1. Предмет и методология истории политических и правовых учений. ИППУ – межотраслевая и учебная дисцип-а истор-го, философ-го, юр-го профиля. Предмет ИППУ – история возникновения и развития теорет-их знаний о гос-е, праве, политике и законодат-е, ИПП теорий. ИППУ ориентирована на изучение закономерностей истор-их процессов возникновения и развития теорет-их знаний о гос-ве, праве, политике. Можно сделать вывод, что ИППУ явл-ся: общественной наукой, т.к. она изучает гос-во и право в толковании различных ученых; юр-ой наукой, рассматривающей идеи о гос-ой и правовой стороне общ-ой жизни; исторической наукой, кот составляет часть общеистор-ой науки и изучает эволюцию гос-но-правовых доктрин с момента их возникновения до полного развития (или упадка) в опред-х временных или пространственных пределах; общетеоретической наукой, поскольку, наряду с теорией гос-ва и права, выявляет и объясняет общие закономерности развития гос-ва и права. Методология - совокупность методов наших познаний и методов познания использ. мыслителями. I. теологические (признание Бога) и материалистические (не признавали Бога), II) метафизические (источник развития внутри) и диалектические (не признаем), III) общенаучные - формально-логический, структурный анализ, системный метод (взаимосвязь с др. дисциплинами).

2. Понятие, структура и классификация политико-правовых учений. ППУ - совокупность истор-ки обусловленных взглядов и представление мыслителей по поводу гос-ва и права. Структура: 1) полит-ое основание (мировозренческая); 2) понятийно-категориальный аппарат (представление о гос-ве и праве действит-ти); 3) программные положения (мыслитель предлагал изменить в обществе, гос-ве). Классификация: 1. В зависимости от выражаемых идеалов (интересов): а) классовые (соц-ие, коммун-ие учения), б) общесоц-ые (демократия). 2. В зависимости от сроков и способов: а) революц-ые, б) реформирские, в) радикальные, г) умеренные. 3. В зависимости от направленности учений: а) консервативные (закрепить сущ-ее), б) реакционные (вернуться к тому, что было), в) прогрессивные (идти дальше).

3. Общая характеристика основных направлений политико-правовой мысли в странах Древнего Востока (ДВ), Древней Индии (ДИ). Одними из первых ППУ появились на ДВ (в Египте, Месопотамии, Индии, Китае). Именно здесь впервые появился ранний тип общества, кот пришел на смену первобытному. В экон-ой сфере данный строй характер-ся: 1) господством патриархального натурального хозяйства; 2) гос-ой формой собственности на землю, общинного землевладения; 3) медленным развитием индивидуальной, частной собствен-и. В Египте гос-во появилось в V в. до н. э. Происходит выделение родовой знати: появляется рабство, роль вождей и старейшин становится более значимой. В IV в. до н. э. складывается целостное гос-во во главе с фараоном, кот считался богом, его власть передавалась по наследству. Земледелие и скотоводство были основными занятиями древних египтян. Жрецы, чиновники, военная знать составляли правящий класс (аристократию) египетского общества. Жрецы занимали почетное положение в обществе и занимали важные должности в админ-ой системе. Большим влиянием в обществе пользовалась и аристократия, кот составляли потомки родоплеменной знати и высшие военные и гражданские чины Египта. Особую роль играли в Египте писцы, кот представляли собой высшее чиновничество. Рабство появилось в Египте задолго до появления централиз-го гос-ва в результате войн и пленения воинов чужеземцев. Ведущими направлениями в полит-ой и правовой идеологии ДИ явл брахманизм и буддизм. Они возникли в середине I тыс-я до н.э., когда у арийских племен, покоривших Индию, началось образование классов. Своими корнями оба направления восходили к религиозно-миф-му мировоззрению, изложенному в Ведах - древних ритуальных книгах ариев. Идейные расхождения между брахманизмом и буддизмом произошли на почве толкования мифов и правил поведения, кот освящала религия. Варн у древних индийцев было четыре - варна жрецов (брахманы), варна воинов (кшатрии), варна земледельцев, ремесленников и торговцев (вайшьи) и низшая варна (шудры). Идеология брахманизма была направлена на утверждение верховенства родовой знати в складывающихся гос-ах. Социально-полит-ие идеи различных школ брахманизма отражены в многочисленных законоведческих и полит-х трактатах. Наиболее авторитетным среди них был трактат "Манавадхармашастра" ("Наставления Ману о дхарме"). Одним из краеугольных положений религии брахманизма был догмат о перевоплощении душ, согласно кот душа человека после смерти будет блуждать по телам людей низкого происхождения, животных и растений либо, если он провел праведную жизнь, возродится в человеке более высокого общ-го положения или в небожителе. Поведение человека и его будущие перерождения брахманы оценивали в зависимости от того, как он выполняет предписания дхармы - культовые, общ-ые и семейные обяз-ти, установленные богами для каждой варны. Брахманам предписывалось изучение Вед, рук-во богослужениями и обучение народа религии; кшатриям полагалось заниматься военным делом. Управление гос-ми и общ-ми делами явл привилегией двух высших варн. Особое место в истории древнеиндийской полит-ой мысли занимает трактат "Артхашастра" ("Наставления о пользе"). Первоначальная рукопись трактата перерабатывалась и доп-сь примерно до III в. н.э. Трактат содержит положения брахманизма о кастовых предписаниях, о необход-ти обеспечения закона дхармы суровыми наказаниями, о превосходстве жречества над др сословиями, его монополии на отправление религ-го культа. На первый план в "Артхашастре" выдвинута идея сильной централиз-ой царской власти. Государь предстает здесь неограниченным самодержавным правителем. Основное внимание создатели трактата уделяют не религ-му обоснованию царской власти, а практическим рекомендациям по управлению гос-ом. "Артхашастра" - наиболее полный в индийской литературе свод прикладных знаний о политике, своего рода энциклопедия полит-го искусства. В борьбе против жреческой религии сформировался буддизм. Он возник в VI—V вв. до н.э. Его основателем, согласно преданию, был принц Сиддхартха Гаутама, прозванный Буддой, т.е. просветленным. Самый ранний из дошедших до нас сводов буддийского канона - "Типитака", кот датируется II—I вв. до н.э. Ранний буддизм - это религиозно-миф-ое учение. В качестве центральной им была выдвинута идея освобождения человека от страданий, причиной кот явл мирские желания. Предварительным условием спасения буддисты объявили выход человека из мира и вступление его в монашескую общину. Вступающий в общину д/б отказаться от семьи и собст-ти, перестать соблюдать предписания своей варны. Первоначально буддизм отражал взгляды рядовых земледельцев-общинников и городской бедноты. В его состав вошли многие представления, возникшие на почве общинных порядков, пережитков племенной демократии и патриархальных традиций. Впоследствии буддизм претерпел значит-е изменения. Заинтересованные в поддержке господствующих сословий рук-ли буддистских общин подвергают учение пересмотру.

4. Политические и правовые учения в Древнем Китае (ДК). Расцвет общ-но-полит-ой мысли ДК относится к VI – III вв. до н.э. В этот период в стране происходят глубокие экон-ие и полит-ие изменения, обусловленные появлением частной собствен-ти на землю. Рост имущ-ой дифференциации внутри общин повлек возвышение зажиточных слоев; ослабление патриархальных клановых связей; углубление соц-ых противоречий. Идет борьба между имущ-ой и наследственной аристократией. В стране – затяжной полит-ий кризис. В поисках выхода из кризиса в общ-но-полит-ой мысли складываются различные школы и направления. 1. Конфуцианство. Родоначальник школы – Конфуций (К.), взгляды кот изложены в книге «Лунь юй» («Беседы и высказывания»), составленной его учениками. К. традиционен и консервативен, стремился к сохранению сущ-го порядка. Его идеал – это глубокая древность Китая, его «золотое прошлое», к кот и необходимо стремиться. К. развивал патриархально – патерналистскую концепцию гос-ва. Гос-во - это большая семья. Власть императора подобна власти отца, а отношения правящих и подданных – семейным отношениям, где младшие зависят от старших. К. выступал за аристократическую форму правления, т.к. народ отстранялся от участия в управлении гос-ом. Управлять гос-ом призваны благородные мужи во главе с государем – «сыном неба». Правовые взгляды К.: а) главным средством воздействия на людей д/б мораль; б) против правления законов; в) законодат-во должно играть вспомогат-ую роль. Во II в. до н.э. конфуцианство было признано в Китае офиц-ой идеологией и стало играть роль гос-ой религии. 2. Даосизм. Основатель – китайский философ Лао-цзы (VI в. до н.э.). Основные идеи даосизма изложены в его книге «Дао дэ дзин» («Книга о дао и дэ»). Дао – это естественный ход вещей, естественная законность. Это сущность мира, первоматерия, из кот все вышло и куда все вернется. Дао опред-т законы неба, природы и общества. Это – высшая добродетель и справедливость. По отношению к дао все равны. Правление в гос-ве д/б простым. Правитель не должен вмешиваться в естественный ход вещей (принцип воздержания от активных действий). Восстановление порядков древности. Возврат к естественным основам жизни, к патриархальной простоте. 3. Моизм. В V в. до н.э. возникает радикально-демократая традиция в политико-правовой мысли Китая, основоположником кот явл ученик Конфуция философ Мо-цзы. Он развивал идею естественного равенства всех людей и обосновал догую концепцию происхождения гос-ва. 4. Легизм. Основатель легизма – Шан Ян. Его взгляды изложены в трактате «Шан цзюнь шу» («Книга правителя области Шан»). Еще один теоретик легизма – Хань Фэй (III в. до н.э.), идеи кот изложены в трактате «Об искусстве управления». Это учение существенно отличалось от предшествующих концепций. Легисты отказались от традиционных моральных трактовок политики и разрабатывали учение о технике осущ-ия власти. В целом вся концепция пронизана: а) враждебностью по отношению к людям; б) уверенностью, что посредством насильственных мер людей можно подчинить желательному порядку.

