Тема 6. Регулирование внутренней деятельности корпораций

6.1. Организация внутренней системы управления корпорациями

6.2. Регулирование основных организационно-экономических отношений

6.3. Регулирование хозяйственно-организационных структур

6.4. Создание фондов в корпорациях для повышения эффективности их хозяйствования

6.5. Совершенствование управления акционерным капиталом

Контрольные вопросы и задания

6.1. Организация внутренней системы управления корпорациями

В объединениях предприятий, кроме общей системы управления, которая базируется на положениях действующего законодательства, создаются элементы собственной внутренней системы управления.

Внутренняя система управления представляет собой элементы законодательно обязательных норм и специально разработанных положений, которые регламентируют основные направления управления, отношения участников и разных сторон хозяйственной деятельности.

На практике внутренняя структура управления объединениями является традиционной: собрание акционеров — совет акционеров — исполнительный орган. Функции, полномочия и компетенции этих органов, определяются официальными положениями, которые имеют юридическую силу внутри фирмы. Построение системы внутреннего управления не должно противоречить действующему законодательству.

Большие объединения предприятий нуждаются в системе управления с четкой регламентацией принципов, функций управления, субординацией полномочий, отношений участников и разных сторон хозяйственной деятельности, движения ценных бумаг, выплатой дивидендов, и тому подобное.

При условии неструктурированной собственности построение действенной системы управления зависит от интересов, которые получают преимущество в тот или другой промежуток времени. Слабый контроль со стороны акционеров-владельцев может привести до принятия менеджерами некомпетентных решений, сильный контроль — к их избыточной осторожности в хозяйственной деятельности, особенно относительно осуществления рискованных инвестиционных проектов.

Построение внутренней системы управления зависит от владельцев и проходит этапы разработки положений и принятия органами управления обязательных документов. Разработкой системы управления должны заниматься менеджеры, которые чувствуют потребность в принятии тех или других решений, а также правление.

Внутренние положения разрабатывают исполнительные органы объединений предприятий или консалтинговые организации по заказу. Существует ряд положений регуляторной базы, которые определяют основные принципы функционирования корпораций, их утверждают общие собрания акционеров. К ним принадлежат:

1. Положение об общих собраниях;

2. Положение о совете акционерного общества;

3. Положение о правлении;

4. Положение о ревизионной комиссии;

5. Положение об увеличении (уменьшении) уставного фонда;

6. Положение об ответственности должностных лиц перед акционерным обществом и акционерами;

7. Положение о принятии внутрикорпоративных нормативных актов;

8. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации дочерних предприятий.

Часть этих положений утверждают общие собрания. Положения, которые касаются оперативной деятельности, утверждает совет общества. Совет общества имеет право принимать такие положения:

1. Об оплате труда членов правления;

2. О ценных бумагах общества;

3. Об интеллектуальной собственности в обществе;

4. О коммерческой тайне и др.

Правление общества может принимать и вносить изменения по таким вопросам:

1. О внутреннем трудовом распорядке;

2. Об отделах в корпорации;

3. О персонале и др.

Все проекты положений согласовываются с акционерами, с менеджерами предприятий и должны быть экономически обоснованными. Особенно это касается положений, которые регулируют трансформации корпорации, связанные с созданием дочерних предприятий, филиалов, представительств, с участием в хозяйственных обществах.

Принятые внутренние положения и документы регистрируются в правлении или в канцелярии. Изменение положений, их новая редакция осуществляется тем органом, который принял (утвердил) настоящие документы, или вышестоящим органом. О принятых внутренних документах следует известить акционеров и персонал корпорации.

Для облегчения работы некоторые корпорации принимают целый ряд положений, которые регламентируют проведение общих собраний, создают организационную, регистрационную и протокольную комиссии, разрабатывают целый ряд документов: структуру годового отчета правления, протоколы регистрационной и счетной комиссий, протоколы заседания ревизионной комиссии и общих сборов, регламент проведения общих собраний и др.

С целью успешного проведения общих собраний создается организационная комиссия. Для этого разрабатывается положение об организационной комиссии, в котором определяются:

• состав организационной комиссии;

• функции, обязательства членов комиссии;

• ответственность членов комиссии.

Организационная комиссия осуществляет такие функции:

1. разрабатывает и подает на утверждение правления план-график мероприятий по подготовке собраний;

2. составляет смету расходов на подготовку и проведение собраний и подает ее на утверждение правления;

3. готовит самостоятельно или принимает по акту от регистратора списки акционеров, которые имеют право на участие в собраниях;

4. сообщает акционерам о созыве собраний;

5. обеспечивает публикацию официальной информации о собраниях;

6. создает условия для ознакомления акционеров с документами, которые касаются повестки дня;

7. проводит работу с акционерами относительно оформления доверенностей;

8. готовит бюллетени и карточки для голосования;

9. готовит материально-техническое обеспечение проведения собраний.