Задача4.Ениклеева

1) Юридические свойства Конституции- это верховенство и прямое действие. Верховенство означает расположение Конституции вне, за рамками системы, иерархии законов и нормативных актов. Конституция является не законом, а нормативным актом особого рода, отличающимся исключительностью и особыми свойствами. Прямое действие означает применение в условиях отсутствия конкретизирующих норм. В постановлении Конституционного суда РФ от 16 июня 1998 года № 19-П было разъяснено о компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов в отношении признания актов, перечисленных в статье 125 Конституции РФ (федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации), не соответствующими Конституции РФ. Это компетенция только Конституционного суда РФ, если суд общей юрисдикции или арбитражный суд пришел к выводу о несоответствии, то он должен подать запрос о проверке на конституционность в Конституционный суд РФ. Если Конституционный суд тоже пришел к выводу о неконституционности запроса, то тогда Конституция РФ применяется напрямую. Таким образом, Конституционный суд разъяснил некоторые положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия"

2) Особый порядок охраны конституции является механизмом, гарантирующим ее верховенство и высшую юридическую силу. Специфика охраны конституции характеризуется дополнительными правовыми средствами и государственными институтами ее защиты.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации (статья 80) и уполномочен принимать меры по ее защите, которые, в частности, выражаются в возможности отмены актов Правительства Российской Федерации, противоречащих Конституции Российской Федерации, использование право вето для блокировки возможности принятия неконституционных законов и т.д.

Важным институтом в механизме охраны Конституции Российской Федерации является Конституционный Суд Российской Федерации, осуществляющий официальное толкование Конституции и нормоконтроль для обеспечения незыблемости конституционного содержания путем нейтрализации противоречащих Основному закону правовых норм.

Закрепление механизмов особой охраны Конституции не исключает, а дополняет существующие средства обеспечения правопорядка, которые также используются для установления конституционного порядка.