5. Политические взгляды древнегреческих софистов (С.). «С.» происходит от слова «софос» (мудрый). С. были платными учителями мудрости, в том числе и в вопросах гос-ва и права. Многие из них были выдающимися просветителями своей эпохи, глубокими и смелыми новаторами в области философии, логики, гносеологии, риторики, этики, политики и права. С. отвергали мифологические представления о «золотом веке» в прошлом, о возврате к старине, обосновывали идею восходящего развития культуры и совершенствования общ-ой жизни по мере накопления знаний. Законы относятся к произведениям искусства, и, подобно любому др ремеслу, справедливости в общ-ых делах можно научиться, законы можно совершенствовать. Представления людей, по мнению С., имеют изменчивый характер. Об одном и том же предмете м/б высказано два противоположных мнения, и ни одно из них не будет более истинным, чем др. Общепризнанной истины и единого блага просто не бывает: носителем знаний и справедливости явл не только мудрец, но и каждый отдельный человек. Развивая представления об относит-ти и условности морали, С. выделяли добродетель для мужчины и женщины, свободного и раба, для каждого возраста, рода занятий и конкретного дела. С. предложили оценивать справедливость поступков в зависимости от места и времени, состояния человека и т.д. Отрицание абсолютного единого блага получило позднее название этического релятивизма. С. не составляли какой-то единой школы и развивали различные философские, полит-е и правовые взгляды. Уже в древности различали два поколения софистов: старших (Протагор, Горгий, Продик, Гиппий, Антифонт и др.) и младших (Фрасимах, Калликл, Ликофрон и др.) С. Старшие С. придерживались в целом прогрессивных, демократических воззрений. Среди младших С. наряду со сторонниками демократии встречаются приверженцы и иных форм правления (аристократии, тирании).

6. Политическое учение Платона. Проекты идеального государства (П). П родился в Афинах в богатой семье, был учеником Сократа. П - основатель школы объективного идеализма. Он считал, что сущ-ет два мира: дух-ый мир (идеи) и матер-ый мир. П думал, что люди могут познать истину, но носителями истины м/б только избранные. Взгляды П на протяжении всего творческого пути изменились. Свои идеи и политико-правовые взгляды тот выражает в своих произвед-х (диалогах). В идеальном гос-ве сущ-ет три начала: 1. Совещат-ое – правители (философы), 2. Защитное – воины (стражи), 3. Деловое – производители (ремесленники, земледельцы). Справедливость состоит в том, чтобы каждое начало занималось своим делом и не вмешивалось в дела др. Такое разделение труда вытекает из природного неравенства людей (миф о том, что при рождении одним людям подмешивается золото, др – серебро и т.д.; в мифе говорится, что гос-во погибнет, если им будет управлять железный или медный страж). Кроме того, справедливость требует соответствующей иерархической соподчиненности всех начал во имя целого: 1. Правители (философы) – интеллектуальная элита общества. По П, править должны знающие, и править должны именно философы, т.к. они не могут совершать плохих поступков. Сущ-ет диктатура правителей. Они явл законод-ми, решают все вопросы гос-ой и общ-ой жизни, занимаются науками и воспитанием. Власть - это обязанность. В сословие правителей отбираются дети, наиболее способные к умственному труду. Философы обязательно должны пройти военную службу, после кот они обучаются различным наукам, и только по достижении пятидесяти лет становятся правителями. 2. Стражи (воины). В сословие стражей отбираются дети с хорошими физ-ми данными и преоблад-им яростным началом. Задача стражей состоит в защите гос-ва. Стражам строго запрещается прикасаться к деньгам, золоту, серебру и иметь к-л собст-ть. 3. Производители (торговцы и ремесленники) не должны вмешиваться в вопросы управления или иные сферы деят-ти гос-ва. Их главной функцией явл обеспечение гос-ва необходимыми благами (пищей, орудиями труда и т.д.). Идеальное гос-во, в понимании П, - это полис, т. е. небольшой город-гос-во. Территория полиса не д/б особо обширной, поэтому завоевательные войны им осуждаются. Войны могли вестись только в целях защиты гос-ва. Согласно П, демократия опьяняется свободой в неразбавленном виде, и из нее вырастает ее продолжение и противоположность – тирания (т.е. власть одного человека). Чрезмерная свобода превращается в чрезмерное рабство. Тирания – наихудший вид формы правления, где царят произвол, беззаконие и насилие. Тирания явл неустойчивой формой правления, т.к. у нее отсут-ет соц-ая основа. П выступает против крайностей богатства и бедности, за умеренность и средний достаток. В идеальном гос-ве д/б преодолен раскол на богатых и бедных. Частной собст-ти в идеальном гос-ве не д/б, если в этом нет необход-ти. Решающее значение для идеального гос-го устройства, по П, имеет введение для стражей общности жен и детей. Детей воспитывает гос-во. Вопросы регламентации брака, быта, собст-ти, труда и всей жизни людей третьего сословия П оставляет на усмотрение властей идеального гос-ва. К позднему творчеству П относится диалог «Законы», в кот П рисует «второй по достоинству» гос-ый строй. Основная ставка делается на детальные и суровые законы, кот жестко регламентируют все сферы жизни общества и гос-ва в целом. Основные отличия второго гос-ва от первого, изображенного в «Гос-ве: 1. Во втором по достоинству гос-ве допускается, что «граждане будут снабжены достаточным по мере сил колич-ом рабов». А в первом гос-ве рабов как таковых не было (люди третьего сословия были свободными). 2. Различия в системе органов гос-го управления. 3. В проекте второго гос-ва основная ставка делается на жесткие законы, регламентир-ие публичную и частную жизнь людей. В остальных вопросах первое и второе гос-ва сходны. Сходство состоит в том, что: 1. Остается отриц-ое отношение к частной собст-ти. 2. Во втором, как и в первом гос-ве не д/б крайностей бедности и богатства. 3. Стремление к коллективизму и единомыслию. 4. Внушение гражданам представлений о божественности и незыблемости учреждаемых порядков и законов. В зависимости от величины имущества граждане делятся на четыре класса. Предусматривается закон о пределах бедности и богатства. Никто из частных лиц не имеет права владеть золотом или серебром. Ростовщичество запрещено. Исключается всякая роскошь.

7. Учение Аристотеля о государстве и праве. Аристотель (384-322 до н.э.), ученик Платона. Древнегреческий философ, основатель античной политической науки. Политико-правовая тематика освещается в работах: "Политика", "Афинская полития" и "Этика". А. предпринял попытку всесторонней разработки науки о политике. Политика как наука у него тесно связана с этикой. Объектами политич науки явл прекрасное и справедливое, но те же объекты в кач-ве добродетелей изуч и в этике. Этика предстает как начало политики, введение к ней. А. различ 2 вида справедливости: уравнивающую и распределяющую. Критерием уравн справед явл "арифметическое равенство", а сферой - область гражд-правовых сделок, возмещение ущерба, наказания. Распредел справед исходит из геометрического равенства и означает деление благ по достоинству, пропорционально вкладу каждого. А. вводит свою типологию форм гос устройст. Правильные- это царская власть, аристократия и политая; неправильные - тирания, олигархия и демократия. Царская власть - правление одного, имеющего в виду общее благо, тогда как тирания - правление одного, руководствующегося собств выгодой. Аристократия – правление немногих, лучших, осущ-е в интересах всех гражд, тогда как олигархия - правление немногих состоятельных гражд, думающих только о собств выгоде. Полития - правление большинства, отбираемого на основ. определ-го ценза и пекущегося об общем благе, тогда как демократия - правление большинства неимущих в интересах исключительно этого большинства. Из всех правильных форм правления наилучшей А считает политию, поскольку она соединяет в себе лучшие стороны олигархии и демократии, но свободна от крайностей. Основой стабильности гос явл соблюдение справедливости. Для А – харак-м явл идеализированное понимание греческого полиса - города-государства как первоосновы гос организации. В кач-ве предпосылок создания такого образцового, наилучшего полиса он наз определенное кол-во населения, необходимые размеры терр-и, удобное положение относительно моря. При этом из числа полноправных гражд исключ ремесленники и торговцы, так как их образ жизни не способствует добродетели. В кач-ве

земледельцев он предлагал использование рабов и варваров, кот также не явл полноценными гражд. Полноправными гражд м/б только те, кот в молодости явл воинами, и по достижении старшего возраста становятся правителями, судьями, жрецами. В своем правопонимании А разделяет положения Сократа и Платона о совпадении справедливого и законного. Право олицетворяет собой полит-ую справедливость и служит нормой полит-х отношений между людьми. В целом право как полит-е явление А наз "полит-м правом". Это означает невозможность неполит-го права, отсутствие права вообще в неполит-х (деспотических) формах правления. Политич право делится им на естественное и условное (волеустановленное). Естеств право - то, кот везде имеет одинаковое значение и не зависит от признания или непризнания его. Условное – кот первоначально м/б без существенного различия таким или иным, но раз оно определено, это безразличие прекращается. Оба права относятся к сфере полит явлений и носят полит-й хар-р. Под "природой" А в вопросе о праве имеет в виду именно полит природу чел: ведь человек, есть по своей природе существо полит-е. Под условным правом в концепции А подразумевается все то, что впоследствии стало обозначаться как позитивное (положит) право. К условному праву он относит и установления закона, и всеобщих соглашений. А гов о писаном и неписаном законе. Под неписаным законом (тоже относящимся к условному, позитив праву), понимаются правовые обычаи (обычное право). Отступление закона от права означало бы отход от политич форм к деспотич насилию, вырождение закона в средство деспотизма. Политич-е правление – это правление закона, а не людей: правители, даже лучшие, подвержены чувствам и аффектам, закон же - "уравновешенный разум".

8. Учение Полибия о формах государства. Воззрения Полибия отражены в его знаменитом труде "История в сорока книгах". В центре исследования Полибия – путь Рима к господству над всем Средиземноморьем. Историю возникновения государс-ти и последующей смены гос форм Полибий (со ссылкой на Платона и некот др своих предшественников) изображает как естественный процесс, совершающийся по "закону природы". Всего имеется 6 основн форм гос, кот в порядке их естественного возникновения и смены занимают след-е место в рамках полного их цикла: царство (царская власть), тирания, аристократия, олигархия, демократия, охлократия. С точки зрения кругооборота гос форм охлократия явл не только худшей, но и последней ступенью в смене форм. При охлократии "водворяется господство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа совершает убийства, изгнания, переделы земли, пока не одичает совершенно и снова не обретет себе властителя и самодержца". Круг смены гос форм замыкается: конечный путь естественного развития форм гос соединяется с исходным. П отмеч неустойчивость, присущую каждой отдельной простой форме, поскольку она воплощает в себе лишь какое-то одно начало, кот неизбежно по самой природе суждено вырождение в свою противоположность. Царству сопутствует тирания, а демократии – необузданное господство силы. П заключ, что совершеннейшей формой явл царская властб, аристократия и демократия. Главное преимущество смешанной формы правления П. видит в обеспеч-и надлежащей устойчивости гос, предотвращающей переход к извращенным формам правления. П. отмечает, что наилучшим устройством отличается римское гос. В этой связи он анализирует полномочия "трех властей" в римском гос – власти консулов, сената и народа, выражающих соответственно царское, аристократич и демократич начала.

9. Политико-правовые взгляды Цицерона. Римские юристы. Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н.э.) – римский гос-й деятель и мыслитель, определяет гос не только как выражение общего интереса, но и как институт, учитывающий интересы каждого отдельн индивидуума. Причину происхождения гос во врожденной потребности людей жить вместе и в необх-ти охраны собств-ти. Эти вопросы рассмат-ся Ц в работах: «Об обязанностях», «О гос-ве», «О законах». Ц. концентрирует много внимания на анализе различных форм гос устройства, выделяя среди них царскую власть(верх власть принадлежит одному лицу), власть оптиматов (аристократию) (верх власть принадлежит неск выборным лицам) и народную власть (демократию (верх власть принадж всему народу). Все эти формы правления явл несовершенными,так как имеют недостатки: при царской власти «все прочие люди совсем отстранены от общего для всех законодат-ва и принятия законов»; при власти оптиматов народ отстранен от власти и не имеет свободы; при демокр несправедливо само равенство. Предпочтение Ц отдает царской власти, на последнее место ставит демокр-ю. В учении Ц также анализируется возможность перехода одной формы власти в др. Царская власть может легко переродиться в тиранию; власть оптиматов (достойнейших из наилучших) превратиться во власть клики богатых и знатных; власть народа может привести к тиранич власти вне завис-ти от хар-ра тирании (единоличного властителя, клики или толпы), гос как форма выражения общих интересов при ней перестает существовать. Предотвратить подобное перерождение, вредное для развития общ-ва, можно лишь в условиях смешанного вида гос-сти, путем соединения положит св-в 3-х простых форм правления. Эту модель смешанного гос Ц считал идеальной моделью гос: чтобы в гос было нечто выдающееся и царственное, чтобы одна часть власти была уделена и вручена авторитету первенствующих людей, а некот дела были предоставлены суждению и воле народа. В организ-и общ-ва Ц отвергал идею равенства и полагал справедливым соц-е расслоение и неравенство в общественно-политич отношениях. Что касается рабства, то оно справедливо, потому что обусловлено самой природой, которая дарует "лучшим людям владычество над слабыми для их же пользы". В основе права лежит присущая природе справедливость. Ц так определяет естественное право: "Истинный закон - это разумное положение, соответ-ее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, кот призывает к исполнению долга, приказывая; запрещая, от преступления отпугивает; оно, однако, ничего, когда это не нужно, не приказывает честным людям и не запрещает им и не воздействует на бесчестных, приказывая им что-либо или запрещая". Естественное право (высший, истинный закон) возникло раньше, чем какой-либо писаный закон. Наряду с отличием естественного права от писаного, Ц в своем учении подразделяет само писаное право на частное и публичное. Исключительно важным и своеобразным источником развития римского права в классический период становится деятельность юристов, которая способствовала развитию стройности и цельности всей правовой системы Древнего Рима. Римская юриспруденция приобретает чисто светский характер начиная с плебейского понтифика Тиберия Корункания, правовые консультации кот впервые носили публич и откр хар-р. Юристы республиканского периода играли важную роль в судебной практике. Они давали юр консультации по вопросам суд процесса, формулируя в связи с ними правовые ответы, редактировали и составляли юр акты, в ряде случаев принимали участие в самом суд процессе, оказывая помощь одной из сторон. Юристы республиканской эпохи происходили из аристократич кругов — из сенаторской знати, а в 1 в. до н.э. также и из всадников. Наиболее известными из них были Катон Старший, Марк Манилий, Алфен Вар, Квинт Муций Сцевола, Публий Муций Сцевола, Сервий Сульпиций и др. Впервые предприняли попытку дать обобщение суд практики, сис-ски изложив цивильное право (Публий Сцевола) и составив первый комментарий преторского права (Сульпиций). В эпоху принципата круг юристов становится шире. Многие из них, например Ульпиан, Гай и др, были уже не римлянами, а выходцами из восточных провинций. Важное значение приобретает преподавательская деят-ть юристов. В 1-начале 11 в. н.э. возникают две основные школы права: сабиньянцы (основатель Капитон) и прокульянцы (основатель Лабеон), кот вели преподавание права и давали разную трактовку некот правовых институтов. Наиболее известными представителями первых были Сабин и Юлиан, а вторых — Прокул и Цельз. Большой популярностью пользовались комментарии цивильного права и преторского права, а также дигесты, которые представляли собой наиболее значительные произведения по различ правовым вопросам, с попытками синтеза цивильного и преторского права. В дигестах обычно использ-сь выдержки из более ранних работ ("Ответов", "Вопросов" и т.д.) того же самого или др авторов, причем правовой материал располагался в строго определенном порядке . Наибольшей известностью в Риме пользовались дигесты Альфена Вара, Цельза, Марцелла, Цервилия Сцеволы и Сальвия Юлиана. Важное место среди работ римских юристов занимали институции, систематически излагавшие римское право в учебных целях (Институции Гая, кот давали сжатое и логически построенное изложение обширного правового материала. Посвящены разбору гражд (цивильного) права, но вкл ряд добавлений по преторскому эдикту. От институции др римских юристов они отлич большей полнотой и четкостью изложения. В них дается стройное и логичное деление гражданского права. Здесь впервые материальное право отделено от процесса, а индивидуальные права — от средств их защиты. Несмотря на трехчленную классификацию самого правового материала, Институции Гая разделены на 4 книги: о лицах, о вещах, об обязат-х, об исках. Имеются многочисленные блестящие образцы конкр жизненных и подлежащих суд решению правовых проблем. С установлением в Риме императорского правления активизируется практич деят-ть юристов — дача правовых консультаций. Эти консультации оказывали большое влияние на судей, кот часто следовали мнению авторитетных юристов. Укреплению авторитета римской юриспр-и как источника права во II — III вв. н.э. способствовал тот факт, что императоры стали нередко приближать видных юристов к своей особе, назначать их на ключевые гос посты (префекты претория и т.п.). Так, при императоре Септимии Севере государственную карьеру сделал Папиниан (был убит затем по приказу Каракаллы), при Александре Севере — Павел и Ульпиан и т.д

10. Политические идеи раннего христианства. Эволюция христианства. «О граде Божьем» Августина Аврелия. В пределах Римской империи в начале нашей эры появляется Х (в I - II столетии), кот выступило с проповедью идей всеобщего равенства и свободы людей. Ранние христиане обрушивались с нападками и проклятиями на всех богатых, и властвующих, клеймили порядки Римской империи, отвергали частную собств-ть, деление людей на свободн и рабов, богатых и бедных, отдавали свое имущ-во в распоряжение своих сект и общин (церквей). В "Откровении Иоанна Богослова" ("Апокалипсисе"), написанном в 68–69 гг., предрекается гибель Риму. Защита бедных и критика богатых отчетливо звучит в "Евангелии от Луки. Резкие выпады против богатых содержатся и в "Соборном послании апостола Иакова". В раннеХ общинах, как об этом сообщается в "Деяниях святых апостолов", никто не имел своего имущ-ва, "но все у них было общее", а ср-ва для жизни члены общины делили между всеми "смотря по нужде каждого". В своем новом подходе к вопросам собств-ти, труда и распределения ранние Х-не проповедовали принципы всеобщей обязанности трудиться и вознаграждения каждого по его труду. Для правопонимания ранних Х-н, апеллировавших к божественному "закону свободы", хар-но использ-е в духе треб-й новой религии целого ряда прежних естественно-правовых идей и представлений. Существ-е значение при этом придавалось принципу равенства всех людей и соблюдению такого равенства в различных сферах челов-х взаимоотношений. Весьма энергично ранние Х-не проповедовали (в общем контексте устремлений, идей и ценностей своей новой религии) основной принцип естеств права и естеств-правовой справедл-ти – воздаяние равным за равное. Этому посвящен ряд максим раннехристианской правовой идеологии: "Каким судом судите, таким будете судимы"; "Какою мерою мерите, такою отмерено будет вам". Появление и утвержд-е Х-ва как мировой религии свободы и равенства людей стало важным фактором обновления мира и оказало существ-е влияние на все послед-е историч развитие. Но реальная практика и земные дела новой религии оказывались во многом иными, чем это представлялось энтузиастам раннего Х-ва. Уже во II в. усиливается власть рук-лей общин, налаживается постоянная связь между ними, форм-ся церковная бюрократия (духовенство). Одновременно с этим идет процесс формир-я офиц вероучения, канонизации Х-ой лит-ры. Церковь начинает делать акцент на божественном хар-ре всякой власти, проповедуя покорность властям и осуждая сопротивление насилию. Процесс становления церковной иерархии, епископата и единой церкви, канонизации Х-ва сопровождался острой борьбой против разного рода сект и ересей, отклонявшихся от "истинного" вероучения. Приверженцы этих сект и ересей во II в. выступали за скорейшую реализацию идеалов раннего Х-ва, за уничтож рабства, частной собст-ти и неравенства людей. В борьбе против ересей формиров-ся и укреплявшая свои позиции Х-ская церковь нередко находила себе союзницу в лице офиц власти. Во II–III вв. сама церковь была на полулегальном полож и Х-не нередко подвергались гонениям. Но уже в 311 г. Х-во было офиц признано одной из равноправных религий в Римской империи, а в 324 г. оно стало гос религией. Видным выразителем офиц Х-ой доктрины и полич идеологии Х-ва в это время был Аврелий Августин. Наиболее известными книгами А явл "О граде Божием" и "Исповедь" (автобиография). В христианской концепции истории челов-ва А все соц, гос-е и правовые учреждения предстают как следствие греховности чел. Согласно А, на всех людях лежит пятно греха Адама. Люди не могут получить спасение только своими усилиями и прилежной работой. Для спасения нужна милость Божья. Идеи А укрепили церковь на этих позициях, кот стали каноническими. Утверждал, что Бог уже знает, кто будет спасен, а кто нет (идея предопределенности). Наиболее известная книга Августина "О граде Божием". Разделяя человеч-й род во все времена его существования на 2 разряда - живущих "по человеку" и "живущих по богу". В этом разделе в рамках человеч-го общежития на 2 противоположных типа общения в христианской форме проявляется влияние предшеств концепций Платона о наличии в каждом гос двух гос (богатых и бедных), представлений стоиков о 2 полисах (полисе - гос и космическом полисе), манихейских идей о борьбе 2-х начал (дьявольского и божественного). Греховность земной гос-правовой жизни проявляется по в господстве чел над чел. Таким образом, грех рассматр как первопричина господства и рабства. Этот греховный порядок мира носит временный хар-р и продлится до 2-го пришествия Христа и судного дня, когда благочестивые получат "ангельскую жизнь", а нечестивые подвергнутся "вторичной смерти". Рост небесного города в отлич от земного означает духовный прогресс челов-ва. Носителем этого прогресса объявляется церковь. Отсюда следует, что императоры не настолько важны, как папа и церковь, которым и должны подчиняться временные правители. Доктрины Августина положили начало долгому конфликту между церковью и гос.

11. Учения Ф. Аквинского о праве и государстве. Вершины могущества как в полит, так и в духовной жизни средневековой Европы папство достигло в XIII в. Тогда же завершилось создание системы схоластики – католицистской теологии, ориентированной на оправдание постулатов веры ср-ми чел-ого разума. В ее построении чрезвычайно большую роль сыграл доминиканский монах, ученый-богослов Фома Аквинский, чьи сочинения явл энциклопедией офиц церковной идеологии Средних веков. Наряду вопросов государства, закона, права - труд "О правлении властителей", в произведении "Сумма теологии" и в др работах. В своих сочинениях А пытается приспособить взгляды Аристотеля к догматам католич церкви и таким путем еще более укрепить ее позиции. Представления А о гос – первая попытка развить Х-кую доктрину гос на базе аристотелевской "Политики". От Аристотеля А перенял мысль о том, что чел по природе есть "животное общит и полит". В людях изначально заложено стремление объединиться и жить в гос, ибо индивид в одиночку удовлетворить свои потреб-ти не может. По этой естеств причине и возникает полит-я общность (гос). Процедура же учреждения гос-сти аналогична процессу сотворения мира богом. При акте творения сперва появляются вещи как таковые, потом следует их дифференциация сообразно функциям, кот они выполняют в границах внутр расчлененного миропорядка. Деят-ть монарха схожа с активностью бога. Прежде чем приступить к рук-ву миром бог вносит в него стройность и организ-ть. Так и монарх первым делом учреждает и устраивает гос, а затем начинает управлять им. Цель гос-ти – "общее благо", обесп-е условий для достойной, разумной жизни. По мнению Аквината, реализация данной цели предполагает сохр феодально-сословной иерархии, искл из сферы политики земледельцев, мелких ремесленников и торговцев, соблюд-е всеми предписанного богом долга повиноваться правителям, олицетворяющим собою гос. Логич-е толкование тезиса "всякая власть от Бога" допускало возможность абсолютного права светских феодалов (королей, князей и др.) на управление гос, т. е. позволяло обращать этот тезис против политич-х амбиций римско-католической церкви. Стремясь подвести базу под вмешательство клира в дела гос и доказать превосходство дух-й власти над светской, Аквинат ввел различ 3-х элементов гос власти: 1) сущности, 2) формы (происхождения), 3) использ-я. Сущность – это порядок отношений господства и подчинения, при кот воля лиц, находящихся наверху человеч-й иерархии, движет низшими слоями населения. Данный порядок заведен богом. Власть есть установление божественное. Потому она неизменно добро, всегда нечто хорошее, благое. Конкретные же способы ее происхож-я (точнее, завладения ею), те или иные формы ее конституирования, устройства могут иногда явл дурными, несправедливыми. Не исключает Аквинат и ситуаций, при кот польз-е гос властью и вырождается в злоупотребление ею, но тогда 2-й и 3-й элементы власти в гос подчас оказываются лишенными печати божественности. (когда правитель либо приходит к кормилу власти при по мощи неправедных средств, либо властвует несправедливо). Правитель, кот властвует вопреки законам бога и основоположениям морали, кот превышает свою компетенцию, вторгаясь в область дух-й жизни людей или облагая их чрезмерно тяжелыми налогами, – тот правитель превращается в тирана. Так как тиран печется только о своей выгоде и не хочет знать общей пользы, попирает законы и справедл-ть, народ может восстать и свергнуть его. Однако окончательное решение вопроса о допус-ти крайних методов борьбы с тиранией принадлежит церкви, папству. Тиранию А отграничивал от монархии, кот оценивал как лучшую форму правления. 2 разновид монархич устр-ва – абсолютную монархию и монархию политич. 1-я – в ней весомую роль играют крупные феодалы (светские и дух-е, "князья церкви"). Власть государей тут зависит от закона и не выходит за его рамки. Аквинат широко применял категорию "закон" для объяснения различ-х явлений, свойств-ых политически оформленному общ-ву. Он разработал особую теорию закона. Пирамиду законов венчает вечный закон – универсальные нормы, общие принципы божественного разума, управляющего вселенной. Вечный закон заключ в боге, тождествен ему; он существует сам по себе, и от него производны иные виды законов. Прежде всего – естественный закон, который есть не что иное, как отражение вечного закона в человеч-м разуме, в сознании мыслящих существ. Естеств закон предписывает стремиться к самосохранению и продолж рода, обязывает искать истину (бога) и уважать достоинство людей. Конкретизацией естеств закона служит человеч-й (позитивный) закон. Его предназначение – силой и страхом принуждать людей (созд по природе несовершенные) избегать зла и достигать добродетели. В отличие от закона естественного человеческий (позитивный) закон есть императив с меняющимся содержанием. Божественный - дан в Библии и необходим по двумя причинам: 1-я. Человеч-й (позитивный) закон не способен полностью истребить зло.2-х из-за несовершенства челов-го разума люди сами не могут прийти к единому представлению о правде; помочь им достичь его и призвано такое авторитетнейшее в глазах христиан руководство, как Библия. Позитивное право человеческого установления явл только тогда, когда оно не противоречит естеств праву.

12. Политико-правовая идеология средневековых ересей и реформационных движений. Насилие, произвол, неравенство, диктатура религии в общественном сознании средневековой Европы вызвали религиозный протест римско-католической церкви и папству. Этот протест вылился в появление ересей - течений, оппозиционных или даже враждебных офиц вероучению. Мощный подъем еретических движений произошел в XI-XII вв. Основными районами распростр-я ересей стали Северная Италия, Южная Франция, Фландрия, Германия. 1-е наиболее крупное еретич движение - богомильство развернулось в Болгарии в X-XIII вв. Оно выражало настроения болгарских крестьян, выступавших против феодально-церковной эксплуатации и национального угнетения со стороны Византийской империи. Подобные же взгляды проповедовали в Западной Европе катары, патарены, альбигойцы и др, резко осуждавшие иерархическую структуру католич церкви, незаконно нажитое ею богатство, пороки священнослужителей, предавших подлинное учение Христа. В еретич движ к XIV веку стали вырисовываться 2 течения:1. бюргерская ересь; 2. крестьянско-плебейская ересь. 1- отражало интересы зажиточных горожан, треб-х дешевой церкви, упразднения сословия священников, возврата к раннеХ-ой церкви. Представителями бюргерской ереси были доктор богословия, профессор Оксфордского университета в Англии Джон Уиклиф чешский теолог Ян Гус. 2- крестьянско-плебейское теч было представлено выступлениями лоллардов (нищенствующих священников) в Англии и таборитов в Чехии. В таборитском движ прослеживается республиканская тенденция. Еретич движ обоих течений были разгромлены духовн и светскими феодалами. Церковь присвоила себе подсудность по таким преступлениям, как ересь, вероотступничество, колдовство, приняв на себя полицейские функции. В XIII веке католия церковь ввела инквизицию, т.е. особые суды для расправы с еретиками. Римский папа распорядился, чтобы всеми делами о ереси занимался орден монахов-доминиканцев, позже добилась права пытать подозреваемого. В инквизиц процессе одно лицо вело предварит расслед-е и оно же выносило приговор, создавая обстановку всеобщего ужаса и неогранич власти. Только признание давало возможность жертве избежать сожжения на костре, но обрекало ее на пожизненное заключ-е. Оправдание было редкостью, но даже и этом случ чел заносился на всю жизнь в разряд подозрительных. Среди политич процессов, принявших религиозную форму,особенно известен судебный процесс над Жанной д'Арк. На кострах инквизиции были сожжены и такие известные деятели науки, защитники интересов народа, как – Ян Гус и Джордано Бруно. Ян Гус был арестован за выступления в защиту реформации церкви на демократич началах. Преследуя людей за отступление от догм Х-ва, сама церковь погрязла в коррупции и разврате. Католич безбрачие духовенства служило лишь прикрытием его безответ-ти за последствия связей с женщинами, а отпущение грехов можно было купить за деньги. Несмотря на инквизицию, еретические идеи не исчезли бесследно. Так, часть бюргерских ересей вошла в духовную основу бюргерско-церковной реформации XVI века, а элементы крестьянско-плебейских ересей вошли в идеологию масс, участвовавших в первых буржуазных революциях в Германии, Голландии, Англии XVI-XVII вв. Средневековая юридическая мысль вновь возродилась в Западной Европе XII века. В этот период 3 ветви права и их приверженцы: 1. приверженцы римского права (легисты) не только продолжали комментировать и штудировать его, но и приспосабливали римское право к экономич и политич изменениям в феодальном общ-ве. Так, они добились получ-я лицами из бюргерского сословия законной возмож-ти приобретать недвиж-ть, имения феодалов. Они поддерж-ли государей в борьбе с сепаратизмом феодалов, притязаниями папства на светскую власть; признавали волю монарха более авторитетной, нежели право. 2. Сторонники обычного права тоже поддерживали королевскую власть, долг гос - подчиняться закону, стоящему над гос. Сторонники обычного права занимались изучением, систематизацией юр норм, традиций, обычаев,кот спонтанно создавались суд практикой. 3. Сторонники канонического права старались создать единый правовой комплекс, объединив в нем предписания 66666669*Библии, решения церковных соборов, отрывки из трудов "отцов церкви", некот нормы римского и обычного права. Такой свод канонического права составил в XII веке монах Грациан. Здесь отражено представление о том, что церковь законно обладает юрисдикцией вершить дела не только нравственно-религиозные, но и число светские. Несмотря на различие этих 3 течений юр мысли средневековой Европы, их объединяла общая схоластическая методология, ссылки на авторитеты - бога, римское право, высказывания мыслителей и т.д. Уже на закате средневековья в западноевропейской юридической мысли наметились две тенденции:• одна - характеризуется вниманием к проблемам естественного права; • другая - характеризуется большим вниманием к нормам, принципам позитивного права. Эта тенденция проявилась в дальнейшем (XVIII - начало XIX вв.) в методах исторической школы права. Реформация ставила перед собой цель обновить на основе Евангелия жизнь каждого христианина, обращалась тем самым к широким массам. Реформация отвергла догму католической церкви об обязательном посредничестве духовенства между человеком и Богом. Начало Реформации связывают с выступлением в 1517 г. Лютера с 95 тезисами против продажи индульгенций. Факторы, обусловившие Возрождение и Реформацию:• развитие книгопечатания: к 1500 г. оно было известно, в 12 странах Европы; •децентрализация Италии (итальянское Возрождение) и децентрализация Германии (Реформация в немецких землях).Основные направления политико-правовой мысли, сформировавшиеся во время Возрождения и Реформации: • буржуазные политико-правовые теории (Макиавелли, Боден); •теории утопического социализма (Мор, Кампанелла).

