Руководитель объединения предприятий

Руководители специализированных предприятий

Руководитель проекта 1

Руководитель проекта 2

Центр управления проектами

Научно-исследователь-ские работы

Опытно-конструктор-ские разработки

Производственные подразделения

Руководитель проекта 3

Рис. 4.8. Матричная организационная структура управления объединением предприятий

В каждой управленческой иерархии матричной организационной структуре управления объединением предприятий существуют собственная цель и ориентиры, самостоятельные каналы информации и коммуникации. Двойственность поставленных задач принуждает рассматривать конфликтные ситуации и возможные пути достижения компромиссов. Матричная структура управления является целесообразной в таких случаях когда:

• внешние условия предопределяют «двойную» концентрацию усилий;

• существует необходимость обработки больших объемов информации;

• существует необходимость более эффективного использования имеющихся ресурсов.

Преимущества и недостатки матричных структур представлены в табл. 4.7.

Таблица 4.7. Преимущества и недостатки матричных структур

Преимущества	Недостатки
- Возможность оперативного выполнения всех запросов в условиях сменяемости конъюнктуры. - Обеспечение нужной гибкости производства. - Эффективное использование ресурсов. - Развитие профессиональной подготовки кадров. - Усиление мотивации сотрудников. - Концентрация усилий высшего руководства на решении задач стратегического планирования.	- Возникновение путаницы в силу двойного подчинения сотрудников. - Обострение борьбы за власть. - Большие затраты времени на совещания. - Необходимость максимального совместительства работников. - Резко возрастают общие затраты на реализацию проекта.

Использование матричной организационной структуры управления является оправданным в случаях объединения большого количества производств, короткого жизненного цикла продукции и при условии динамичной рыночной среды.

4.3. Организационные формы корпоративных структур Украины

Формирование и функционирование объединений в Украине имеет свои особенности, которые определяются условиями перехода от административно-командной системы управления экономикой к рыночной; почему необходимо искать наиболее эффективные формы объединений.

Организационная структуризация должна отвечать цели и интересам разных групп заинтересованных лиц, так или иначе связанных с деятельностью организации. Основными группами, чьи интересы влияют на функционирование корпорации и, должны учитываться при проектировании рыночно ориентированных структур, являются:

• акционеры (собственники) предприятия, которые создают и развивают корпорацию;

• работники, которые обеспечивают деятельность предприятия, создание и реализацию продуктов и услуг;

• клиенты — покупатели продукции предприятия, которые отдают свои финансовые ресурсы в обмен на предложенный продукт;

• деловые партнеры, которые находятся в формальных и неформальных деловых отношениях, предоставляют предприятию коммерческие и некоммерческие услуги и получают услуги со стороны предприятия;

• общественность, которая формирует социальную и экологическую среду предприятия;

• государственные (муниципальные) учреждения, которые взаимодействуют с предприятиями в политической, правовой, экономической и других сферах.

Наиболее сильное влияние на формирование и изменение любой организации имеют интересы собственников (в том числе государства), руководителей (менеджеров) и заказчиков (покупателей). Поэтому современные организационные структуры должны позаботиться о согласовании интересов этих трех групп заинтересованных лиц.

В наше время сфера деятельности больших корпораций охватывает не один десяток областей. С совершенствованием процессов обработки, делением технологического процесса на этапы, развитием хозяйственных связей уже на рубеже 70-х годов появились возможности объединения в одном хозяйственном звене вертикальных связей по технологической цепочке и горизонтальных — по видам деятельности. Получается матричная структура корпораций со сложным объединением производств, многоотраслевых отделений. Соответственно изменяется содержание и понятие процессов диверсификации, вертикальной и горизонтальной интеграции.

Основным звеном организационной структуры корпораций становятся стратегические хозяйственные единицы, функционирующие относительно автономно (самостоятельный баланс, управление, выход на рынок и т.п.) и которые кооперируются между собою в рамках одной организации с какой-то (производственной, хозяйственной, финансовой) целью.

В украинской практике, в соответствии с законодательством (Классификация организационно-правовых форм хозяйствования // Классификатор Госкомстата Украины по стандартизации, метрологии и сертификации от 22.11.94 г. № 288), как корпоративные формы объединений промышленных предприятий используются акционерное общество, ассоциация, концерн, консорциум.

Объединения субъектов хозяйствования чаще всего создаются по отраслевым или территориальным признакам, поскольку именно эти принципы являются рационально обоснованными и исторически сформированными.

Участники корпоративных структур сохраняют юридическую и финансовую самостоятельность: они самостоятельно закупают сырье и материалы, проводят маркетинговые работы (рекламную кампанию), имеют собственный административный аппарат, но взаимосвязаны той или иной формой участия.

Общим для всех рассмотренных форм объединений является осуществление единого стратегического управления с помощью создания соответствующего центра управления — совета директоров, совета правления, координационного центра и т.п. Чем более широкая сфера общей деятельности производственных и финансовых структур, тем больший перечень вопросов стратегической и оперативной деятельности, решаемых в рамках общего управления. Сфера общей деятельности участников корпоративных объединений, созданных по принципу кооперации на временной основе, с течением времени может расширяться, а связи между ними становиться углубленными и стабильными.

В таблице 4.8 представлены характерные особенности корпоративных объединений, которые используются в украинской практике: ассоциации, консорциумы, концерны и акционерные общества. Характерные особенности сходства и отличия выявляются по юридической организации, целям, уровню самостоятельности, централизации управления и срокам деятельности.

Таблица 4.8. Характерные особенности корпоративных объединений

Характерные особенности	Ассоциация	Консорциум	Концерн	Акционерное общество
Юридическая основа	Договорные отношения с фиксированной иерархией			Государственный регистр
Цель	Общее финансирование инвестиционных проектов, научных разработок, создание замкнутых технологических циклов			Привлечение капитала акционеров
Уровень самостоятельности	Высокий	Высокий	Ограниченный	Низкий
Централизация управления	Некоторые направления		Полная
Срок деятельности	Неопределенный срок		Долгосрочные

В украинской экономике имеются все предпосылки для функционирования перечисленных выше корпоративных объединений, поскольку объединения предприятий по признакам технологической общности сформировались еще в командно-административной системе бывшего СССР и назывались они в свое время отраслевыми комплексами.

Слияние финансового капитала с промышленным капиталом и создание на этой основе финансово-промышленных групп (ФПГ) отображает объективные тенденции современного индустриального развития экономики зарубежных стран. ФПГ образовались и функционируют как базис экономики и результат интеграционного сотрудничества между ними.

Закон Украины «О промышленно-финансовых группах» (1996г.) также определил ПФГ как объединение промышленных, сельскохозяйственных предприятий, банков, научных и проектных учреждений и организаций всех форм собственности. Промышленно-финансовая группа (ПФГ) создается решением Правительства Украины на определенный срок с целью реализации государственных программ развития приоритетных отраслей экономики и структурной перестройки экономики Украины, в том числе и программ, предусмотренных международными договорами, производства продукции и получения прибыли. Головное предприятие ПФГ изготовляет конечную продукцию, платит налоги, не имеет льгот в налогообложении, кроме освобождения от экспортно-импортной таможенной пошлины и таможенного сбора в случае экспорта или импорта промежуточной продукции. Производство конечной продукции — цель, ради которой и создается ПФГ. Закон гарантирует сохранение за банками — участниками ПФГ приобретенных ими прав собственности и других имущественных прав после реорганизации или ликвидации ПФГ. Выбор ПФГ как формы интеграции организационных структур обуславливает активный выход таких объединений на первичный рынок ценных бумаг.

