Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры ТГП 2011.doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
16.11.2019
Размер:
528.38 Кб
Скачать

16. Формы государственного правления

Форма правления – организация высшей государственной власти, порядок образования высших органов государства и их взаимоотношения с населением.

Формы правления подразделяются на монархии и республики. Монархия - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства. Признаки монархии: власть передается по наследству; осуществляется бессрочно; не зависит от волеизъявления населения. Монархии бывают абсолютными, т.е. в них отсутствуют представительные учреждения народа, а единственным носителем суверенитета государства является монарх, и ограниченными (конституционными), в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие гос. органы, ограничивающие власть монарха (Великобритания, Япония, Швеция и др.)

Республика - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Признаки республики: выборность власти; ограниченность срока полномочий власти; зависимость от избирателей. В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина, и др.) именно президент выполняет эту роль; в парламентских (Германия, Италия, Турция и др.) - парламент; в смешанных (Франция, Финляндия, Австрия и др.) - совместно президент и парламент.

В президентской республике президент избирается независимо от парламента, он одновременно является главой государства и правительства. Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент. Но парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через утверждение бюджета. А Президент наделяется правом отлагательного вето на решения законодательного органа.

В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства, конкретного министра. Официально главой государства является президент, но его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями. Реальной же главой гос-ва выступает глава правительства.

Чертой смешанных республик является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства выступает президент. Он назначает главу правительства и министров. Парламент также имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

15. Понятие и элементы формы государства

Форма гос-ва – это проявление основных признаков, характеризующих содержание гос-ва как общественного явления

Форма государства как совокупность его внешних признаков показывает, какова организация государственной власти, каким образом, какими органами и какими методами она осуществляется в данном государстве. Форму государства характеризуют три элемента, из которых она складывается: форма правления, форма государственного устройства и политический режим.

-Форма правления характеризует способ организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, взаимодействия между собой, а также с населением. Все государства по форме правления подразделяются на монархии и республики.

- форма государственного устройства – выражение особенностей территориального деления страны и взаимоотношения центральной и региональной власти (унитарные, федерации, конфедерации)

- государственный (политический) режим – это выражение методов реализации государственной власти (демократический, авторитарный и т.д.)

Таким образом, форма гос-ва – это его структурное, территориальное и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих.

14. Формы и методы осуществления функций государства

Формы осуществления ф-ий гос-ва – это однородная дятельность органов гос-ва, посредством которой реализуются его функции.

Выделяют две группы форм осуществления функций гос-ва – правовые и организационные. Правовые формы: ● правотворческая (разработка и принятие юридических норм); ● правоприменительная (деятельность, выражающаяся в принятии мер по исполнению норм права); ● правоохранительная (деятельность, выражающаяся в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, применение принудительных мер). Организационные формы: ● хозяйственная (текущая работа по материальному обеспечению выполнения гос. функций); ● идеологическая (оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения функций гос-ва).

Методы осуществления функций гос-ва – это способы и приемы, с помощью которых органы гос-ва реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т.д.

13. Характеристика основных внешних функций российского государства

Внешними функциями называют основные направления деятельности государства по решению внешнеполитических задач.

-функция обороны- состоит в поддержании достаточного уровня обороноспособности страны с целью предупреждения и отражения вооруженной агрессии и организации борьбы против подрывной деятельности иностранных государств;

-функция поддержания мирового порядка- состоит в сохранении мира, предотвращении войны, разоружении, ликвидации ядерного оружия, а также сотрудничестве с другими государствами в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и в регулировании международных конфликтов;

-функция интеграции в мировую экономику- состоит в реализации интересов России в области экономики, торговли, бизнеса, научно-технического сотрудничества посредством ее интеграции в мировую экономику;

-функция сотрудничества с другими государствами состоит в поддержании международных политических отношений (дипломатическая деятельность), экономических и культурных связей