7.14. Юридическая защита

Для дальнейшего развития электронной торговли в России почти сложилась юридическая инфраструктура. Юридический климат в настоящее время максимально благоприятный. Это касается и законодательства, и методов практической реализации. Системы электронной торговли и, прежде всего, корпоративные системы накопили большой опыт. Наработанная юридическая методика, как правило, внедряется «явочным характером»: копированием одних документов различными компаниями. Хотя предпринимаются попытки систематизации и на государственном уровне. Минэкономразвития, например, один из своих государственных заказов посвятило разработке методический рекомендаций по совершению сделок в электронной торговле.

Но благоприятный юридический климат заключается, безусловно, в законодательном положении. Закон «Об электронной цифровой подписи» уже принят, и вместе с ним закончился этап негативных ожиданий. Приходит осознание того, что в условиях действия этого закона можно работать.

Юристы нарабатывают определенный опыт работы с учетом других законов: в сентябре 2002 года вступил в действие новый Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации. В ст.75, п.3 кодекса уже напрямую говорится о том, что «электронные документы, в т.ч. подписанные ЭЦП, а также иными аналогами собственноручной подписи принимаются в качестве доказательств в порядке, предусмотренном законом, нормативно-правовыми актами». Наряду с очень похожими положениями Гражданского кодекса РФ, который вступил в действие значительно раньше Арбитражно-процессуального - в 1994 году, эти положения уже фактически обезопасили корпоративные системы от негативного воздействия законодательства и позволяют развивать свою юридическую инфраструктуру так, как они считают нужным (но, естественно, не нарушая иные нормативные положения).

Негативный аспект закона об ЭЦП – непродуманное распространение жесткого нормативного материала закона на все системы: структура удостоверяющих центров должна применяться в основном в открытых системах для их более жесткого регулирования. Как известно, многие корпоративные системы создают для внутреннего пользования участников свою электронную подпись.

Необходимостью бурного развития законодательства в области информационных технологий стало изменение характера общественных отношений в экономике, управлении и банковской сфере связано с внедрением информационных технологий в сферу коммуникаций. Рассмотрим правовые аспекты использования информационно-коммуникационных технологий.

Проект Федерального закона № 11081-3 «Об электронной торговле» принят Государственной Думой РФ в первом чтении постановлением №1582-III ГД от 6 июня 2001 года (ред., внесенная в ГД ФС РФ) определяет порядок использования информации в электронной форме в отношениях, возникающих между участниками электронной торговли. Электронное сообщение по юридической силе приравнивается к информации, представленной в письменной форме, и имеет такую же доказательную силу.

Правовая база, которая открыла возможность к более широкому применению электронно-цифровой подписи. Данный закон регулирует отношения, возникающие при создании и использовании электронных документов и применении цифровой подписи. Закон устанавливает права и обязанности владельцев электронно-цифровой подписи, пользователей открытых ключей, центров сертификации, а также принципы государственного регулирования в области использования электронно-цифровой подписи.

В большинстве стран установлена уголовная ответственность за совершение преступлений в области информационно-коммуникационных технологий. Уголовный Кодекс рассматривает такие преступления в сфере информационно-коммуникационных технологий как:

• несанкционированный доступ к компьютерной информации;

• внесение или распространение вредоносных компьютерных программ;

• нарушение правил безопасности информационных систем.

Данные преступления наказываются штрафом, лишением свободы, неоплачиваемым трудом в пользу общества, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В России, как и в других странах, установлена уголовная ответственность за распространение вредоносных программ, к которым можно отнести и программы-шпионы. Однако, учитывая достаточно низкую вероятность привлечения к ответственности всех распространителей таких программ, следует объединить усилия с целью борьбы с компьютерными преступлениями. Права и свободы субъектов в процессе их отношений должны защищаться одинаково эффективно вне зависимости от используемых ими технологий.

В настоящее время для России актуальной является развитие сферы реализации ответственности за компьютерные преступления и, прежде всего, уголовной ответственности, поэтому Уголовный Кодекс необходимо руководствоваться положениями Европейской конвенции о киберпреступности. Этот документ закладывает основу для расширения практического сотрудничества правоохранительных структур различных государств в предотвращении и раскрытии киберпреступлений.