Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уч Лукашева Общ теор прав чел.doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
2.93 Mб
Скачать

28 _______ Глава I. Права человека: понятие, сущность, структура

§ 2. Правовой статус: понятие и структура

1. Мы рассмотрели природу прав человека, их необходимость для обеспечения нормальной жизнедеятельности индивида и обще- ства в целом. Однако правам и свободам человека должны соответ- ствовать и определенные обязанности^ без осуществления которых права и свободы «зависают», не будучи обеспечены должными дей- ствиями других лиц, организаций, государства, от которых зависит нормальное функционирование этих прав и свобод.

Сложные связи, возникающие между государством и индиви- дом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются госу- дарством в юридической форме — в форме прав, свобод и обязанностей, образующих в своём единстве единстве правовой статус индивида. Пра- вовой статус индивида — одна из важнейших политико-юридических категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой об- щества, уровнем демократии, состоянием законности.

В условиях классового антагонистического общества правовой статус раскрывает положение личности как представителя определен- ного класса, ее место в исторически конкретной системе производ- ства, в политической структуре общества. С установлением принципа равенства всех перед законом возникает единый правовой статус. Различия в нем определяются положением субъекта прав и обязанно- стей как человека, гражданина, иностранца, лица без гражданства (апатрида).

Правовой статус индивида законодательно закрепляется госу- дарством в конституциях и иных нормативно-юридических актах (внутригосударственных и международных). Права и обязанности — основной исходный элемент права. Следует согласиться с Г. В. Маль- цевым, что ничего более важного в структуре права, по существу, нет. «Система прав и обязанностей — сердцевина, центр правовой сферы, и здесь лежит ключ к решению основных юридических проблем»1.

В правах и обязанностях не только фиксируются образцы, стан- дарты поведения, которые государство считает обязательными, по- лезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности соци-

1 Мальцев Г. В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность//Конституция СССР и правовое положение личности. М.. 1979- С. 50.

29

§ 2. Правовой статус: понятие и структура

альной системы, но и раскрываются основные принципы взаимоотно- шений государства и личности.

Взаимосвязи государства и личности требуют четкой урегули- рованное™ и упорядоченности. Это обусловлено особой важностью такого рода отношений для поддержания существующего строя, для его нормального функционирования. Права и обязанности фик- сируют сложную систему взаимосвязей государства и личности, осно- .ванную на демократических принципах. Эти взаимосвязи и отноше- ния формируются в результате действия объективных закономернос- тей общественного развития, которые обусловливают объем и харак- тер прав и обязанностей граждан. Юридические права и обязанности определяют важнейшие параметры поведения индивида в структуре

общественных связей общества.

Правовой статус, природа прав и обязанностей как ключевые понятия правовой науки привлекают пристальное внимание юристов. Существует несколько подходов к определению правового статуса личности. В структуру правового статуса включается различный на- бор элементов.

Некоторые ученые включают непосредственно в правовой ста- тус личности гражданство1. Однако, по нашему мнению, гражданство как определенное политико-юридическое состояние — предпосылка, определяющая правовой статус индивида в полном объеме, без каких- либо изъятий. Известно, что иностранцы, проживающие в данном го- сударстве, а также лица без гражданства могут тоже обладать право- вым статусом в ограниченном объеме (такого рода ограничения опре- деляются Конституцией либо законодательством той или иной

страны).В структуру правового статуса включают также общую

правоспособность, гарантии2; законные интересы3; юридическую от- ветственность4 и др. На наш взгляд, ряд дополнительных элементов следует считать либо предпосылками правового статуса (например, гражданство, общая правоспособность), либо элементами вторичны- ми по отношению к основным (так, юридическая ответственность

1 См.: Конституция Российской федерации- Комментарий. М., 1994. С. 76.

2 См.; Конституционный статус личности в СССР. М., 1980. С. 21—26.

3 См.: Витрук Я. В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979- С. 29.

См.; Кучинский S. А. Личность, свобода, право. М., 1978. С. 115.