Модуль 2. Таможенная стоимость товара

Тема 2.1. Система таможенной оценки товара

I. Задания для самостоятельной работы

1. Ознакомьтесь с методологией определения таможенной стоимос­ти товаров, зафиксированной в Соглашении по применению ст. VII ГАТТ и в Соглашении от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможен­ную границу Таможенного союза». Проведите сравнительный анализ положений, содержащихся в данных документах.

2. Постройте иерархическую структуру правовых актов, регламен­тирующих систему таможенной оценки товаров в странах Тамо­женного союза.

3. Охарактеризуйте каждый метод определения таможенной стои­мости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможен­ного союза. Определите условия применения данных методов. Рассмотрите структуру таможенной стоимости. Изучите допол­нительные начисления и вычеты при определении таможенной стоимости.

4. Определите роль и значение базисных условий поставки при определении таможенной стоимости.

5. Рассмотрите методологию определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории Российской Федерации. Найдите различия в определении таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров.

6. Ознакомьтесь с правилами оформления декларации таможенной стоимости, изучите ее содержание.

7. Выявите особенности определения и контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимосвязанными лицами, перемещаемых в рамках различных таможенных процедур, пере­мещаемых в рамках различных видов внешнеторговых сделок и т.д.

8. Ознакомьтесь с перечнем документов, используемых для под­тверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров. Охарактеризуйте данный пере­чень.

II. План практического занятия

(форма обучения – очная, заочная)

1. Понятие, сущность, принципы и правовые источники таможен­ной оценки товаров.

2. Международный опыт определения таможенной стоимости. Основные положения Соглашения ГАТТ/ВТО по оценке товаров в таможенных целях.

3. Система методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вы­возимых с территории Российской Федерации: характеристика, условия и порядок их применения.

4. Роль базисных условий поставки при определении таможенной стоимости.

5. Декларирование таможенной стоимости. Содержание и порядок оформления форм декларации таможенной стоимости.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к практическому занятию

Практика преподавания изучаемой дисциплины свидетельствует, что данная тема является одной из самых сложных, как в сфере таможенно-тарифного регулирования, так и в области таможенного дела, для восприятия и усвоения студентами. Поэтому изучению основ таможенной оценки товаров следует уделить особое внимание.

В ходе изучения данной темы рассматриваются как теоретические, так и практические аспекты таможенной оценки товаров. В ходе самостоятельной работы студенты должны ознакомиться с правовыми актами, регламентирующими порядок и методы определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров. Начать изучение порядка определения, декларирования и контроля таможенной стоимости следует с положений Таможенного кодекса таможенного союза (ст.ст. 64-69), затем ознакомиться с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376. Методология таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, содержится в Соглашении от 25 января 2008 г.

В итоге изучения данной темы студенты должны знать методы определения таможенной стоимости и уметь определять таможенную стоимость ввозимых и вывозимых товаров.

В рамках данной темы для студентов очной формы подготовки предусмотрено проведение учебной деловой игры.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (Москва, 25 января 2008 г.).

2. Решение Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».

3. Таможенный кодекс таможенного союза, 2010.

4. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

5. Постановление Правительства РФ от 06.03.2012 № 191 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации».

6. Приказ ФТС России от 14.02.2011 № 272 «Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, и Регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров».

7. Приказ ФТС от 01.06.2011 № 1145 «Об осуществлении контроля таможенной стоимости товаров специализированными (функциональными) подразделениями таможенных органов по таможенной стоимости.

8. Приказ ФТС от 16.04.2008 № 435 «Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) на товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации, и Инструкции о порядке заполнения декларации таможен­ной стоимости».

Основная литература

1. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012.

Дополнительная литература

1. Богданова Е.Л., Гамидуллаев С.Н., Никитина Е.В. Таможенная стоимость: учебное пособие. – СПб.: РИО СПБ филиала РТА, 2002.

2. Бондаренко Н.П. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД: учебный курс. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007.

3. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности): учебное пособие / С.А. Денисов. – Барнаул: Издательство Алтайской академии экономики и права, 2012.

4. Таможенная стоимость: учебник/ под общ. ред. Л.А. Бондарь и В.А. Шамахова. – М.: Софт Издат, 2007.

5. Цветинский М.П., Ревин В.Н. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебно-методическое пособие.– М.: РИО РТА, 2008.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Назовите международное соглашение, устанавливающее принципы и правила таможенной оценки.

2. Какая величина, согласно общепринятому подходу, должна слу­жить основой определения таможенной стоимости?

3. Поясните, почему неприемлемо использовать для определения таможенной стоимости цены товаров на внутреннем рынке страны экспорта.

4. Охарактеризуйте методы определения таможенной стоимости и последовательность их применения.

5. Какой документ устанавливает порядок определения таможен­ной стоимости вывозимых товаров?

6. Перечислите установленные Соглашением о ТС ограничения для применения первого метода определения таможенной стоимости (на основе стоимости сделки с ввозимыми товарами). По каким основаниям данный метод может оказаться неприемлемым?

7. В каких документах производится заявление таможенной стои­мости?

8. Какой предельный срок может быть предоставлен декларанту для предоставления отдельных документов в случае, если на момент подачи таможенной декларации такие документы отсутствуют?

9. Какой орган устанавливает форму декларации таможенной стоимости, и в чем состоят правила ее заполнения?

10. Возможно ли внесение изменений в ДТС после подачи регистрации таможенной декларации?