13. Развитие политической мысли в России в XI-XVII вв. (проковеды, сказания, былины, Илларион – XI в. Его работа, проблема раскола, Москва – 3ий Рим).

14. Политическое учение Н.Макиавелли. Макиавеллизм. Н.Макиавелли – итальянский мыслитель Эпохи Возрождения, основатель политической науки Нового времени; долгое время был должностным лицом Флорентийской республики, затем его лишили должности; основные работы: «Принцепс», «История Флоренции»; его учения основаны на изучении деятельности современных ему правительств, опята г-в Античного мира. Сод-ние политич.учения: 1)отношение к религии – христианская религия является причиной упадка Италии, т.к. ориентирует людей на потусторонний мир, а не на земной, кроме того, папство препятствовало объед-нию Ит.; допускал преобразование хр-ва так, чтобы оно служило прославлению г-ва и защите отеч-ва; 2)гос-во – отношение между прав-вом и подданными, опирающееся на страх и любовь последних (господство-подчинение; впервые мотивы социальной психологии осмыслены как важный факт устр-ва г-ва); основа прочности г-ва – безопасность л-сти и незыблемость собственности; отдает предпочтение смешанной ф.г-ва (из монархи, аристократии и демократии); сист.гос.о. должна включать аристократич и демократич учр-ния; призывал к уничтожению феодального дворянства; 3) право – орудие власти, выражение силы; на ненарушимость закона он связывал с обеспечение обществ.без-сти. Макиавеллизм (концепция этики главы г-ва); на основе работы «Принцепс» (=единоличный гл.г-ва). Основные положения: 1)управляя г-вом, все жестокости нужно совершать сразу, а благодеяния делать понемногу, чтобы они лучше запоминались; 2) принцепс не должен и не может быть верным данному им слову, если такая честность обращается против него; всегда можно найти оправдание; 3)для принцепса гораздо важнее казаться добродетельным, чем реально быть таким; 4)принцепс не должен трогать имущество подданных и задевать их честь; 5)передавать другим дела, кот.вызовут недовольство подданных; 6)должен рассчитывать не на любовь своих подданных, а на их страх. Его идеологию взял за основу Бенито Муссолини.

15.Теория государственного суверенитета Ж.Бодена. Ж.Боден – французский юрист, депутат третьего сословия Генеральных штатов в Блуа. Основные работы: «Шесть книг о государстве», «Метод легкого познания истории». Сод-ние полит учения: 1) г-во – «правовое управление многими семьями на основе суверенной власти»; правовое управление, сочетающееся со справедливостью и законами природы; 2)важнейший эл-нт г-ва – суверенная власть, которая заключается в постоянстве, абсолютности (не ограничена никакими условиями; допускаются только 3 ограничения – закон Бога, законы естественные и законы человеческие, поэтому суверен не вправе произвольно облагать налогами гр-н без согласия Генеральных штатов) и неделимости (принадлежит только монарху; отрицает эффективность демократии и аристократии) власти г-ва; 3) в кач-ве исключительных прерогатив г-ва рассматривал: право издавать, отменять и обнародовать законы без согласия гр-н, право войны и мира, право назначения должностных лиц, правосудие в последней инстанции, право помилования, чеканка монет, определение мер и весов, взимание налогов и податей; 4) считал, что необходимы законы против ростовщичества, законы о наследовании имущества и законы, допускающие веротерпимость.

16.Политические идеи раннего утопического коммунизма (Т.Мор, Т.Кампанелла). Томас Мор – английский юрист, политич деятель и писатель; основная работа: «Весьма полезная, а также и занимательная, поистине золотая книжица о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия» (написана в форме диалога между Мором и мореплавателем, посетившим остров Утопия). Основные положения: 1) считал не справедливыми существующие наказание (за кражу и убийство одно и то же наказание – смертная казнь); что совершение некоторых преступлений обусловлено в том числе и несправедливым устройством общества; г-во – заговор богатых, их законы – ухищрения, позволяющие исп-ть труд бедных людей для своего обогащения; 2) принципы идеального г-ва: коллективная собст-сть (распределять все поровну и по справедливости); всеобщая обязанность (работают все, не более шести часов, нет праздных сословий); аскетичный образ жизни (минимальные потребности, отсутствие стремления к роскоши, воспитание презрения к золоту); централизованное распределение продукции (все произведенное накапливается на складах, расположенных в центре каждого города; распределяется централизованно, с учетом потребностей семей); 3)смешанная форма правления, госуд-ное устройство – федерация (из 54 городов); высший о. – сенат – обсуждает общие дела острова; специальная система выборов филарха (на 1 год, следят, чтобы все работали) и протофилархов; во главе города – князь (несменяем, если не становится тираном); князь + протофилархи = городской сенат; 4)законов мало и они всем понятны; 5) человек обращается в рабство на время, совершает полезные для общества работы (в качестве наказания за преступление). Утопист Томмазо Кампанелла (доминисканский монах, неоднократно сидел в тюрьме, где и писал свои работы) изложил свои утопические взгляды в произведении «Город солнца». Город солнца – прекрасное, совершенное государство, где господствуют философы-священники во главе с Метафизиком (всесторонне образованный человек, сведущий во всех науках, искусствах и ремеслах); Метафизику помогают три сопровителя – сила, мудрость, любовь; социально однородное общество, которое ведет общинный образ жизни и где исповедуется простая и рациональная религия. В этом обществе нет места для частной собственности и семьи, потому что детей воспитывает государство. Установлен обязательный четырехчасовой труд. Хозяйственной единицей является не семья, а мастерская (или бригада). Кампанелла возражает против применения рабского труда. Но жизнь в Городе солнца еще более регламентирована, чем в Утопии. Все носят одинаковую одежду, одинаково питаются, одновременно начинают и завершают работу и т. д.

17. Учение Г.Гроция о праве и государстве (международное право). Голландский юрист Гуго Гроций под воздействием буржуазной революции в Нидерландах написал свои знаменитые труды «Свободное море», «О праве войны и мира в 3 книгах». В учении Г. Гроция видны истоки нарождающегося юридического мировоззрения, кроме того, его считают во многом основателем современной доктрины международного права. По Г. Гроцию, право основано прежде всего не на воле Бога, а на природе человека. У людей есть стремление к мирному общению (здесь Г. Гроций рассуждает в духе Аристотеля), которое организовано согласно разуму. Это стремление к общению и есть источник права, независимый от положительного (позитивного) права, выводил Г. Гроций. Право стремится к самой природе человека и не зависит от законов, установленных у различных народов. Принципы естественного права: 1. Не трогать чужого добра. 2. Возвращать то, что нам не принадлежит. 3. Исполнять обещания. 4. Возмещать причиненный вред. 5. Воздаяние людям заслуженного наказания. Что касается установленного (позитивного) права, не являющегося естественным, то тут Гроций выделяет Божественное и человеческое право, которые должны соответствовать естественному праву. По Гроцию, государство должно обеспечивать общую пользу, являясь союзом свободных людей. Государство – сознательная деятельность людей, результат общественного договора, что противопоставлялось Гроцием теологической концепции богоустановленности государства. Государство – основа длящихся отношений власти и подчинения. Верховная государственная власть, обладающая государственным суверенитетом, издает законы, осуществляет правосудие, назначает должностных лиц и руководит ими, взимает налоги, решает вопросы войны и мира, заключает международные договоры. Государство обязано признавать и охранять частную собственность своих граждан. Гроций считает, что народ может изменить образ правления, если такое право оставлено им общественным договором; признает наличие обстоятельств, которые вытекают из существа общественного договора и позволяют народу преобразовать государство (случаи «крайней необходимости» и «большой и явной опасности», грозящей подданным со стороны правителей г-ва. Международно-правовые взгляды Гроция: 1)естественное право сохраняет свое действие и во время войн; 2) осуждал агрессивные захватнические войны; 3) война должна вестись ради заключения мира; 3) отмечал незыблемость договоров между государствами.

18. Естественно-правовая теория Б.Спинозы. Бенедикт (Барух) Спиноза – голландский философ-материалист; основная работа – «Богословско-политический трактат». Основные положения: 1) поддерживал теорию естественного права, однако отождествлял его с «мощью» - способностью любой части природы к самосохранению; 2)сторонник идеи общественного договора, однако трактует ее по-своему – государство и законы нужны человеку для того, чтобы подчинить разуму страсти, которые зачастую управляют поступками людей; 2) чтобы закон был разумен, он должен быть принят большим собранием людей, а не монархами, сановниками либо другими чиновниками («невозможно, чтобы большинство собрания, если оно велико, сошлось на одной нелепости»); 3)обосновывал свободу совести, науки, мнений, слова; 4) гос власть не должна совершать действий, подрывающих ее авторитет или негодование подданных; 5)единств абсолютное г-во – это демократия (народная форма верховной власти). Концепция Спинозы – первое в Новом времени теоретическое обосновании демократии. 6) категорич отвергал абс-ную монархию, считал возможными ограниченную монархию и аристократич республику (однако нужны меры для предупреждения тирании и угнетения). Считал, что не справедливо считать, что все пороки исходят от простого народа, что человеческая природа у знати и народа одна и та же.

19. Политико-правовые учения Т. Гоббса. Томас Гоббс (кон. XVI – XVII в.), представ-ль естественно-прав-го учения, был сторон-м абс монархии, теоретик «сильного» гос-ва. Труды: «Защита власти и прав короля, необход-х для сохран-я мира в гос-ве», «О гражданине», «О теле», «О человеке», «Левиафан» (1651). Гоббс различает: догос-е (чел действует как физ-е тело и рук-ся естест-м правом), т.е. естест-е, сост-ие и гос-ое (гражд-ое) состояние. Все естест-е законы – это моральные законы. В «Левиафане» Гоббс отстаивает абс власть неогран-го монарха. Гос-во распоряж-ся силами и способн-ми отдел лиц в интересах общего блага. Общ-ым договором люди отказ-сь от своих естеств-х прав в пользу гос-ва. Власть гос-го суверена - абс-ая. Гоббс был убежд-м противником революций. Он – основоположник механистического материализма. Матем-кий (геометр-ий) метод он считал универсал для всего научного познания. Его механ-ие воззрения выраж-ся во взглядах на природу гос-ва. Гоббс рассматр-л гос-во как единый мех-зм, Левиафан (морское чудовище). Верховная власть – душа, судьи и чиновники – суставы, справедливость и законы – искус-ый разум и воля, награды и наказания – его нервы и т.д. Вслед за Г. Основа природы чел-ка, по Т. Гоббсу, – страх, вытек-й из чел-го эгоизма. Человек ищет не общения, а господства над др-ми. По природе люди равны друг другу, поэтому в естест-ом состоянии каждый человек имеет право на все, а все борются друг против друга. Нужно выйти из естест-го состояния в поисках мира (первый естест закон Гоббса). Из этого вытекает обязан-ть проявлять благодарность, прощать прошлые обиды, проявлять уважение к др людям и т.д. (естест-ые и вечные законы Гоббса). Гос-во – лишь рез-т необходимости. Он подчер-ет незыблемость и всеобщность естест-х законов. Общ-ый договор закл-ся каждым с каждым. Посредством этого договора масса людей преобраз-ся в единое общество, образуя новое лицо, чья воля объед-ет и выражает волю всех. Орг-ия гос власти мб различной: монархия (форма прав-я, при кр общие интересы больше всего совпадают счастными) , аристократия (форма прав-я, при кр верх власть принадлежит собранию лишь части граждан), демократия (при кр-ой верх власть принад-т собранию всех.). Эти формы отличаются друг от друга лишь принадлежностью суверенитета. Наилучшей из них Гоббс считает монархическую. Гос власть никем и ничем не ограничена, она стоит над гражд-им законом и подобна чел душе в гос-ом теле. Власть гос-го суверена является абс-ой. Подданные – рабы государства.

20. Политико-правовые учения Дж. Локка. Эпоха буржуаз революций. Джон Локк – англ мыслитель, первый радикал критик абс монархии, теоретик неотчужд-х прав чел-ка, раздел-я властей и законности. «Два трактата о гос-м управ-и: 1-й -Локк полемизирует со сторон-ми абс монархии; 2-й - излагает свои мысли о происхож-и гос-ва, пределах его власти. «Опыт о чел-ом разуме» (фил-ое сочинение). Локк признает сущ-ие естест-го, т.е. догос-го, состояния, в кр сущ-ет равенство индивидов в облад-ии правом на жизнь, свободу, собст-ть (это 3 неотчуждаемых права). Локк не признает как основу формир-я гос-ва (отеческую власть; завоевание). Един-й закон-й источник власти — согласие народа (общ-й договор). Полит власть вытекает из общ-го договора и состоит в праве издавать законы и применять для их исп-ия силу сообщества. Разгран-е разных видов власти (поставил проблему соотношения гос-ва, общества и гражданина). Гос-ву предшествует естест-ое состояние. До учреждения полит власти не сущ-ло единого механизма обеспеч-я прав и наказания их наруш-ей. Основное содержание общ-го дог-ра - отказ граждан от частных наказаний за нарушение своего права; наделяет власть четкими полномочиями, кр она не может превышать; гос-во огран-но в своих действиях; человек не весь входит в гос-во, оно не поглощает его целиком. Смысл полит теории — опред-ие пределов деят-ти. Конституц-й механизм, призванный помешать гос-ву стать тираническим - отказ от соединения законодат-ой и исполн-ой власти; подчинение законодателей действию ими же созданных законов, осущ-ых исполн-ой властью — раздел-е властей). Различает 3 сферы гос деят-ти и 3 ветви власти (законодат-ую, исполн-ную и федеративную, кр заним-ся внеш политикой). Суд к исполн-ой власти. У Локка раздел-е властей — это соподчинение властей. Законодат-ая – верх-ая по отнош-ю ко всем др-им. Др ср-во защиты от произвола — законность. Чрезвычайная мера воздействия на власть — разрыв народом соглашения с правит-ом. Три формы гос-ва: демократия, олигархия, монархия. Не признавалась формой граждан правления абс монархия. Наилучшая форма - демократия, но не возражал и против наслед-ой монархии при условии огран-ия власти короля. От Локка пошло английское свободомыслие XVIII в. В отношении религии - готовили почву для деизма — Бог создал мир, но с той поры больше не вмешивается в его дела.

21. Политико-правовые учения Ж.Ж. Руссо. Эпоха просвещения, вера в разум и прогресс чел-ка Это франц полит-ий писатель и философ. Работы: «Рассуждение о происхожд-и и основаниях неравенства между людьми», «О полит экономии», «Суждение о вечном мире», «Об общ-ом договоре, или Принципы полит-ого права». В естест-ом состоянии все равны. Неравенство здесь вначале лишь физ-ое, обуслов-ое природ различиями людей. Соц неравенство, пришедшее на смену физ-ому, также возникает с появ-ем частной собств-ти, начинается борьба между бедными и богатыми. И бедные вынуждены были соглас-ся на создание гос-ва, кр закреп-о соц неравен-во. Нерав-во частной собств-ти+ полит нерав-вот привело к абс неравен-ву при деспотизме, когда по отношению к деспоту все равны в своем рабстве и бесправии. Только благодаря общ договору, кр предложил Руссо, все оказ-ся «равными в рез-те соглашения и по праву». Руссо выступает за относ-ое выравн-ие имущ-ого полож-я граждан и с этих позиций критикует роскошь и излишки, поляризацию богатства и бедности. В основе общ-го договора и правомочий формир-го суверенитета лежит общая воля. Отличие общей воли от воли всех: первая имеет в виду общие интересы, вторая – интересы частные и представ-т собой лишь сумму воли частных лиц. Суверен (народ) создает законы, однако не связан ими навеки. Народ имеет право не только изменить форму правления, но и вообще расторгнуть общ согл-ие и вновь возвратить себе естест-ую свободу. Суверенитет по Р – это издание законов. Народный суверенитет – источник власти – народ. Руссо отвергает требования каких-либо гарантий защиты прав индивидов в их взаимоотношениях с гос властью. Однако соответ-ие гарантии нужны против подданных, чтобы обесп-ть выполн-е ими своих обязательств перед сувереном. Общ соглашение дает полит организму (гос-ву) неогран-ую власть над всеми его членами. Руссо отрицал представ-ую форму власти, а также идеи разделений на ветви власти. Законодат-ная власть должна осущ-ься только самим народом-сувереном непосред-но. Был против парламента, тк он мешает прямому волеизъявлению народа, признавал только прямую демократию (референдум). Выделял: демократию, аристократию, монархию. Первую форму осуждал, две последние были более приемлемы. Однако счит, что ни одна из этих форм прав-я не сущ-т в чистом виде. Руссо признавал огромное значение законов для обесп-я свободы и равенства людей, рассмат-л закон как выражение общей воли народа, собрав-ся в собрании, воли, выраж-ой всегда по общему, а не по частному вопросу. Только благодаря закону можно обесп-ть: справедливость, свободу, равенство индивидов. Не признавал полит партии.

22. Учение Ш.Л. Монтескье о законах и государстве. Шарль Луи Монтескье– представ-ль франц просвещения, юрист, полит мыслитель. Монтескье выступал с позиций детерминизма: в любом обществе действуют объект-е факторы морального и физ хар-ра, кр опред-ют формы гос уст-ва и нормы права. Ценность любого гос-ва Монтескье видел в полит свободе, кр зависит от правильно орг-ой прав-ой системы. Законы делил на естест-ые (законы природы) и позитивные. Чел-к, по мнению М, постоянно нарушает и естест-ые законы, и законы чел-ие. Согласно естест-ым законам, когда чел-к жил в догос-ом состоянии, он стремился к миру и добыв-ю пищи. Постепенно равенство исчезает, возникают конфликты, войны, что порождает возник-ие норм, регул-их отношения: 1) между нациями (международное право); 2) между властв-ми и подчин-ся (полит законы); 3) между самими гражданами (гражд-ое законод-тво). Образ-ие гос-ва Монтескье выводил из наличия в обществе граждан-го состояния. Позитив-й закон у Монтескье неразрывно связан с объект-ым пониманием справедливости. Она не создается законом. Это закон возникает как следствие наличия в обществе понятия о справедливости. Закон разумен в силу того, что создается людьми. Считал, что разнообразие законов у разных народов обусла-ся физ-ми факторами (климат, размер тер-ии, численность нас-я) и морал-ми (принцип правления, нравы, религия). Разделял 3 ветви власти: законод-ую (2-палатн собрание: 1 – наследственная, представ интересы знати, 2 – выборная, интересы народа), исп-ую (в лице монарха, он должен иметь право отмены законов, но не должен иметь закондат инициатиы), суд-ую (долна следовать законам). Был приверженем суда присяжных. Монтескье выделял: демокр республику, аристократ республику, монархию и деспотию. Монархию от деспотии отличает приверженность правителя к четко установ-м законам. Каждая из форм правления по М. обуслав-ся размером тер-ии гос-ва: республики – на небольших тер-ях, монархии – тер-ии сред-х размеров, деспотия – на огром-х тер-ях. На большой тер-и возможна федератив республики (сочет-е республ правление и монархии). ПРинцины прав-я для разл форм: добродетель для демокр республ, умеренность – аристократ респ, честь – монархия, страх – деспотия.

