§ 1. Права человека и общественные отношения

распоряжаться судьбами людей по своему усмотрению. Естественно- правовая концепция акцентирует внимание на автономии личности, ее индивидуальности.

Одновременно с появлением естественно-правовой доктрины возникают воззрения, которые, не отрицая значимости государства, проявляют несколько предубежденные оценки к его роли в обще- ственной жизни. Эти оценки принадлежат представителям буржуаз- ного либерализма и индивидуализма — Вильгельму Гумбольдту, Бен- жамену Констану. Джон Стюарт Милль также отмечает вредность увеличения правительственной власти без крайней необходимости¹. Иными словами, идея естественных прирожденных прав человека признана была поставить заслон всевластию государства, препят- ствующего развитию свободы, индивидуализма и автономии лично- сти, и заложила основы правового государства.

Ценность естественно-правового учения состояла в опоре на нравственные принципы и категории свободы, справедливости, чело- веческого достоинства и счастья.

Высоко оценивая роль естественно-правовой доктрины в идео- логическом обосновании буржуазных революций, становлении прав человека, нельзя сказать, что она была единственной и преобладаю- щей в определении взаимоотношений личности и государства, в вы- движении приоритета прав человека по отношению к государствен- ной власти. Ей противостоял и в значительной мере продолжает противостоять позитивистский подход к природе прав человека и вза- имоотношениям государства и личности. Согласно этому подходу права человека, их объем и содержание определяются государством, которое «дарует» их человеку, осуществляя по отношению к нему па- тсрналистские функции.

С таких противоположных позиций оценивались и оценивают- ся природа и сущность прав человека и взаимоотношения индивида и государства. Противостояние этих позиций насчитывает столетия, они были характерны и для науки XIX в. Так, Б. Чичерин писал:

«Учение о неотчуждаемых и ненарушимых правах человека, которые государство должно только охранять, но которых оно не смеет касать- ся, есть учение анархическое. Необходимым его следствием является постановление французской конституции 1793 года, что коль скоро

1 См : Мамут Д. С. Этатизм и амрхигм как типы политического сознания. М.,19М. С. 67—70.

12 Глава I. Права человека: понятие, сущность, структура

права народа нарушены, так восстание составляет не только для всего народа, но и дла каждой части народа, священнейшее из прав и необ- ходимейшую из обязанностей. При таком порядке каждый делается судьей своих собственных прав и обязанностей, начало, при котором общежитие немыслимо. В здравой теории, также как и в практике, свобода только тогда становится правом, когда она признается зако- ном, а установление закона принадлежит государству»¹.

С этим положением Б. Чичерина переплетаются высказывания К. Бергбома, изложенные им в книге «Юриспруденция и философия»:

«Право, которое действительно функционирует как право, свободно само по себе от противоречий и пробелов и составляет основу любого строя отношений между людьми. Естественное, разумное и любое другое внепозитивное право также само по себе совершенно, но по- скольку оно представляет собой не более чем предположение, то и яв- ляется источником заблуждения умов и влечет за собой, если его принимают всерьез как явление правового порядка, разрушение правопорядка и анархию»².

Н. М. Коркунов, критически оценивая некоторые позиции шко- лы естественного права³, вместе с тем резко критиковал позитивист- ский подход, отмечая, что для этого учения личность сама по себе — ничто. Согласно данной теории «прочный и твердый общественный строй установится лишь тогда, когда будет подчинять себе стремление отдельных личностей с такой же безусловностью и беспощадностью, как законы природы»⁴.

Различные подходы к взаимодействию права и государства, взаимоотношениям человека и государства сохранились и в совре- менном мире. Они не замыкаются в сфере научных дискуссий и нахо- дят свое отражение в Конституциях современных государств. Так, в Конституциях США, Франции, Италии, Испании воплощена надпо- зитивная (естественно-правовая) концепция прав человека, в Кон- ституции Австрии, ФРГ — позитивистская. Однако такие различия в конституционных записях не следует переоценивать, поскольку кон- ституции развитых западных государств ориентированы на принципы

1 Чичерин В. Собственность и государство. Часть вторая. М., 1883. С. 301—302. ^Bergbom К. Jurisprudenz und Rechtephilosophie. Leipzig, 1892- S. 407. Цит. по:Туманов В. А. Буржуазная правовая идеология. М., 1971- С. 162—163.

³ См.: Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. Изд. 9-е. СПб., 1914.С. 98—101.

⁴ Коркунов Я. М. Общественное значение права- СПб., 1898. С. 69.