
- •Понятие «менеджмент». Компоненты менеджмента
- •Характеристика современных условий бизнеса3
- •Управленческие революции
- •Первая «религиозно-коммерческая» управленческая революция
- •Вторая «светско-административная» управленческая революция
- •Третья «производственно-строительная» управленческая революция
- •Четвертая управленческая революция
- •Пятая управленческая («менеджерская») революция
- •Потенциальная управленческая революция
- •Макиавелли: технология власти и лидерства
- •Провозвестник европейского менеджмента
- •Историческое лицо эпохи
- •Значение идей Макиавелли
- •Основоположники научного менеджмента
- •Развитие теоретических воззрений
- •Социально-экономические предпосылки
- •Ранние научные менеджеры
- •Роберт Оуэн. Эксперимент в Нью-Ленарке
- •Роберт Оуэн. Эксперимент «Новая Гармония»
- •Подготовительный этап
- •Последователи «ранних менеджеров»
- •Теория научного управления. Зарождение и развитие теории в трудах ф. У. Тейлора
- •Систематизированный взгляд на управление
- •Научный менеджмент. Введение
- •Достижения и значение идей апологетов теории
- •Предпосылки появления теории
- •Основные теоретики и практики
- •Фредерик Уинслоу Тейлор (1856—1915)
- •Краткая биография и основные публикации
- •Опыт работы в Midvale Steel Company (1878—1890)
- •Опыт работы в Simonds Rolling Machine Company (1897(1893?)—1899)
- •Опыт работы в Bethlehem Steel Company (1893 — март 1899 — 1901). Зарождение системы принципов
- •Система управления Тейлора
- •Система управления заданиями
- •Дифференциальная система оплаты труда
- •Программа «достигающего рабочего». Особенности управления персоналом в системе Тейлора
- •Программа «достигающего руководителя»
- •Функциональное администрирование
- •Система управления Тейлора и рестрикционизм
- •Формирование идеи «ментальной революции»
- •Ф. У. Тейлор. Показания (октябрь 1911 — февраль 1912)
- •Теория научного управления. Развитие теории в трудах последователей ф. У. Тейлора
- •Супруги Джилбрет. Теория трудовых движений
- •Краткая биография. История публикаций
- •Изучение микродвижений
- •Изучение движений. Выработка метода
- •Изучение движений. Апогей
- •Другая классификация работ
- •Правила экономии движений
- •Партнерство Джилбретов. Отношения с ф. У. Тейлором
- •Исследование фактора усталости (проблемы производственной утомляемости)
- •Генри Лоренс Гантт
- •Краткая биография. Подход к управлению. Отношения с ф. У. Тейлором
- •Деятельность г. Л. Гантта в Sayles Bleacheries и в Remington Typewriter
- •Инициативы военного времени
- •Гаррингтон Эмерсон: Философия менеджмента.
- •Введение
- •Биография г. Эмерсона
- •Система ф. У. Тейлора и г. Эмерсона
- •Всемирная история с позиций менеджмента
- •Уроки военного предпринимательства
- •Уроки японского бизнеса
- •Два типа организации
- •Два типа работы: производительная и напряженная
- •Вид на управленческую пирамиду снизу
- •Критика управление от достигнутого
- •Дисциплина ответственности
- •Значение идей г. Эмерсона
- •Макс Вебер. Эволюция академических интересов и взглядов
- •Макс Вебер. История публикаций
- •Теория бюрократии: Предпосылки появления [Проблема национального своеобразия]
- •Теория бюрократии: Историческая роль рационализации
- •Теория бюрократии: Историческая роль отчуждения рабочей силы от средств производства и от контроля над производством
- •Теория бюрократии: Механизм и типы господства (власти)
- •Теория бюрократии: Общая концепция
- •Сущность идеальной модели рациональной бюрократии
- •Анри Файоль. Теория администрирования
- •Введение
- •Анри Файоль. Краткая биография
- •Анри Файоль. История публикаций
- •Анри Файоль и ф. У. Тейлор
- •Управление как администрирование [Управление или администрирование (оперативный менеджмент) vs руководство (стратегический менеджмент)]
- •Функции (элементы) управления
- •Принципы управления
Управление как администрирование [Управление или администрирование (оперативный менеджмент) vs руководство (стратегический менеджмент)]
А. Файоль намеренно употребляет термин «администрирование» вместо «менеджмент». Дело не только в том, что «менеджмент» специфически американский термин, а слово «администрирование» привычнее французам.
