3) Следовательно, опубликование журналистами этих данных полностью конституционны и иск депутата будет отклонен.

Задача16.Алек. Никитин

Согласно стать 29 п.4 Конституции РФ «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется Федеральным законом «О государственной тайне» статья 7 не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения о состоянии экологии если только это не информация о хранении, утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов (статья 5).

Так же согласно статье 42 Конституции РФ «Каждый …….экологическим правонарушением»

Действующее законодательство России предусматривает особые требования к порядку вступления в силу нормативных правовых актов, в том числе актов федеральных органов исполнительной власти. Согласно конституционному принципу, никакие акты, устанавливающие правовой статус или затрагивающие права и свободы человека, не могут применяться в случае, если не были официально опубликованы для всеобщего сведения (статья 15 п.3). Это, в свою очередь, обеспечивает исполнение принципа “незнание закона не освобождает от ответственности”.

Порядок вступления в силу таких актов установлен, в частности, Указом Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти”, постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009 “Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации”. В них предусмотрена обязательная государственная регистрация в органах Министерства юстиции, а для актов, затрагивающих права и свободы граждан, — их обязательное опубликование.

Несмотря на исключения, сделанные в указе и постановлении для “актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера”, применение их в этом случае противоречило бы ст.15 Конституции РФ, часть 3 которой гласит, что “любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения”. В свою очередь закон “Об информации, информатизации и защите информации” запрещает относить к информации с ограниченным доступом “законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие... права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации”.

Очевидно, что если упомянутый перечень (Перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Вооруженных силах РФ, утвержденный приказом Министра обороны РФ от 10 августа 1996 года № 055) секретных сведений относить к данной категории, он не мог бы применяться, не будучи официально опубликованным.

Так же согласно сатье 1 закона «О государственной тайне» четко определен круг лиц к которомутребования закона обязательны для исполнения. «Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной властей (далее - органы государственной власти), местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.»

Так как Пасько не брал на себя обязательств о не разглашении сведений (записанных им на заседании офицеров флота), то по идее он не может быть привлечен к ответственности, тем более доступ журналистов туда был не ограничен.

Соотношения свободы прессы и охраны государственной тайны регулируются статьей 47 п.4 закона о СМИ «Журналист имеет право:

получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну»

Процессуальная гарантия установленная в ч.2 статьи 50 Конституции РФ «При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона» состоит в том что доказательства должны признаваться полученными с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина или установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

Доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения.

Согласно Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Статьи 34. 35

Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав, признанных в настоящей Конвенции или в Протоколах к ней. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются никоим образом не препятствовать эффективному осуществлению этого права.

Суд может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права, и в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.