Тема 12. Инновационная деятельность в объединениях предприятий и научных учреждениях
12.1. Содержание и формы организации инновационного процесса
12.2. Организационные формы связи науки с производством
12.3. Внутрифирменные и межфирменные формы организации инновационного процесса
12.4. Оценка инновационной политики объединений предприятий
Контрольные вопросы и задания
12.1 .Содержание и формы организации инновационного процесса
Совокупность процессов, которые происходят на предприятиях и в объединениях, можно условно разделить на две группы — традиционные и инновационные. Традиционные процессы характеризуют обычное функционирование предприятий, а инновационные — развитие последних на принципиально новом уровне.
Инновационный процесс можно истолковывать как процесс накопления и практической реализации новых научных и технических знаний, целостной циклической системы «наука — техника — производство», которая охватывает несколько стадий:
фундаментальные теоретические исследования;
прикладные научно-исследовательские работы;
опытно-конструкторские разработки;
освоение нововведений;
внедрение нововведений в производство;
коммерциализация нововведений.
Сущность базового понятия «инновация» должна отвечать ряду требований, среди которых, как считает Р.А.Фатхутдинов, следующие
Во-первых, необходимо разграничить понятия «новшество» и «инновация». Новшество - оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде: открытий; изобретений; патентов; товарных знаков; рационализаторских предложений; документации на новый или усовершенствованный продукт и др. Вложение инвестиций в разработку новшества — половина дела. Главное — внедрить новшество, превратить новшество в форму инновации, т. е. завершить инновационную деятельность и получить положительный результат, затем продолжить диффузию инновации. Для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, НИОКР, организационно технологическую подготовку производства, само производство и оформить результаты. Инновация — конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или иного вида эффекта.
Во-вторых, новшества могут разрабатываться как для собственных нужд (для внедрения в собственном производстве либо для накопления), так и для продажи. На «входе» фирмы как системы будут новшества их продавцов, которые могут сразу внедряться, переходя в форму инноваций, либо просто накапливаться, дожидаясь своего часа для внедрения. На «выходе» фирмы будут только новшества как товары.
В-третьих, неправомерно в понятие «инновация» включать разработку инновации, ее создание, внедрение и диффузию. Эти этапы относятся к инновационной деятельности как процессу, результатом которого могут быть новшества или реализованные инновации.
Схема превращения новшеств в реализованные инновации и основную продукцию фирмы показана на рис. 12.1.
На современном этапе технологической революции фирмы стремятся увеличивать удельный вес новшеств, реализованных в инновациях, что позволяет им повышать уровень монополизма в данной сфере и диктовать покупателям и конкурентам свою политику. Благосостояние общества определяется не массой факторов производства и не объемом инвестиций, а эффективностью инновационной деятельности, дающей конечный положительный результат.
Основными инициаторами и генераторами инноваций в обществе, а также их носителями являются следующие субъекты:
Исходными импульсами для открытий, разработок, внедрений новшеств, а также носителями нововведений в народном хозяйстве, несомненно, является народ, его все возрастающие и совершенствующиеся общественные потребности.
Генератором и исполнителем инновационных процессов является наука, как мировая, так и отечественная, отраслевая. Инновационные процессы инициируются отдельными отраслями науки, а завершаются в сфере производства, способствуя прогрессивным изменениям последнего.
Политически, социально и экономически заинтересованными людьми в инновациях являются Президент, Кабинет Министров и вся административно-управленческая ветвь власти, если они действительно намерены и реально проводят радикальные реформы и преобразования экономики на инновационных принципах.
В рыночной экономике самыми экономически заинтересованными субъектами являются предприниматели. Среди них особо заинтересованными являются мелкие и средние предприниматели, для которых инновации составляют главнейшее стратегическое оружие как вхождения и закрепления в бизнесе, так и ступени продвижения к большему успеху в бизнесе, богатству и известности.
