38 Глава I. Права человека: понятие, сущность, структура

Часть обязанностей как элемент правового статуса распро- страняются на всех лиц, проживающих в государстве. Так, Конститу- ция РФ устанавливает обязанность каждого платить законно уста- новленные налоги и сборы (ст. 57); сохранять природу и окружа- ющую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). Наряду с этим обязанность, закрепленная в ст. 59, четко формули- рует, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражда- нина РФ.

Включение обязанностей в правовой статус индивида не колеб- лет принципов свободы и правового государства, поскольку права од- них лиц, не подкрепленные обязанностями других, не могут быть реализованы.

Все сферы действия правового статуса в единстве прав и обязан- ностей — это «пространство свободы», основанное на свободе выбора, самоопределении и ответственности личности перед обществом и сво- ими согражданами. Свобода и ответственность выражают объектив- ную необходимость определенных эталонов поведения и их выполне- ния в соответствии с интересами общества. Руководствуясь этими ин- тересами, государство требует выполнения обязанностей и определя- ет последствия, связанные с ненадлежащим использованием прав и свобод, противоречащим интересам общества и государства, правам других лиц. Связь свободы и обязанностей раскрывается в ст. 29 Все- общей декларации прав человека: «Каждый человек имеет обязанно- сти перед обществом, в котором только и возможно свободное и пол- ное развитие личности».

4. В этой связи возникает важная для прав человека проблема индивидуализма, его границ, с одной стороны, и коллективизма, со- лидарности — с другой, которые зачастую рассматривают как кате- гории несовместимые, противостоящие друг другу.

Известно, что права человека в период буржуазных революций были неотделимы от идей индивидуализма, связанных в основном со свободой и автономией личности в экономической сфере. Это опреде- лялось стремлением класса буржуазии освободиться от феодальной опеки и свободно распоряжаться своими способностями в сфере про- изводства. Сторонники индивидуализма (А. Смит, Дж. С. Милль, Б. Констан, Д. Локк), понимая, что неограниченная индивидуальная свобода неизбежно приведет к нарушению принципа равенства, тем не менее считали такую свободу приоритетной ценностью. По мере

§ 2. Правовой статус: понятие и структура 39

развития буржуазного общества стали обнаруживаться небла- гоприятные социальные и моральные последствия безудержного ли- берального индивидуализма — резкая поляризация общества, нарушение принципа равенства. Стало очевидно, что произошла переоценка принципа либерального индивидуализма и практически все свелось не к выявлению подлинной индивидуальности человека, а к свободе в распоряжении собственностью.

Теория либерального индивидуализма в правовой сфере нашла выражение в теории «негативной свободы», т. е. права на свободу от власти, «изъятия» из-под ее воздействия и вмешательства духовных и материальных интересов личности. Права индивидуальной свободы стали известны под названием прав свободы¹.

Индивидуализм стал девизом либерального общества. Н. М. Кор- кунов писал, что «вся новая история представляет собой трагическую борьбу индивидуальности с общественным авторитетом»². В своей лекции «Общественное значение права» Н. М. Коркунов видел глав- ное назначение права оберегать все частное, индивидуальное, окру- жать индивида, как предохранительной сеткой, целой системой юридических норм³, поскольку личность должна ограничить себя от все возрастающей солидарности.

Крайний индивидуализм связан был с отрицанием обязанно- стей человека перед обществом, поскольку это выглядело посягатель- ством на автономию личности. Дальнейшее развитие индивидуализ- ма показало, что полная независимость человека от общества так же неблагоприятна, как и подчинение личности коллективу. Начался по- иск компромисса между индивидуализмом и принципом соли- дарности, который необходим для нормального развития общества без катаклизмов и потрясений. В конце XIX в. принцип индивидуализма был потеснен, произошло, по выражению Л. Дюги, «умаление инди- видуалистической доктрины»⁴.

Это отнюдь не значит, что настало время «авторитарного кол- лективизма». Речь идет о другом: в современном обществе люди дол- жны осознавать ответственность друг перед другом, они должны

См,: Тарановский Ф. М. Учебник энциклопедии права. Юрьев, 1917. С. 789.

² Коркунов Н. М. Общественное значение права. СПб.. 1898. С. 67.

3 См. там же. С. 78.

⁴ Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право, преобразование госу- дарства. М., 1909. С. 72.

40____ Глава 1. Права человека, понятие, сущность, структура

вырабатывать чувство солидарности и взаимоподдержки. Проповедь крайнего индивидуализма неплодотворна для прав человека, она ориентирует на эгоистическое, анархическое своеволие и снимает значимость такой большой социальной проблемы, как обязанность и ответственность личности перед обществом.

Человек, находясь в обществе, постоянно взаимодействуя с другими людьми, не может не иметь обязанностей и по отношению к обществу, и по отношению к согражданам. Поэтому обязанность столь же важный и необходимый элемент правового статуса индиви- да, как права и свободы. Они связаны неразрывно и не могут сущест- вовать вне зависимости друг от друга. Такая зависимость создает нравственное взаимодействие между людьми. Статья I Всеобщей де- кларации прав человека провозглашает: «Все люди рождаются сво- бодными и равными в правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства»,

Связь прав и обязанностей — категория не только правовая, но и моральная, вводящая человека в пространство добра и свободы.

5. Исходя из принципов права, нравственности, солидарности между людьми, следует рассмотреть вопрос о возможности ограниче- ния прав и свобод человека и гражданина и оснований этого ограни- чения.

Пользование правами сопряжено с ответственностью человека, с возможными ограничениями, определяемыми мерой и границами свободы, установленными правом, принципами гуманности, соли- дарности, нравственности. Этот постулат сформулирован в ст. 29 Все- общей декларации прав человека: «При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограниче- ниям, какие установлены законом исключительно с целью обеспече- ния должного признания и уважения прав и свобод других и удовлет- ворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе».

Правовые ограничения содержатся в ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривающей право человека беспрепятственно придерживаться своих мнений, выражать эти мнения письменно, устно, в печати или иными способа- ми по своему выбору. В п. 3 ст. 19 отмечается, что пользование этими правами налагает особую обязанность и особую ответственность. «Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограниче- ниями, которые, однако, должны быть установлены законом и явля- ются необходимыми: