Введение
Продукты питания и скоропортящееся сырьё для ряда отраслей промышленности занимают в железнодорожных перевозках около 1 %, в грузообороте – 2 %, в доходах до 4 %. В процессе доставки эти грузы подвержены порче, понижению качества и естественной убыли. Они требуют особого подхода к решению технических, технологических, управленческих и экономических вопросов, которые возникают от приёма груза к перевозке до его выдачи. Поддержание потребительских свойств скоропортящихся грузов достигается созданием специфических условий для защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха. Эти функции на железнодорожном транспорте возложены на хладотранспорт и соответствующие ему обслуживающую и складскую инфраструктуры, которые входят в транспортно-логистическую систему, называемую непрерывной холодильной цепью (НХЦ).
Теоретические основы хладотранспорта, концепция непрерывной холодильной цепи и логистические основы доставки скоропортящихся грузов впервые были заложены профессором М. Н. Тертеровым ещё в середине 80-х годов двадцатого столетия [2].
Скоропортящиеся грузы перевозят по железным дорогам в следующих типах транспортных модулей: изотермических вагонах (рефрижераторные вагоны, вагоны-термосы, молочные цистерны, цистерны-термосы, вагоны-цистерны), крытых вагонах, универсальных и рефрижераторных контейнерах, контейнерах-термосах. В перспективе возможно использование изотермических вагонов, охлаждаемых жидким азотом и термоэлектрическими батареями.
В связи с переходом к рыночным принципам хозяйствования изменились взаимоотношения железных дорог, грузовладельцев, экспедиторов, операторов, появилась конкуренция между российскими железными дорогами и другими видами транспорта, которая требует обеспечения процесса доставки скоропортящихся грузов потребителям в кратчайшие сроки без потерь и понижения качества. При этом обязательным условием является строгое соблюдение условий подготовки, приёма, погрузки, транспортировки, выгрузки и выдачи таких грузов.
Первостепенное значение приобретает решение задач, направленных на максимальное удовлетворение интересов и потребностей грузовладельцев в перевозках. Для этого необходимо совершенствовать и технологию перевозочного процесса, и всю его нормативно-законодательную основу, которая шла бы в ногу со временем.
Децентрализация экономики страны привела к изменению структуры грузопотоков и к необходимости изменения соотношения в парке изотермических вагонов. Появление мелких грузоотправителей уже сейчас определило потребность в одиночных изотермических вагонах, количество которых явно недостаточно. Рост мелкопартионных поставок скоропортящихся грузов почти полностью отвергает использование группового рефрижераторного подвижного состава (РПС), который постепенно переоборудуется на одиночные изотермические вагоны-термосы (далее — ИВ-термосы). Наметилась тенденция к широкому использованию в нашей стране изотермических контейнеров.
В связи с реструктуризацией Министерства путей сообщения в ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») и интенсивным развитием поставок новых видов скоропортящейся продукции в 2003 г. были пересмотрены и дополнены правила перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов [1] (далее – Правила). Действующие Правила утверждены приказом МПС России 18.06.03 г. № 37, зарегистрированы в Минюсте России 19.06.03 г. № 4762, вступили в силу 30.06.03 г. Правила разработаны в соответствии со статьёй 3 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в 2003 г. (далее – Устав) [3]. Они определяют порядок осуществления перевозок скоропортящихся грузов по железным дорогам России во внутреннем сообщении. Международные перевозки грузов между государствами-участниками соглашения о международном грузовом сообщении (СМГС), между Россией и Финляндией и т. п. регламентируются другими правилами.
Наряду с использованием действующих нормативных документов целесообразно применять и договорные условия приёма скоропортящихся грузов к перевозкам с применением гибких договорных тарифов, дифференцированных по видам и режимам обслуживания грузов в пути.
Всё выше указанное потребовало кардинальной переработки имеющейся учебной и справочной литературы. В 2007 году учёными МИИТа и ВНИИАСа при участии ответственных работников ОАО «РЖД» был составлен новый достаточно подробный справочник-пособие по перевозке скоропортящихся грузов [4] (далее – Справочник), рассчитанный на работников железнодорожного транспорта, связанных с перевозками этих грузов. Часть материалов Справочника использована в настоящем учебнике, который посвящен различным аспектам доставки скоропортящихся грузов в вагонах и контейнерах в свете действующих Правил. Особое внимание уделено изучению технологии подготовки и перевозки скоропортящихся грузов. Для объяснения сущности отдельных положений и требований Правил в учебнике применена систематизация излагаемого материала с теоретическими выкладками, основанными на анализе и обобщении результатов контрольно-опытных перевозок скоропортящихся грузов, которые проводились учёными страны в разные годы.