Ііі. Навчальні матеріали вступ

Реформування Збройних сил України – це довгий, складний процес кінцевою метою якого є створення нової моделі Збройних Сил, оптимальних за чисельністю, мобільних, добре озброєних, підготовлених і відповідно забезпечених військових сил, здатних виконувати свій конституційний обов’язок за будь-яких обставин.

Особливостями реформування Збройних Сил України є: скорочення чисельності особового складу і оптимізація структур; реорганізація і передислокація; недостатнє бюджетне фінансування.

В цих умовах питання служби військ, як складової частини повсякденної діяльності військ приймають першочергове значення. Безумовно, що загально рішуча роль в цих питаннях належить офіцерським кадрам іноді, нажаль, його отожнюють лише з внутрішнім порядком в частині (підрозділі). Таке спрощене поняття суперечить інтересам справи.

Забезпечити статутний порядок – це досягнення чіткої організації навчального процесу та служби військ (несення бойового чергування, гарнізонної, вартової та внутрішньої служби). Організація служби військ зумовлює високу виконавчу дисципліну, здорові стосунки військовослужбовців, суворе виконання розпорядку дня, розумну організацію дозвілля особового складу. Тобто весь уклад життя, служби та побуту воїнів повинен виконуватись з суворим дотриманням законів, указів, постанов, установ і наказів. Вирішальна роль в цьому належить командиру.

У даній лекції ми розглянемо питання, щодо організації служби військ, зміст роботи командирів та інших органів управління щодо керівництва службою військ.

1. Основний зміст служби військ

Служба військ – це система заходів, які вживаються для забезпечення необхідних умов життя, бойового навчання, побуту військ (сил), підтримання статутного порядку, військової дисципліни у гарнізонах і військових частинах, кораблях, управліннях, штабах, ВНЗ і установах Збройних Сил України, а також для підтримання постійної бойової готовності з'єднань і військових частин.

Служба військ у Збройних Силах України базується на положеннях статутів Збройних Сил України, наказів і директив Міністра оборони України та начальника Генерального штабу – Головнокомандувача Збройних Сил України, бездоганному знанні і суворому виконанні усіма військовослужбовцями своїх службових обов’язків.

Вона організується відповідними командирами (начальниками) і органами військового управління.

Організація служби військ передбачає проведення комплексу заходів, що здійснюється командирами (начальниками) при організації гарнізонної, вартової та внутрішньої служб. Відповідальність за стан служби військ покладається на всіх прямих начальників.

Комплекс заходів, який передбачає організацію служби військ, визначений у “Положенні про службу військ у Збройних Силах України”, затвердженого та введеного в дію наказом начальника Генерального штабу– Головнокомандувача Збройних Сил України від 14.11.2005 року № 180.

Служба військ організується з урахуванням специфічних особливостей життя побуту та бойової підготовки військових частин та підрозділів.

Повсякденне життя і службова діяльність військовослужбовців регламентується відповідно до вимог військових статутів 3С України.

Головними завданнями з організації служби військ згідно «Положення про службу військ…» вважається: наведення та підтримання статутного порядку в повсякденній діяльності, безумовне і неухильне виконання військовослужбовцями усіх категорій вимог законів України, військових статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів щодо забезпечення життя і здоров’я військовослужбовців та правових умов життєдіяльності військ.

З цією метою необхідно:

вивчати положення військових статутів Збройних Сил України і керівних документів та впроваджувати їх у повсякденну діяльність;

якісно організовувати планово-попереджувальну роботу по викоріненню із побуту військовослужбовців нестатутних взаємовідносин, злочинів проти порядку підпорядкованості та зловживання службовим становищем;

всебічно проводити попереджувальну роботу, щодо запобігання загибелі особового складу, як на службі, так і за її межами, профілактику самогубств, недопущення крадіжок зброї, боєприпасів, вибухових речовин та державного і військового майна, оперативно і якісно проводити розслідування всіх випадків проти правової поведінки військовослужбовців;

підвищувати рівень виконавчої дисципліни в усіх ланках військового управління, повсякденної вимогливості до посадових осіб щодо безумовного виконання поставлених завдань, впровадження дійової системи контролю і перевірки стану підрозділів;

підняти роль штабів, як органів контролю за виконанням визначених завдань, вдосконалювати організацію служби військ та навчально-матеріальну базу, привести об’єкти що охороняються, місця несення служби та зберігання зброї і боєприпасів до вимог військових статутів Збройних Сил України та керівних документів, практикувати у повсякденній діяльності контроль посадовими особами за її підтриманням, посилити пропускний режим;

вживати попереджувальні заходи по посиленню охорони та оборони військових частин та інших важливих об’єктів щодо диверсій та терористичних актів, забезпечити надійну охорону місць зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин, бойової техніки та щомісячно перевіряти готовність сил і засобів, які залучаються для їх охорони і оборони;

підвищити якість несення оперативно-чергової служби, постійно мати об’єктивний і повний облік злочинів і подій, грубих дисциплінарних проступків скоєних особовим складом;

посилити роботу з водіями та власниками особистого транспорту, щодо неухильного виконання правил дорожнього руху, запобігання дорожньо-транспортним пригодам і катастрофам;

заборонити експлуатацію військової техніки у нічний час, святкові та вихідні дні крім забезпечення бойового чергування;

планувати та проводити в кожному періоді навчання “Тиждень служби військ ” перед початком навчального періоду.

