орагны власти несут ответственность перед народом. Власть осуществляет парламент. В России республика была провозглашена Декретом Временного правительства 1.09.1917. Она просуществовала немного Демократическое правовое государтсво, обладающее всей полнотой власти вне пределов компетенции РФ.

Парламентская республика. Правительство формируется парламентом. Правительство состоит из членов партии. Президент может распустить парламент. Орган власти – парламент, избираемый народом. Может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте палаты либо равны, либо подразделяются на верхнюю и нижнюю. Последняя играет роль контрольного органа, утверждающего законы, принятые нижней палатой. Верхняя палата в ряде стран называется Сенатом, в России – Совет Федераций, Парламент образует правительство, которое ответственно перед ним. Также может существовать институт президента. Но президент избирается на должность парламентом и выполняет примерно те же функции, что и монарх в конституционной республике.

Президентская республика Население избирает 2 верховных органа государственной власти: парламент – высшим законодательный и контролирующий орган. Президент – главу государства. Высшие органы не только структурно обособлены, но и обладают значимой самостоятельностью. Президент осуществляет полномочия главы государства. Парламент – законодательного органа, правительство – органа исполнительной власти. Наиболее полно осуществляется разделение властей. Оба органа сохраняют взаимный контроль: президент может наложить вето на принятые законы и вернуть его на новое рассмотрение, парламент в свою очередь утверждает назначенных президентом министров и других высших чинов исполнительной власти.

В классической президентской республики не существует правительства. Функции правительства выполняет администрация президента. Президент не может распустить парламент. Жесткая система сдержек и противовесов.

Полупрезидентская республика.

Полномочия распределены. Правительство формируется лидером партии парламентарного большинства, который президент обязан назначить премьер-министром. По представлению премьера министра президент назначает других министров. В тоже время парламент может выразить при определенных условиях выразить правительству недоверие и оно должно уйти в отставку. Институт президентской власти в России имеет сравнительно-короткую историю.

Форма государственного устройства.

Форма характеризуется административным или национально-территориальным строением государства.