
- •1. Основные понятия в экологическом праве: окружающая среда, природная среда, природные ресурсы, использование природных ресурсов, охрана окружающей среды.
- •2. Направления взаимодействия общества и природы.
- •3. Социальная экология как научная и методологическая основа экологического права.
- •4. Понятие экологического кризиса. Концепции решения проблем экологического кризиса.
- •5. Предмет и метод экологического права.
- •6. Принципы экологического права.
- •7. Понятие экологического права как отрасли права. Система экологического права.
- •8. Экологические правоотношения (понятия, элементы, классификация).
- •10. Этапы развития экологического права и законодательства.
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •13. Содержание права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право собственности на недра.
- •15. Право собственности на водные объекты.
- •16. Право собственности на леса.
- •17. Право собственности на животный мир.
- •19. Понятия и общая характеристика права природопользования.
- •20. Виды, содержание права природопользования.
- •21. Правовой режим использования недр.
- •22. Правовой режим использования водных объектов.
- •23. Правовой режим использования лесов.
- •24. Правовой режим использования животного мира.
16. Право собственности на леса.
Лесной кодекс (ЛК) не определил понятие «лес».
Лес (деревья на корню) понимается как экологическая система и как природный ресурс (ст.5 ЛК РФ).
1. Лес – совокупность древесной, кустарниковой и травянистой растительности.
2. зарегистрированная в учетных документах (в гос. лесном реестре федеральным агентством лесного хозяйства) как лес.
Леса делятся на хвойные, лиственные и смешанные.
Лесной участок – земельный участок, границы которого определяются в порядке проведения землеустройства, лесоустройства и гос. кадастрового учета.
Ведется учет как лесов (лесных кварталов), так и лесных участков (земельных участков).
В настоящее время лесной кодекс допускает распоряжение лесов на землях лесного фонда и землях других категорий.
Растительность в парках и скверах находится в собственности собственника этого земельного участка.
Т.о. лесные участки на землях лесного фонда, землях обороны находятся в федеральной собственности.
Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Т.о. косвенно лесной кодекс допускает частичную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность на лесные участки на землях населенных пунктов, с/х назначения. Данное право должно быть зарегистрировано (ст.93 лк РФ).
17. Право собственности на животный мир.
Животный мир – совокупность диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы постоянно или временно на территории РФ.
Домашние животные и дикие животные вне воли не относятся к животному миру.
Полного перечня объектов животного мира не существует.
Особенностью право собственности на животный мир является то, что данная собственность выражена не индивидуальными, а родовыми признаками и состав этой собственности постоянно меняется.
Ст.4 ФЗ «о животном мире» устанавливает, что животный мир в пределах РФ, включая территориальные моря является гос. собственностью субъектов РФ и РФ.
В федеральной собственности находятся объекты животного мира, населяющие территорию моря и внутренние морские воды; особо охраняемые природные территории федерального значения; мигрирующие по территориям 2-х или более субъектов; имеющее иное общефедеральное ценное значение. Все остальные (не отнесенные к федеральной) на территориях соответствующих субъектов РФ (внутри субъекта) является их собственностью.
18. Право собственности на особо охраняемых природных территорий.
Особо охраняемая природная территория – совокупность земли, растительного и животного мира, водных объектов, а также воздушного пространства над ними, которая имеет особое научное, природоохранное, культурное, эстетическое. Рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и в отношении которой установлен режим особой охраны.
Особый режим охраны включает в себя установление запретов, ограничений, дополнительных условий, касающихся осуществления хозяйственной и иной деятельности на этих территориях.
Виды режимов особой охраны:
1. абсолютного заповедования– устанавливается полный запрет на хозяйственно –производственную деятельность, допускается научно- исследовательская и просветительская деятельность, запрещается свободное пребывание граждан на такой территории (гос. природные заповедники).
2. относительного заповедования – допускает ограниченную хоз. деятельность не нарушающую цель создания территорий (гос. природный заказник; посещение не рекомендуется, но не запрещается).
3. смешанного абсолютно-относительного заповедования – идет сочетание функциональных зон, на одних из которых находиться запрещено (полный запрет), а на других – допускается деятельность, не нарушающая цель создания (национальные парки) территорий.
Форма собственности и вид собственности зависит от значения (федерального, регионального- собственность субъектов, местного- муниципальная) той или иной категории:
1. гос. природный заповедник – федерального значения
2. национальные парки – федерального значения
3. природные парки – регионального значения
4. дендрологические парки, ботанические сады, памятники природы, гос. природные заказники могут быть либо федерального, либо регионального значения (кто создал – тот и собственник).
5. лечебные природные ресурсы, лечебные оздоровительные местности. Курорт могут быть федерального, регионального или местного значения.