3.2. Федеральный бюджет, его доходы и расходы.

Федеральный бюджет относится к первому уровню бюджетной системы РФ и является основным финансовым планом страны.

Доходы бюджета:

1. Налоги.

Налоговые доходы составляют более 80% доходов федерального бюджета

В РФ налоги подразделяются на:

√ федеральные (НДС, акцизы, налог на прибыль, НДФЛ, ЕСН, таможенная пошлина и др.);

√ региональные (налог на имущество предприятий, транспортный налог, налог на игорный бизнес);

√ местные (земельный налог).

2. Неналоговые доходы:

√ доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности:

- дивиденды по акциям, принадлежащим государству;

- доходы от сдачи в аренду государственного имущества;

- прибыль Банка России;

- доходы от внешнеэкономической деятельности;

√ платежи за пользование природными ресурсами;

√ доходы от оказания платных услуг и компенсация затрат государства (плата за выдаваемые паспорта, лицензионные сборы);

√ доходы от продажи материальных и нематериальных активов (акций, прав аренды на земельные участки, находящихся в гос. собственности);

√ административные платежи и сборы;

√ штрафы, санкции, возмещение ущерба;

Обособленно учитываются доходы федеральных целевых бюджетных фондов.

При формировании структуры бюджетных расходов Правительство РФ ориентируется на приоритеты экономического и социального развития, которые формулируются в программах социально-экономического развития страны на перспективу и в ежегодных бюджетных посланиях Президента РФ Федеральному Собранию.

Расходы бюджета:

• обеспечение деятельности Президента, Федерального Собрания, Счетной палаты, федеральных органов исполнительной власти и др.;

• функционирование федеральной судебной системы;

• осуществление международной деятельности;

• национальная оборона;

• ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

• наука, образование;

• гос. поддержка атомной энергетики;

• обслуживание и погашение государственного долга России;

• компенсация гос. внебюджетным фондам на соц. выплаты;

• финансирование федеральной инвестиционной программы и др.

Формы расходов бюджетов:

Бюджетные ассигнования – бюджетные средства, выделяемые на содержание бюджетных учреждений и на оплату товаров (работ, услуг), выполняемых по государственным или муниципальным контрактам и др.

Трансферты – это безвозмездные перечисления денежных средств из бюджетов различных уровней гражданам (пенсии, стипендии, пособия, компенсации), предприятиям, бюджетам других уровней.

Бюджетный кредит – это форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

Субвенция – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Дотации – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Дефицит бюджета – это превышение расходов бюджета над его доходами.

Профицит бюджета – это превышение доходов бюджета над расходами. В этом случае профицит сокращается, т.к. доходы бюджета должны быть равны его расходам.