2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Согласно ст. 266 Гражданского кодекса РФ земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения вправе иметь только граждане, которые в случае приобретения земельного участка на таком титуле наделяются передаваемым по наследству правом владения и пользования земельным участком. При этом гражданин в силу ст. 267 ГК РФ не имеет права продавать, отдавать в залог и совершать иные сделки, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него права (ст. 266 ГК РФ). Согласно ст. 40 и 41 Земельного кодекса РФ владелец земельного участка вправе также использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 21 Земельного кодекса РФ установлено, после введения Кодекса в действиеⁱⁱ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. При этом сохраняется право на наследование земельного участка на этом титуле. Кроме того, гражданин вправе переоформить свой титул на право собственности.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования

В соответствии с п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ с 30 октября 2001 г. в постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

При этом граждане, получившие землю на таком титуле на основании ранее действовавшего закона, вправе и дальше пользоваться земельным участком. В то же время им предоставляется право переоформить данный титул на право собственности.

Что касается не указанных выше юридических лиц, то они на основании ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обязаны до 1 января 2010 г. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность, а религиозные организации, кроме того, на право безвозмездного срочного пользования.

На основании п. 2 ст. 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, которые в случае создания их для собственных нужд являются его собственностью. Согласно ст. 40 и 41 Земельного кодекса РФ пользователь земельного участка вправе также использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9 Лесного кодекса РФ упоминает о праве постоянного (бессрочного) пользования) лесными участками граждан и юридических лиц, но при этом содержит отсылку к нормам других законодательных актов, в том числе к Земельному кодексу РФ.