Термин «администрация» относится к высшей части управленческой иерархии, руководящему персоналу учреждения.
Административная деятельность составляла у А. Файоля только часть управления. Само по себе управление являлось значительно более широкой сферой. Управлять [руководить], по А. Файолю, означало вести предприятие к определенной цели, извлекая максимум из имеющихся в распоряжении ресурсов. Но вести к цели — значит, маневрировать на рынке сбыта продукции, следить за конъюнктурой и рекламой, наращивать технические мощности и контролировать оборот капиталов.
Администрирование же у А. Файоля образует лишь одну из шести функций управления и по степени важности стоит после пяти других видов деятельности — технической, коммерческой, финансовой, страховой и учетной. Администрирование воздействует только на коллектив предприятия, не оказывая никакого влияния на материальные и экономические факторы производства.
Итак, согласно А. Файолю, деятельность промышленных предприятий может быть разделена на шесть групп [Fayol, Н. (1916/1949) General and Administrative Management, Pitman, London. P. 3.]:
«1. Техническая деятельность (производство, выделка и обработка).
2. Коммерческая деятельность (покупка, продажа, обмен).
3. Финансовая активность (поиск и оптимальное использование капитала) [Б.В.: Финансовая деятельность].
4. Деятельность, направленная на обеспечение безопасности (защита собственности и персонала) [Б.В.: Страховая деятельность].
5. Бухгалтерский учет (проверка фондов, балансовые отчеты, издержки, статистика) [Б.В.: Учетная деятельность].
6. Управленческая деятельность (планирование, организация, распорядительство, координация, контроль). [Б.В.: Администрирование].»
Он утверждал, что вне зависимости от степени сложности и величины предприятия, в его деятельности всегда присутствуют все шесть названных типов активности или основных функций. Очевидно, для непромышленных, некоммерческих организаций значение пунктов 1—5 может быть не столь велико. Тем не менее эти пять элементов деятельности и в дополнение к ним управленческая деятельность, будут иметь свое значение для организации любого типа.
А. Файоль отличал управление [администрирование] от так называемого руководства. Он писал: «Управление [администрирование] — деятельность, в осуществлении которой принимают участие руководители и работники корпорации. Управленческая функция отлична от других пяти главных функций. Ее не следует путать с руководством. Руководить [в переводе на русский язык 1923 г. — «править»] — значит вести предприятие к намеченной цели, пытаясь оптимальным образом использовать все имеющиеся резервы и обеспечивать стабильность шести основных функций. Управление [администрирование] же — одна из шести функций, стабильность которых должна обеспечиваться руководством.» [Fayol, Н. (1916/1949) General and Administrative Management, Pitman, London. P. 6.]
Таким образом, А. Файоль пытается разграничить то, что сегодня принято называть «оперативным» менеджментом и «стратегическим» менеджментом, которое у него носит название «руководства».
В этой части книги А. Файоль ограничивается перечислением пяти элементов управления и вместо того, чтобы рассмотреть их детально (это он делает несколько позже), переходит к изложению четырнадцати принципов управления, которые сыграли особую роль в его карьере. Он не утверждает ни того, что принципы эти или их воплощение непреложны, ни того, что, он приводит сколько-нибудь полный их список. Напротив, он пишет, что «количество принципов управления беспредельно, ...изменение ситуации может повлечь за собой изменение правил, которые, таким образом, до известной степени, оказываются порождением данной ситуации» [Fayol, Н. (1916/1949) General and Administrative Management, Pitman, London. P. 19.].