23. Политические взгляды идеологов Абсолютизма в России. К концу XVII в. у Петра I замысел провести церков реформу по протестант-му (англик-ому) образцу. Идеологом такой реформы (упразд-я патриаршества и введения синодальной системы управ-я РПЦ, в условиях кр священнослуж-ли факт-ки станов-сь гос служащими, а монарх возглавлял всю церковную иерархию) стал Феофан Прокопович. Его главное произведение – трактат «Правда воли монаршей» – результат адаптации теории естест-го права и общ-го договора к рос-им условиям начала XVIII в. В нём он опирается на идеи Г. Гроция и Т. Гоббса. При этом он исп-ет соотношение духовной и светской власти. Он исходит из гипотезы о естест (догос-ом) состоянии «войны всех против всех». Постепенно разум как главное св-во чел-ка приводит его к познанию естест-х законов. Инстинкты самосохран-я и продолжения рода побуждают людей прекратить естест-ое состояние и закл-ть общ-ый договор, учрежд-й гос-во. Прокопович примирил идеи богоустанов-ти гос власти и общ-го договора: народной волей при выборе 1-го монарха руководит Божест промысел. После закл-я общ-го дог-ра народ обязан безгранично повиноваться монарху, он уже не обладает суверен-ом. Монарх должен владеть народом для его общей пользы. Народ, отдавший однажды свою волю монарху, не может отобрать ее обратно, вернуться к естест-му состоянию или изменить форму гос правления. В гос-ве есть разн чины , каждый из кр занят полезным для общества делом. Прокопович форм-ет принципы верхов-ва гос власти в обществе: абс-сть; не связ-ть никакими законами; безответ-ость; неприкос-ость. Он писал, что абс монарх подчинен только Божест-му суду, но не земным церк-м властям. Из этого следовала необход-ть подчин-я церкви гос-ву и лично монарху. Он выделяет 3 осн формы прав-я (монархия (выборная, наследственная), демократия, полития), симпатизируя наследствен монархии (особенно неогран-ой, тк монарх не должен быть связан каким бы то ни было дог-ом или огран-ем иного рода). Считал, что формы прв-я завис не только от народ соглашении и воли Бога, но и от размера тер-ии (респ – на малой тер). Он дал эффект-е идеолог-ое обоснов-е упразд-ию патриаршества на Руси в 1700 г., петровской церковной реформе 1721 г. Первый офиц рус историограф - Василий Никитич Татищев. Он начал писать «Историю Рос-ую с самых древ-их времен» по приказу Петра I. Татищев был гос и царедворцем, астраханским губернатором. При аргум-ии своих взглядов опирается на труды мыслит-ей Нового времени – Т.Гоббса, Дж. Локка, Г. Гроция. Татищев предлагает светское представ-е о чел-ке. Он считает, что неприкос-ая личность автономна. Главное св-во чел-ка – естеств разум, подсказ-й наиболее удобные пути для удовлет-я естест-х потреб-ей, что и сост-ет смысл жизни. Для объяснения историч-го процесса Татищев прибегает к органической теории, уподоб-й все чел-ое общество одному чел-ку. Этапы чел-ой истории: младенчество (примитив уровень чел-ой культуры), юнош-во (начин-ся появлением письм-ти), мужество (начин-ся зарожд-ем христианства), полная зрелость (наступ-ая вследствие возник-ия независ-х от религии наук). Он признавал, что в истор-м развитии лидир-т страны З.Европы, Россия. Предлагает вариант дог-ной теории происхож-я гос-ва, он пытается внедрить в нее истор-ие начала. Он использует гипотезу о естест-м (преддог-ном) состоянии, как состоянии вольности, когда чел обход-ся без власти и законов гос-ва. Однако свою волю чел может исп-ть неразумно, поэтому чел-к оказ-ся вынужд-м наложить на себя «узы» ради своего собст-го блага. Гос-во поэтому строится на рацион-ых основ-ях общей пользы. В монархии (узда по природе) в отличие от республики (узда договорная) нет и не мб никакого дог-ра между народом и монархом, власть монарха понимается патриархально. Подобно Аристотелю Татищев выделяет 3 «порядочные» и три «непорядочные» формы прав-я, причем выбор той или иной «порядочной» формы прав-я в каждом конкрет-м случае зависит от размера тер-и страны и степени защищ-ти внеш границ гос-ва. Для малых стран - демократия, для больших стран с безоп-ми границами – аристократия, для больших непросвещенных стран с открыт-ми границами (Россия) только монархия, лучше абс-ая. Издаваемые монархом позитив законы должны соответ-ть естеств-му праву и следовать общ-ой пользе, поэтому при монархе должен сущ законосовещ-ый 2палатный представ-ый орган. Верхн палата - Сенат, назнач царем. Нижн палата – Совет – форм-ют выборные представ-ли. Не одобрял крепост право, но считал, что его отмена будет ещё большим злом, тк отмена не согл с самодержавием, а «мужик ленив и погибнет, если дать ему волю».

24. Учение А.Н. Радищева о праве и государстве. Александр Николаевич Радищев— рус полит и прав мыслитель, теоретик революц-ой демократии. Эпоха «Просвещ абсолютизм» Екатерины II. Усиление крепостн-го гнета. Крестьянская война Е. Пугачева (1773—1775). Осн работы: «Путешествие из Петербурга вМоскву≫, ода Вольность≫. Причина перехода людей от естест-го состояния к гос-му состоянию по Радищеву считал появ-е частной собст-ти. Гос-во осн-но на молчаливом договоре между людьми, по кр люди отказ от части своих прав и части природ власти, рассчит-я, что гос власть будет служить общему благу. Радищев признает право народа на сопротив-е гос власти. Если государь нарушает данный молчаливый договор, то народ освобож-ся от обязанности подчиняться ему. Самодержавие по Радищеву произвол самодержца, кр ищет только своей пользы и руковод-ся лишь своими прихотями. Радищев первым критикует систему крепостного права в России с разных точек зрения: с юр-й, с эконом-ой, с нравст-ой. С юр точки зрения креп право противоречит как позитив праву («крестьянин в законе мертв»), так и естест праву. Если до закл-я общ-го договора все были одинаково свободными, то они дб одинаково огранич-ы в своей свободе и после его закл-я. Но положение креп-го крестьянина против-т общест-ому договору. С эк точки зрения труд креп-го имеет низкую производ-ть, так как у него нет интереса работать на ниве, кр ему не принадлежит. Радищев предложил здесь такое решение - земля должна принадлежать тем, кто ее обраб-т. С нравст-ой точки зрения обычай порабощать себе подобного — это зверский обычай, свидетел-й об отсут-ии души. Идеальная форма правлния - республика (историч аргумент возм-ти републик строя в России - Новгородская республика). Предполагал на большой тер-и России создание федерации республик. Ср-во перехода к респуб-ке – народная революция. США). Закон – выражение общей воли.

25. Политико-правое идеи консерватизма. В конце XVIII – начале XIX вв. многие мыслители выступили с критикой Француз. революции. Это Жозеф де Местр, де Бональд, Карл Людвиг Галлер, Эдмунд Берк и др. Некоторые из них имели свои полит-правов идеи. Жозеф де Местр (1753–1821) резко критиковал Француз. революцию. Он считал, что когда-то Франция явл образцом нравственности и религиозности. Но затем среди людей распростр вредные идеи против религии и собст-ти. Сам чел-к не может изменить общество к лучшему. На это сущ-т воля Бога. Именно Бог дал чел. волю перестроить общество, результатом чего стали революция, хаос, террор, извращение сути закона и гос-ва. Власть захватили тираны и злодеи. Де Местр говорит о том, что сколь бы ни была плоха монархия, революция более страшное зло. Конституция – дело практики многовековой. Законы – результат не разума, а истории. На этой идее базируется его полит. Луи де Бональд (1754–1840) тоже видит в революции ослабл веры в Бога. Революция – это наивысшая стадия разлож общ-ва. Законы человека должны согласов с Божеств законами. Задача общ-ва – защита личности и имущ-ва. Идеал госуд-ности – монархия. Ее фундамент – семья. Де Бональд отрицал необходимость в обществе законодат ветви власти. Источником закона должна быть природа вещей, а не группа лиц или отдельное лицо. Все необходимые институты и нормы сложились исторически, и нет смыла их менять. Карл Людвиг Галлер (1768–1854) стал символом реставрац-х настроений общественности XIX в. Он полагал, что естественный закон имеет Божеств происхожд. Его суть: сильный должен властвовать, а слабый – подчиняться. Соц неравенство есть следствие неравенства природного и установлено свыше. Теорию обществ договора Галлер называл символом произвола взамен Божеств установлению. Отличие гос-ва от общества – наличие верховной власти в лице монарха. Галлер фактически проводит идею ненужности закона и судопр-ва. Суды есть лишь проявл милости монарха. Англ полит деятель и публицист Эдмунд Берк (1729–1797) опровергает учения ведущих деятелей революции. Берк исходит из ошибочности теории обществ договора. Чел-к никогда не находился вне общества. Он – существо коллективное, с самого рождения связанное узами совместного бытия. Он отвергает право народа на верховную власть. Берк полагает, что возможны только конституции, опирающиеся на традиции. Иной путь – путь порока и безнравств-ти.

26. Историческая школа права (Г. Гуго, К. Савиньи, Г. Пухта). В конце XVIII века в Германии зародилось и в первой полов XIX века стало весьма влиятельным в изучении права особое направл исследоват мысли. В центр своих теоретико-познават-х интересов оно поставило вопрос не о том, в чем заключ сущность права и чем оно должно быть, а о том, как право возникает и какова его история. Основополож этого направл в юриспруд, получившего наименование историч школы права является Густав Гуго (1768—1844) Представителями этой школы были также немецкие юристы Фридрих Карл фон Савиньи (1779— 1861) и Георг Фридрих Пухта (1798-1866). Данное направл возникло как протест против двух факторов: 1) против рационализма XVIII века, кот не обращал внимания на историч особ-ти развития права и отстаивал веру в естественное природ право; 2) против установлений Великой француз революции, кот провозглашали преимущество человеч воли над традициями и обстоят-ми. Гуго уподобляет развитие права развитию языка. Подобно тому как язык не устанавливается договором, не вводится по чьему-либо указанию и не дан от Бога, так и право создается не только и не столько благодаря законотвор-у, сколько путем самост развития. Акты власти дополняют позитивное право, но сделать его целиком они не могут. Подобные взгляды развиты также в трудах Фридриха Карла фон Савиньи, который с полным на то основанием считается главой историч школы права. Савиньи доказывал, что право не устанавл-ся волей опред лица. Право каждого Народа растет вместе с ним. Георг Фридрих Пухта — ближайший последователь и ученик Савиньи — испытал сильное влияние философ учения Шеллинга, вследствие чего попытался сделать понятие народного духа объектом философско-правов анализа. По его мнению, народ дух — это сила, действующая в организме народной жизни и существ независимо от сознания отдельных представ народа. Народ дух все производит из себя, в том числе и право. Следов-но, отдельная личность не участвует в образов права.Возвысить авторитет обыч права, показать его связь с народ духом и, как следствие, его практич силу — основные идеи взглядов Пухты.

27. Учение Канта о морали и праве. Профессор фил Кенигсбергского универа Иммануил Кант (1724-1804) был в Германии первым, кто приступил к систематич обоснованию либерализма – идейной платформы буржуа, выделившихся из третьего сословия, стремившихся утвердить в стране экономич и политич свободы. Политико-юридич взгляды Канта содержатся в трудах: «Идеи всеобщей истории с космополитической точки зрения», «К вечному миру», «Метафизические начала учения о праве». Краеугольный принцип соц воззрений И. Канта: каждое лицо обладает совершенным достоинством, абсолютной ценностью; личность не есть орудие осуществл каких бы то ни было планов, даже благороднейших и направл-х на достиж общего блага. Чел – субъект нравств сознания, в корне отличный от окруж среды, – в своем поведении должен руковод-ся велениями нравств закона. Закон этот безусловен. И. Кант называет его «категорическим императивом» – «поступай так, чтобы максима твоего повед-я могла быть вместе с тем и принципом всеобщего законодат-ва». Иными словами, поступай так, чтобы ты относился к человечеству как к цели и никогда как к средству. Соблюд требов категорич императива возможно тогда, когда индивиды в состоянии свободно следовать голосу «практического разума», которым охват-ся как область этики, так и область права. Истинное призвание права – надежно гарантировать морали, то соц пространство, в котором она могла бы норм проявлять себя, в кот мб беспрепятственно реализована свобода индивида. В этом суть кантовской идеи о моральной обоснов-ти права. Кант многокр подчеркивал насущную необход для гос-ва опираться на право, ориентир-ся в своей деят на него. Гос-во, которое уклон-ся от соблюд прав и свобод, не обеспечивает охраны позитивных законов, рискует потерять доверие и уважение своих граждан. Люди будут сознательно занимать позицию отчужденности от такого гос-ва.. Кант различает в праве три категории: естестве право, кот имеет своим источником самоочевидные априорные принципы; положит (позитивное) право, источником кот явл-ся воля законодателя; справедливость – притязание, не предусмотр законом и потому не обеспеченное принуждением. Естеств право распадается на: частное право (регулирует отнош индивидов как собствеников) и публич право (опред взаимоотнош между людьми, объединен в союз граждан (гос-во), как членами политич целого).Осущ-ение права требует, чтобы оно было общеобязат, что достигается через его наделение принудит силой. Сообщить праву такое св-во способно лишь гос-во.