На предприятиях инициаторами и носителями новых идей и нововведений, прежде всего, являются предприниматели и управленцы, менеджеры различных уровней, начиная от генерального директора и до бригадира, мастера. Большую долю новаторских рационализаторских предложений могут внести специалисты, служащие и рабочие, если руководство предприятий целенаправленно нацеливает трудовой коллектив на рационализаторство, например, с помощью специальных кружков качества, производительности труда, ресурсосбережения.
По своему характеру инновационные процессы, новшества и нововведения делятся на такие взаимосвязанные виды как: технические, организационные, экономические, социальные, экологические, юридические и др.
Технические новшества и нововведения проявляются в виде новых продуктов (изделий), технологий их изготовления, средств производства (машин, оборудования, энергии, конструкционных материалов).
Организационные нововведения охватывают новые методы и формы организации всех видов деятельности предприятий и других звеньев общественного производства (организационные структуры управления сферами науки и производства, формы организации различных типов производства и коллективного труда).
К экономическим новшествам относятся методы хозяйственного управления наукой и производством путем реализации функций прогнозирования, планирования, финансирования, ценообразования, мотивации и оплаты труда, анализа, оценки, математических расчетов результатов деятельности и выполнения бизнес-планов.
К социальным нововведениям — различные формы активизации человеческого фактора (профессиональная подготовка и повышение квалификации персонала, прежде всего руководящего состава всех уровней; стимулирование творческой деятельности; улучшение условий и постоянная поддержка высокого уровня безопасности труда; охрана здоровья человека и окружающей среды; создание комфортных условий жизни.
Юридическими нововведениями признаются новые и измененные законы, разнообразные нормативно-правовые документы, определяющие и регулирующие все виды деятельности предприятия и организации.
В мировой практике ведения хозяйства выделяют три базовые формы организации инновационного процесса:
административно-хозяйственная;
программно-целевая;
инициативная предпринимательская.
Административно-хозяйственная форма допускает наличие научно-производственного центра, который представляет собой государством созданную большую корпорацию (концерн, холдинг, ПФГ, ТНК). Такие корпорации объединяют под общим руководством научные исследования и разработки, производство и сбыт новой продукции. При данной форме значительное количество фирм, которые выполняют научные исследования и опытно-конструкторские разработки, функционируют непосредственно в промышленности.
Административно-ведомственная форма государственного регулирования заключается в прямом дотационном финансировании, которое осуществляется согласно со специальными законами относительно инноваций (Законы Украины «Об инвестиционной деятельности», «Об инновационной деятельности»), или в непрямом финансировании путем применения налоговых льгот (Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий»).
Промежуточной формой между административно-хозяйственным и программно-целевым управлением инновационными процессами являются временные центры (консорциумы) для решения сложных технических проблем. После реализации поставленного задания центр реорганизуется.
Программно-целевая форма организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) имеет целью решение проблемы научно-технологического прорыва, особенно в таких прогрессивных отраслях, как электроника, биотехнология, робототехника и тому подобное. Координационная форма управления целевыми научно-техническими программами предусматривает работу участников программ в своих учреждениях, заведениях, на предприятиях и согласование их деятельности с центра управления программой. Однако более эффективным способом реализации вышеупомянутых заданий является формирование новых организаций для решения важных научно-технических проблем.
Комплексной формой организации взаимосвязей между фундаментальной наукой и производством является научно-промышленный парк. В научно-промышленном парке функционируют научно-технические подразделы больших корпораций, государственные лаборатории, опытные предприятия, разные научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры, которые реализуют разные этапы инновационных процессов и разные функции их обслуживания.
Программно-целевая форма государственного регулирования предусматривает контрактное финансирование целевых программ. Прямые мероприятия государства по созданию консорциумов, инженерных центров, научных и технологических парков и других формирований, где реализуются сложные инновационные идеи, — яркий пример эффективности функционирования таких структур.
Непрямые мероприятия государства являются средством стимулирования инновационных процессов и создания условий для инновационной деятельности. Либерализация налогового и амортизационного законодательства способствует инновационной деятельности предприятий.