Основою служби військ є організація внутрішньої, вартової та гарнізонної служб.

Внутрішня служба – це система заходів, що вживаються відповідними командирами і штабами для організації повсякденного життя і діяльності військової частини, підрозділів та військовослужбовців згідно Статуту внутрішньої служби ЗС України та інших законодавчих актів.

Внутрішня служба здійснюється з метою підтримання у військовій частині порядку та військової дисципліни, належного морально-психологічного стану, які забезпечують постійну бойову готовність та якісне навчання особового складу, збереження здоров’я військовослужбовців, організоване виконання інших завдань.

Внутрішньою службою у військах, частинах та підрозділах керують їх командири.

Безпосереднім організатором внутрішньої служби у військовій частині є начальник штабу, а в роті – командир та старшина роти.

Відповідальність за стан внутрішньої служби у військових частинах покладається на всіх прямих начальників, які повинні подавати допомогу підпорядкованим військовим частинам і підрозділам з організації та забезпеченні виконання вимог внутрішньої служби і систематично перевіряти її стан.

Командир є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за: військову дисципліну, за внутрішній порядок, за всебічне забезпечення військової час­­­тини, за додержання принципів соціальної справедливості.

Комплекс заходів, який передбачає організацію служби військ, визначений у наказі начальника Генерального штабу – Головнокомандувача Збройних Сил України від 14.11.2005 року № 180 „Про затвердження Положення про службу військ у Збройних Силах України”. Такими заходами при організації внутрішньої служби є:

контроль за дотриманням встановлених правил розміщення військовослужбовців, побуту особового складу й несення служби внутрішнім нарядом, організацією окремих питань повсякденної діяльності;

організація пропускного режиму на території військових містечок, військових частин та підрозділів;

контроль за добором і підготовкою осіб добового наряду, несенням ними служби, виконанням функціональних обов’язків щодо підтримання статутного порядку;

забезпечення виконання особовим складом розпорядку дня, розкладу занять, заходів безпеки під час несення служби у добовому наряді, додержання ним правил носіння військової форми одягу;

перевірка стану внутрішньої служби у підпорядкованих військових частинах (підрозділах) та надання допомоги підпорядкованим командирам і штабам з цих питань;

забезпечення належного рівня виконавської дисципліни і контролю за виконанням вимог нормативних документі та рішень з питань, що стосуються організації служби військ;

контроль за організацією обліку і забезпеченням надійного зберігання зброї та боєприпасів у місцях несення служби;

підтримання у зразковому стані місць несення служби, територій, будівель військових містечок і приміщень.

Вартова служба здійснюється з метою виконання бойового завдання по охороні та обороні військових об’єктів бойових прапорів та осіб, яких тримають на гауптвахті та у дисциплінарній частині /батальйону/.

Вартова служба регламентується статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.

Організація вартової служби передбачає проведення комплексу заходів, що проводяться командирами і штабами як у мирний так і у воєнний час.

Такими заходами є:

прийняття рішення на охорону та оборону розташування військової частини;

розробка документації з питань організації вартової служби;

створення та впровадження в повсякденну діяльність військових частин і підрозділів чіткої системи вивчення, добору та підготовки особового складу до несення вартової служби, контролю за її несенням;

узагальнення та оцінка результатів перевірок вартової служби, оперативне реагування і вжиття дійових заходів щодо усунення причин виявлених недоліків;

підтримання у справному стані обладнання вартових приміщень, об’єктів і постів, що охороняються, всебічне забезпечення особового складу варт, створення безпечних умов для несення служби чатовим;

належне утримання, експлуатація та удосконалення об’єктів навчально-матеріальної бази вартової служби;

аналіз стану вартової служби та визначення завдань щодо поліпшення її рівня;

узагальнення та запровадження у практику передового досвіду організації вартової служби.

Охорона військових об’єктів у Збройних Силах України здійснюється військовими вартами, вартами ВОХОР, патрульним нарядом, сторожовою охороною.

Військові варти споряджаються від військових частин із числа військовослужбовців, їх службова діяльність визначається положеннями частини 2 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.

Порядок організації й особливості несення служби воєнізованою охороною визначаються наказом Міністра оборони України від 20.04. 2001 року № 125 „Про введення в дію Положення про воєнізовану охорону Міністерства оборони України та Інструкції щодо організації та несення служби воєнізованою охороною” від 19.05.2005 року № 271 „Про внесення змін до наказу Міністра оборони України від 20.04.2001 року № 125”.

Порядок організації й особливості несення служби сторожовою охороною визначаються наказом Міністра оборони України від 23.05. 2005 року № 277 „Про затвердження Положення про сторожову охорону об’єктів Збройних Сил України та Інструкції з несення служби сторожовою охороною на об’єктах Збройних Сил України”.

Вартова служба у військовій частині організовується на підставі рішення командира військової частини.