Холдинговая компания — это такая организационная структура, которая контролирует одну или несколько дочерних фирм. Органом управления холдинговым объединением являются общее собрание акционеров материнского холдинга. Административные органы, сформированные холдингом, руководят собственной деятельностью, а также деятельностью дочерних предприятий. На высшем уровне управления холдинговым предприятием решаются главные вопросы деятельности — инвестиционная стратегия, технологическая политика, стратегические проекты и т.п. Дочерние предприятия имеют достаточный уровень самостоятельности для выполнения задач, которые стоят перед ними.

Образование холдинга или другого интеграционного объединения дает возможность получить так называемый эффект синергизма, который состоит в том, что новое образование может стоить дороже, чем сумма стоимостей отдельных частей. Эта добавочная стоимость, которая появляется в случае объединения компаний, может возникнуть в результате проявления положительных влияний каждой части при условии вертикальной и горизонтальной интеграции, использования финансовых возможностей, усиления потока средств, диверсификации, транснационализации.

Формы и принципы деятельности банковских корпоративных структур определены в Законе Украины «О банках и банковской деятельности» от 07.12.2000 г. Согласно закону банки могут образовывать банковские объединения таких типов: банковская корпорация, банковская холдинговая группа, финансовая холдинговая группа, а также могут быть участниками промышленно-финансовых групп. Целью создания таких объединений является обеспечение гарантированного доступа к финансово-кредитным ресурсам и надежное прибыльное размещение капитала.

Завершая анализ целей, функций и опыта создания организационно-управленческих структур в Украине можно сделать такие выводы:

1. Создаваемая любая корпорация представляет собой интегрированный инвестиционный институт, направленный на обеспечение расширенного воспроизведения капитала за счет вложений в крупномасштабное производство конкурентоспособной и, как правило, экспортно-ориентированной продукции. Конечная цель корпорации — экспансия и закрепление на определенном сегменте рынка с получением разнообразных экономических выгод, а возможно и политических.

2. Возрастание эффективности производства при создании корпоративных структур обеспечивается за счет рационального использования всех видов ресурсов, комплексной переработки сырья и материалов, сокращения затрат на реализацию научных разработок, организацию маркетинговых программ и сервисного обслуживания реализуемой продукции.

3. Состав и структура высшей корпорации создается из двух тесно связанных подсистем — финансово-кредитной и производственно-технологической. Каждая из этих подсистем включает такой перечень организаций, учреждений, предприятий той или иной формы собственности (бизнес-единицы), которая обеспечивает целиком замкнутый цикл расширенного финансового и товарного воспроизводства — начиная от первичного финансирования проекта и до сбыта готовой конечной продукции. Состав корпорации целесообразно ограничить теми бизнес-единицами, которые принимают участие в производстве и продвижении на рынок продукта корпорации. Объединение промышленного, финансового и торгового капиталов оказывает содействие долгосрочному кредитованию, поддержке инновационной политики и научному прогрессу во всех сферах хозяйственной деятельности.

4. Высоко интегрированные и рационально диверсифицированные корпорации (типа холдингов, ПФГ, ТНК) создают организационно-управленческие предпосылки для получения достаточно высокого синергетического экономического эффекта, в том числе и властно-политического от прямого взаимодействия финансовых, производственных структур с государственными властными структурами.

Контрольные вопросы и задания

1. Определите факторы, содействующие выбору структуры управления объединений предприятий.

2. Перечислите преимущества и недостатки видов управленческих структур.

3. Какие существуют критерии выбора организационной структуры?

4. Кто является субъектом корпоративного управления?

5. Назовите типы и виды корпоративных объединений, регламентируемых Украинским законодательством.

6. Охарактеризуйте основные механизмы корпоративного управления.

7. Чем отличаются структуры управления в разных формах объединений предприятий.

8. Сравните организационные формы корпоративных объединений по их характерным чертам.

9. Какие существуют типы банковских объединений по закону Украины о банковской деятельности.

10. Приведите примеры высших форм объединений предприятий Украины.