§ 2. Структура норм мп

Обычно норма права состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Специфика международных отношений заключается в том, что субъекты МП сами выполняют роль гаранта при­нятых норм. Меры ответственности и санкции в МП отделены от самих правил поведения. Государства и другие субъекты МП чаще всего сами выбирают меры принуждения из числа допускаемых международным правом по от­ношению к правонарушителям. Поэтому в отличие от внутригосудар­ственного права МПН состоят обычно из двух элементов — гипотезы и диспозиции.

Гипотеза международно-правовой нормы содержит описание ус­ловий, при наличии которых применяется правило поведения. Со­гласно, например, ст. 1 Конвенции о правах ребенка 1989 г. ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Диспозиция нормы международного права указывает на само правило поведения субъекта международного правоотношения. Так, ст. 2 Факультативного протокола к Международному пакту о граж­данских и политических правах 1966 г. устанавливает: лица, утверж­дающие, что какое-либо из их прав, перечисленных в Пакте, наруше­но, и исчерпавшие все внутренние средства правовой защиты (гипо­теза), могут представить в Комитет по правам человека письменное заявление об этом (диспозиция). Иногда международные нормы состоят лишь из одной диспози­ции. Так, ст. 3 Соглашения СНГ о помощи беженцам и вынужден­ным переселенцам 1993 г. определяет, что статус беженца и вынуж­денного переселенца подтверждается выдачей соответствующего документа.Санкция как элемент международно-правовой нормы встречает­ся редко. Международные нормы содержат санкции главным обра­зом применительно к правоотношениям частного характера. Напри­мер, на основании ст. 36 Конвенция ООН о договорах международ­ной купли-продажи товаров 1980 г. продавец несет ответственность по договору и по Конвенции за любое несоответствие товара, которое существует в момент перехода риска на покупателя, даже если это несоответствие становится очевидным только позднее. Статья 4 Кон­венции ООН о морской перевозке грузов 1978 г. устанавливает ответ­ственность перевозчика за груз.

Виды норм международного права

В настоящее время существуют различные виды международно-правовых норм. По форме: 1)докуметально-закрепленные(договорные) 2)докуметально- незакрепленные(обычаи) 1По характеру содержащихся в нормах предписаний: Нормы-принципы устанавливают основы международного пра­вопорядка, международного мира и сотрудничества. Пр: принципом добросовестного выполнения международных обязательств. Нормы-определения раскрывают содержание тех или иных поня­тий, используемых в международном праве. Пр:«таможенное законодательство» означает все установленные законом или подзаконными актами положения о ввозе, вывозе или транзите товаров, соблюдение которых обеспечивается таможенными службами. Нормы-правомочия предоставляют их адресатам определенные субъективные права. Так, по Факультативному протоколу к Между­народному пакту о гражданских и политических правах 1966 г. каж­дый, чьи права, перечисленные в данном Пакте. Нормы-обязанности устанавливают меры должного поведения субъектов международных правоотношений. На основании ст. 2 Пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. государства обязались гарантировать, что права, провозглашенные в настоящем Пакте, будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации.Нормы-запреты фиксируют запрет указанного в них поведения:«никто не должен содержаться в рабстве (ст. 8 Пакта о гражданских и полити­ческих правах 1966 г.).

По своей роли в механизме международно-правового регулирова­ния: Регулятивные нормы предоставляют субъектам право на совер­шение предусмотренных в них положительных действий.Охранительные нормы выполняют функцию защиты междуна­родного правопорядка от нарушений, устанавливают меры ответст­венности и санкции по отношению к нарушителям.

По содержанию правил поведения: Материальные нормы фиксируют права и обязанности субъек­тов, их правовой статус и т.д. Процессуальные нормы регламентируют порядок реализации ма­териальных норм. По сфере действия: Универсальные нормы охватывает своим участием большинство государств мира. Таковы, например, Устав ООН, нормы о нерас­пространении ядерного оружия и др. Региональные нормы дейст­вуют в пределах стран одного региона (право Европейского Союза, соглашения в рамках СНГ). Локальные нормы регулируют взаимо­отношения двух или нескольких субъектов МП (например, договор между РФ и КНР о выдаче преступников 1995 г.).

Для межд норм характерны все признаки свойственные для любых правовых норм: 1) общеобязательность 2)общий хар-р предписаний 3) обращенность к неопределенному кругу лиц 4)формальная определенность 5)обеспеченность принуждения

Нормы МП-это общеобязательные правила д-сти и взаимоотношения гос-в и иных субъектов МП создаваемых путем соглашения гос-в. Особенности МП норм: 1) порядок создания, согласования, воли гос-в 2)специфические формы закреп норм (межд дог и межд обычаи) 3) предмет регулирования (межд отношения, они ни чем кроме межд норм не регулируются) 4)сами гос- создатели межд норм индивидуально и коллеективно обесппечивают их реализацию

Процесс создания МН

Создание людых норм межд права можно выделить 2 основные строны: 1) выражение гос- ом согласия с самим содержанием правила( для межд дог- согласие с текстом, для обычаев -формир-ыми обыкновения) 2) выр гос -ом согласия на обязательность нормы

Виды междун норм: 1) по форме а)документально- закрепленные(договорные) 2) документально- незакрепленные (обычаи) 2) по субъектно- территориальной сфере действия: а) универсальные- это нормы регулирующие отношения, объект первых представляет всеобщий критерий и первый признанный подовляющим большинством гос (устав ООН, межд пакт о гр и полит правах) б)региональные нормы-это нормы создаваемые гос в рамках региональных международных организациях (совет Европы, СНГ) в)партикулярные или локальные нормы- регулирующие отношения м.д двумя или несколькими гос. 3)В зависимости от функционального назначения а) регулятивные нормы (устанавливают конкретные пр и обяз сторон) б)охранительные нормы (признанные горантировать реализацию регулятивных норм) 4)по хар-ру субъективных прав а) обязывающие нормы (фиксирующие обязательство совершить определенные действия) б)запрещающие (нормы предписывающие воздержание от определенных действий) в)управомочивающие (это нормы закрепляющие право субъектов МП) 5) по ф-циям в системе а)материальные н ( уст-е права и обяз субъектов) б)процессуальные (регламентируют организационно-процедурные аспекты реализации материальных норм) 6) по методу воздействия их регулируемые отнош-я: а)императивные б)диспозитивные

Нормы юс ког (jus cogens) -неоспоримое право.

Нормативное определение содержится в Венской конвенции о праве межд дог 1969г ст 53.

jus cogens-это норма общего МП кот принимается и признается междунар сообществом гос в целом, как норма отклонения от кот недопустимо и кот может быть изменена или отменена только последующей нормой МП носящей такой же хар-р.