1948–1966 Годы — Международный билль о правах человека

Организация Объединенных Наций стремится создать культуру прав человека во всем мире. К наиболее всеобъемлющим юридически обязывающим соглашениям по правам человека, заключенным под эгидой ООН, относятся Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. 

Оба эти пакта были приняты в 1966 году и вступили в силу в 1976 году. Их положения стали юридически обязывающими, что продвинуло Всеобщую декларацию на шаг вперед. Большинство стран мира является сторонами этих двух конвенций, что обеспечивает возможность международного контроля за существующей практикой в области прав человека. 

Вместе с Всеобщей декларацией они составляют Международный билль о правах человека. 

Международный билль о правах человека, определяющий права человека и свободы, упомянутые в Уставе, было поручено разработать Комиссии по правам человека, созданной в 1945 году. Крупный шаг в разработке Международного билля о правах человека был сделан 10 декабря 1948 года, когда Генеральная Ассамблея приняла Всеобщую декларацию прав человека «в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства». 

Поскольку Всеобщая декларация стала международной правовой нормой, были приняты многие другие конвенции и были созданы многие специализированные учреждения для осуществления контроля и обеспечения соблюдения стандартов прав человека, относящихся к таким конкретным вопросам, как права беженцев, права трудящихся и особые права детей. Большая часть деятельности Организации Объединенных Наций базируется на основополагающих принципах прав человека, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека. 

Расширение свода стандартов в области прав человека

Одним из самых больших достижений Организации Объединенных Наций является создание всеобъемлющей базы законодательства в области прав человека. Впервые в истории существует всеобщий кодекс прав человека, которого могут придерживаться все государства и к которому могут стремиться все люди. 

С 1948 года в рамках Организации Объединенных Наций было заключено порядка 60 договоров и деклараций по правам человека. Ниже приводятся названия некоторых из них: 

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года 

Конвенция о статусе беженцев 1961 года 

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года 

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года 

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года 

Конвенция о правах ребенка 1989 года 

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года 

Договорные органы по правам человека 

В рамках системы ООН насчитывается шесть комитетов, которые осуществляют наблюдение за выполнением государствами-участниками конкретных договоров: 

	Комитет по ликвидации расовой дискриминации
	Комитет по правам человека
	Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
	Комитет против пыток
	Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин
	Комитет по правам ребенка

Верховный комиссар ООН по правам человека 

20 декабря 1993 года после почти 50 лет сменившихся надежд и разочарований Генеральная Ассамблея единодушно проголосовала за создание должности Верховного комиссара ООН по правам человека. Верховный комиссар координирует программу ООН по правам человека и содействует всеобщему уважению прав человека. Первым Верховным комиссаром, который был назначен Генеральным секретарем ООН и утвержден Генеральной Ассамблеей, был Хосе Айяла Лассо из Эквадора, который приступил к выполнению своих обязанностей 5 апреля 1994 года. Нынешний Верховный комиссар — Мэри Робинсон, которая была президентом Ирландии, приступила к выполнению своих полномочий 12 сентября 1997 года.

Права человека на местах 

В 90–х годах в рамках Организации Объединенных Наций произошло существенное расширение деятельности на местах в области прав человека. В зависимости от потребностей такая деятельность включает наблюдение за нарушениями прав человека, образование, обучение и другие консультативные услуги. 

В настоящее время такая деятельность осуществляется в Абхазии (Грузия), Бурунди, Камбодже, Колумбии, секторе Газа, Гватемале, Гаити, Малави, Монголии, Демократической Республике Конго, Руанде и бывшей Югославии.

Международные конференции по правам человека

С 1945 года неправительственные организации вносят существенный вклад в деятельность Организации Объединенных Наций и решение вопросов прав человека, будучи одним из источников информации и одним из механизмов конструктивных изменений. 

В 1968 году Организация Объединенных Наций провела первую Международную конференцию по правам человека в Тегеране, Иран. В декларации Конференции подчеркивалась связь между гражданскими и политическими правами и экономическими, социальными и культурными правами. 

Двадцать пять лет спустя, в 1993 году, Организация Объединенных Наций провела Всемирную конференцию по правам человека в Вене, Австрия. В Венской декларации и Программе действий подчеркивается универсальный характер прав человека и необходимость борьбы со всеми формами расизма, дискриминации, ксенофобии и нетерпимости. В них особо подчеркиваются также права женщин, детей, меньшинств и коренных народов. 

Международный уголовный суд 

Существует большая вероятность того, что на конференции в Риме в июне 1998 года будет принято решение о создании международного уголовного суда, который станет важной частью формирующейся системы международной защиты прав человека. 

Почти половину столетия Организация Объединенных Наций признает необходимость создания международного уголовного суда для уголовного преследования и наказания лиц, виновных в преступлениях против человечности. Поскольку такого суда не было, были созданы два специальных уголовных суда для расследования военных преступлений в бывшей Югославии и Руанде.  Права человека в XXI веке

В резолюции 49/184 Генеральной Ассамблеи от 23 декабря 1994 года десятилетний период, начинающийся 1 января 1995 года, провозглашен Десятилетием образования в области прав человека Организации Объединенных Наций. В этой резолюции отмечается, что «образование в области прав человека должно выходить за рамки простого распространения информации и должно представлять собой комплексный и постоянный процесс, в рамках которого люди, находящиеся на всех уровнях развития и представляющие все слои общества, учатся уважать человеческое достоинство других и овладевать средствами и методами обеспечения этого уважения во всех обществах». 

Благодаря средствам массовой информации, которые занимаются просвещением международной общественности, углубилось понимание неотложности защиты прав человека. Тысячи людей и гражданских групп во всем мире борются за свои права и свободы. Деятельность Организации Объединенных Наций в области прав человека продолжается. Тем не менее миллионы людей во всем мире страдают от серьезных нарушений или лишения их основополагающих прав и свобод — от пыток, изнасилования и коррумпированных судебных систем до подневольного труда, голода и отсутствия доступа к системам здравоохранения, жилищного хозяйства, санитарного обеспечения и водоснабжения. Будет ли когда-нибудь создана общемировая культура прав человека? 

Каждый человек должен участвовать во всемирной борьбе за осуществление Всеобщей декларации прав человека. Такая кампания остро нуждается в тысячах преданных людей и гражданских групп, чья жизнь в интересах этого идеала во многих случаях подвергается риску. Активизация деятельности по защите прав человека способствует созданию условий, при которых свобода и достоинство считаются необходимыми и пользуются уважением. Каждый из нас — от президентов и премьер-министров до руководящих работников, фермеров и студентов — должен добиваться воплощения этой мечты.

Источник: адаптированная публикация ООН  DPI/1967  (март 1998 года)