28. Учение И. Канта о государстве и «вечном мире». Кант (1724—1804) — основатель немец классич философии, политич и правовой мыс-литель. Определил гос-во как объединение множества людей, подчин-х правовым законам. Согласно Канту целью гос-ва является не благо и не счастье каждого подданного, а состояние наибольшего соответствия госуд устройства. Основная цель гос-ва — обеспеч правопорядка. Кант как представитель немец Просвещения развивал теорию раннего либерализма. Поэтому патерналистскому государству, кот было типичным для немец княжеств XVIII в., он противопоставил идеал правов гос-ва. Напротив, целью прав гос-ва должно стать не достиж всеобщего счастья, кот каждый гражд понимает по-своему, а создание такого права, кот обеспеч-т согласование внеш свободы индивида со свободой всех остальных. Кант использовал два критерия классификации форм правления гос-ва: разделение властей и количество правящих. Идеальной формой правления для Канта была республика, под кот он понимал конституц монархию с раздел властей. Кант делал ставку на реформы. Лучше всего для провед реформ подходит такая форма правл-я, как автократия. Чем меньше лиц, облад властью, тем легче осущ реформы. Проект вечного мира. В работе «К вечному миру» (1795) Кант говорит о том, что для веч мира необх соблюд 6 предварит и 4 основных условий. Предварит условия: 1) нельзя включать в мирный договор то, что могло бы возобновить войну; 2) Разделение властей: законодат и исполнит разделены; законодат и исполнит не разделены - республика, деспотия; 3) Количество правящих: правит один, правят несколько, правят все – автократия, аристократия, демократия (формы правления гос-ва); 4) нельзя приобретать госва по нормам частного; постоянные армии должны быть постепенно распущены; 5) не должно быть госуд займов, средства которых использовались бы для ведения войны; 6)не должно быть вмеш-ва одного гос-ва во внутрполитику другого: военные действия не должны в будущем вызывать не доверие. Основ условия: 1)договор о вечном мире должны заключать республики, потому что при республик строе труднее начать войну; 2) результ договора должна стать федерация свободных гос-в; 3)должно быть обеспечено всеобщее гостеприимство гос-в (напр, культурные обмены и т.д.); 4) тайное условие: правители должны советоваться с философами. С фил Канта связан ценностный подход к праву. Из творч наследия философа актуальным до сих пор остается проект установл-я вечного мира. Кант оказал влияние на последующую политико-правовую мысль: М.М. Сперанского, Б.А. Кистяковского, П.И. Новгородцева — в России; Р. Штаммлера, Г. Радбру- ха, Дель Веккио — на Западе.

29. Правовое учение ГЕГЕЛЯ. Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831) – немец мыслитель, творческие достиж-я кот представляют собой заметную веху во всей истории фил и политико-правовой мысли. Проблемы гос-ва и права находились в центре внимания Гегеля на всех этапах творч эволюции его воззрений. Эта тематика обстоятельно освещ во многих его произвед-х: «Конституция Германии», «О научных способах исследов естеств права, его месте в практич философии и его отнош к науке о позитивном праве», «Феноменология духа», «Философия духа», «Философия права», «Философия истории», «Английский билль о реформе 1831 года». Право, по Гегелю, состоит в том, что наличное бытие вообще есть наличное бытие свободной воли, диалектика кот совпадает с философским конструированием системы права как царства реализованной свободы. Свобода составляет субстанцию и основное опреде воли. Речь при этом идет о развитой, разумной воле, кот свободна. Понятие «право» употребл-ся в следующих основных знач: право как свобода («идея права»); право как определенная ступень и форма свободы («особое право»); право как закон («позитивное право»). Превращ права в закон путем законотв-ва придает праву форму всеобщности и подлинной опред-сти. Предметом законод-ва могут быть лишь внеш стороны человеч отношений, но не их внутр сфера. Различая право и закон, Гегель стремится исключить их противопоставл. Содерж права мб искажено в процессе законод-ва; не все, данное в форме закона, есть право, поскольку лишь закономерное в положит праве законно и правомерно. Тремя основн ступенями развития понятия права явл-ся: абстрактное право, мораль и нравственность. Учение об абстрактном праве включает проблематику собственности, договора и неправды; учение о морали – умысел и вину, намерение и благо, добро и совесть; учение о нравственности – семью, гражд общ-во и гос-во. Абстрактное право предст-т собой первую ступень в движении понятия права от абстракт к конкретному. Это право абстрактно свободной личности, кот подразумевает прежде всего правоспособность, т.е. действует формально-правов заповедь: «Будь лицом и уважай др в качестве лиц». Свою реализацию свобода личности находит, по Гегелю, прежде всего в праве частной собств-ти, кот, выражается через договор, в кот др др противостоят самост лица, обоюдно являющиеся частными собств-ми. На ступени морали личность абстрактного права становится суб свобод воли, впервые приобретают знач мотивы и цели поступков суб-ов. Абстрак право и мораль приобретают свою действ-ть и конкр-ть в нравств-ти, когда понятие свободы объективируется в наличном мире в виде семьи, гражд общ-ва и гос-ва.

30. Учение Гегеля (Г) о государстве. Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831) – нем философ. Политико-прав взгляды Г. отражены в работах: "Философия права", "Философия истории", "Феноменология духа". Методология. По своим философ взглядам Г объективный идеалист. Его философская система посвящена познанию идеального начала - Духа. Одно из существ отличий гегелевской философии - диалектич метод познания, т.е. познание идей как взаимосвяз-х и развивающихся. Г выстраивает свою систему на основе трёх законов диалектики: 1) закона единства и борьбы противоположностей; 2) закона перехода колич-х изменений в качественные; 3) закона отрицания отрицания. Гос-во. Идея гос-ва, по Г, распадается на три элемента: 1) индивид гос-во (внутр госуд право); 2) гос-во в отношениях с др гос-ми (внеш госуд право); 3) гос-во во всемирной истории. Развитое индивид гос-во - это основанная на разделении властей конституц монархия. Три власти: законодат, правительственная и власть монарха. Г. критикует противопостав различных властей др др, считая, что они должны составлять органически единую систему, на кот основывается госуд суверенитет. Г критикует идею народного суверенитета. По его мнению, суверенитет должен принадлежать наследств монарху. Законодат власть - это власть определять и устанавл всеобщее. Она представлена 2х палатным парламентом. Здесь Г. высказывается за свободу печати и публичность прений в палатах. Правительств власть (в т.ч. и судебная) - это власть подводить особенное под всеобщее. Правительст власть должна руководств-ся законами и волей монарха. Суверенитет гос-ва - это абсолют власть всеобщего над частным, над жизнью, собств-тью и правами отдел лиц. Индивид гос-ва относятся др к др как самост и свободные. Их взаимоотнош устанавл-ся на договорной, правовой основе. Вместе с тем, Г критикует кантовскую идею вечного мира и считает, что одним из ср-в разрешения межгосуд споров является война. Всемирная история представляет собой прогресс свободы, её воплощения в различ гос-вах. Развитие всемирной истории проходит 4 стадии: восточную, греческую, римскую и германскую. Им соответствуют 4 формы гос-ва: восточная теократия, античная демократия и аристократия, конституц монархия.

31. Политическая идеология буржуазного либерализма (Б. Констан). Бенжамена Констана счит-ся дух отцом либер-ма на европ континенте. Основа его полит-теоритич воззрений - проблема индивид-ой свободы. У древних греков и римлян она закл в возм-ти коллек-го осущ-ия гражд-ми верх власти, в возм-ти каждого гражд-на непосред-но участ-ть в делах гос-ва, совмещ-сь с почти полным подчинением индивида публ власти. Свобода соврем-го европейца - личная независ-ть, самостоят-ть, безопасность, право влиять на управ-е гос-ом. Материал-я и дух автономия человека, его надежная защищ-ть законом стоят у Констана на 1-ом месте. Этим ценностям дб подчинены цели и уст-во гос-ва. Для него идеальн-й порядок орг-ии полит жизни - институты гос-ва образуют пирамиду, выраст-ую на фундаменте индивид-ой свободы, неотчужд-х прав личности, а сама гос-ость в качестве полит-го целого венчает систему сложив-ся в стране разл-х коллективов (союзов) людей. Он уверен, что люди, будучи свободными, в состоянии самостоят-но и разумно реализовать себя в жизни. Они способны за счет своих индивид-х усилий и без воздействия к-л надличностной силы обесп-ть себе достойное сущ-ние. Границы народ-го суверенитета должны кончаться там, где нач-ся «независ-ть част-го лица и собст-ая жизнь». Недопустимо ослаблять силу того гос-ва, кр действует сообразно указ-м прерогативам. Полит идеалом для него никогда не было гос-во пассивное и маломощное. Современ гос-во дб по форме конституц-й монархией. В лице конституц-го монарха полит сообщество обретает, «нейтральную власть». Она вне трех «классических» властей, независима от них и потому способна (и обязана) обеспеч-ть их единство, кооперацию, норм деят-ть. Наряду с институтами гос власти гарантом индивид-й свободы должно также выступать право. Право противостоит произволу во всех его ипостасях. В Англии представитель этого течения – Иеремия Бентам. Отвергал теория естеств права, счит бессмысленным понятие общ-ый дог-р, тк гос-ва создавались насилием и утвержд-сь привычкой. Право-выражение воли суверена, это повеления и запреты, устан-ые гос-ом и обеспеч-е санкцией. Суб-ые права – детище закона Реальное право только то, кр устан-но гос-ом. Сторонник ясного и доступ-го законодат-ва. Единственно реальные интересы – интересы отдел лиц. Наличие част собственности и конкуренции обяз-ны. И главн забота законодат-ва – частн собственность. Сторонник свободн конкуренции, противник гос регламентации хоз жизни. Резко критик монархию, утвержд, что учредит-ая власть (учреждать осн-е законы гос-ва) у народа. Законодат власть – 1палатным представительством, избир-м ежегодно на основе всеобщ, рвн и тайн голосования. Исп-ая власть – долн лица, подчин-е законодат палате.